О применении электронных счетов-фактур (М. Хорохорин, "Вестник "Налоги", N 9, сентябрь 2010 г.)

О применении электронных счетов-фактур

27 июля 2010 года Президент России Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон N 229-ФЗ (далее - Закон N 229-ФЗ), который внес многочисленные поправки в Налоговый кодекс РФ (далее - Кодекс), в том числе, и в те его положения, которые регламентируют порядок исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость (НДС).

Наиболее существенным изменением, касающимся НДС, является предоставление налогоплательщикам возможности обмена электронными счетами-фактурами (пункт 1 статьи 169 Кодекса в новой редакции). Для этого стороны сделки должны достичь взаимного согласия, а также обладать совместимыми техническими средства и возможностями для приема и обработки таких счетов-фактур.

Электронный счет-фактура подписывается электронной цифровой подписью (ЭЦП) руководителя либо иных уполномоченных лиц. При этом счет-фактура, составленный на бумажном носителе, по-прежнему должен содержать подпись и руководителя, и главного бухгалтера либо иных уполномоченных лиц (пункт 6 статьи 169 Кодекса).

Указанные изменения, внесенные в статью 169 Кодекса, вступают в силу со 2 сентября текущего года. Однако применение новых положений будет возможно только после утверждения пакета соответствующих нормативных актов.

Порядок выставления и получения счетов-фактур в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) с применением ЭЦП будет устанавливаться Минфином России. Для того чтобы обмен электронными счетами фактурами стал доступен, ФНС России должна утвердить форматы счета-фактуры, а также журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж в электронном виде (новый пункт 9 статьи 169 Кодекса).

Другим значимым изменением является закрепление в Кодексе положений о составлении счетов-фактур по обязательной форме.

В настоящее время Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 N 914 утверждена типовая форма счета-фактуры. В статье 169 Кодекса перечислены реквизиты, которые должны быть указаны в счете-фактуре. Согласно пункту 8 данной статьи Правительство РФ устанавливает лишь порядок ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж.

Из-за этого на практике возникало множество спорных вопросов, связанных с обязательным указанием различных реквизитов счета-фактуры, а также правомерностью принятия "входного" НДС к вычету при отсутствии или неправильном заполнении каких-либо реквизитов.

Теперь же в соответствии с Законом N 229-ФЗ со 2 сентября 2010 года Правительство РФ должно установить форму счета-фактуры и порядок ее заполнения (пункт 8 статьи 169 Кодекса). Эта форма будет обязательна для составления счета-фактуры как на бумаге, так и в электронном виде. Кроме того, с указанной даты Правительство РФ будет утверждать не только правила ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж, но и их обязательные формы (соответствующее дополнение сделано в пункте 8 статьи 169 Кодекса).

Следует обратить внимание, что согласно пункту 4 статьи 10 Закона N 229-ФЗ до утверждения Правительством РФ документов, предусмотренных пунктом 8 статьи 169 Кодекса, составление и выставление счетов-фактур, ведение журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж осуществляются с учетом требований, установленных до дня вступления в силу новых правил. Это означает, что после 2 сентября текущего года типовая форма счета-фактуры, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 N 914, не приобретет обязательный характер. Указанным Постановлением можно руководствоваться до признания его утратившим силу (пункт 14 статьи 10 Закона N 229-ФЗ). Обязательными будут только форма счета-фактуры и порядок ее заполнения, а также форма и порядок ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж, которые Правительство РФ утвердит во исполнение пункта 8 статьи 169 Кодекса.

Кроме того, Законом N 229-ФЗ к числу обязательных реквизитов, которые в соответствии со статьей 169 Кодекса должен содержать счет-фактура, добавлено наименование иностранной валюты, в которой по условиям сделки выражены обязательства сторон (подпункт 6.1 пункта 5 и подпункт 4.1 пункта 5.1 статьи 169 Кодекса). Таким образом, со 2 сентября 2010 года и до утверждения Правительством РФ обязательной формы счета-фактуры налогоплательщики должны самостоятельно вносить данный реквизит в счет-фактуру.

М. Хорохорин

Советник государственной

гражданской службы РФ 3 класса