Приложение N 3. Разъяснения о порядке учёта и выдачи открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Тамбовской областной Думы пятого созыва

Приложение N 3

Разъяснения
о порядке учёта и выдачи открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Тамбовской областной Думы пятого созыва
(утв. постановлением избирательной комиссии Тамбовской области
от 10 января 2011 г. N 156/847-4)

Избиратель, не имеющий возможности в день голосования прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включён в список избирателей, по месту жительства на основании части 2 статьи 70 Закона Тамбовской области "О выборах депутатов Тамбовской областной Думы" вправе получить в соответствующей окружной избирательной комиссии (за 45 - 20 дней до дня голосования) либо участковой избирательной комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования) данного избирательного участка открепительное удостоверение для голосования на выборах депутатов Тамбовской областной Думы пятого созыва (далее - открепительное удостоверение) и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования, в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом.

Открепительные удостоверения являются документами строгой отчётности и имеют сквозную нумерацию на всей территории единого избирательного округа. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение, выдачу и хранение открепительных удостоверений.

Избирательная комиссия Тамбовской области передаёт изготовленные открепительные удостоверения и два экземпляра акта передачи открепительных удостоверений (Приложение N 1) в окружную избирательную комиссию.

В окружной избирательной комиссии после получения открепительных удостоверений проверяется их количество и соответствие указанным на пакетах номерам, после чего председатель, (а в его отсутствие - заместитель председателя либо секретарь) и два члена окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса подписывают два экземпляра акта передачи открепительных удостоверений, на которых ставится печать окружной избирательной комиссии. Один экземпляр акта незамедлительно предаётся в избирательную комиссию Тамбовской области (далее - областная избирательная комиссия).

Передача открепительных удостоверений от окружной избирательной комиссии в участковую избирательную комиссию оформляется актом передачи открепительных удостоверений, который подписывается председателем (а в его отсутствие - заместителем или секретарём) и двумя членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса и председателем (а в его отсутствие - заместителем или секретарём) и двумя членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а затем заверяется печатями окружной и участковой избирательных комиссий (Приложение N 1). Акт составляется в двух экземплярах, один из которых остаётся в окружной избирательной комиссии, а другой передаётся в участковую избирательную комиссию.

Открепительные удостоверения должны быть переданы окружной избирательной комиссии - не позднее чем за 46 дней, а участковым избирательным комиссиям - за 20 дней до дня голосования.

В окружной избирательной комиссии член комиссии с правом решающего голоса на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдаёт открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности на право получения открепительного удостоверения (далее - доверенность). Доверенность также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором избиратель находится на излечении, администрацией учреждения, где избиратель содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого.

Окружная избирательная комиссия выдаёт открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в комиссию главой местной администрации соответствующего муниципального образования в соответствии с Положением о Государственной системе регистрации (учёта) избирателей, участников референдума. Окружная избирательная комиссия составляет Реестр выдачи открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Тамбовской областной Думы четвертого созыва (далее - Реестр выдачи открепительных удостоверений).

Член окружной избирательной комиссии, выдающий открепительное удостоверение, делает в Реестре выдачи открепительных удостоверений соответствующую запись, указывая фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя, номер избирательного участка, номер открепительного удостоверения, дату его выдачи, и расписывается в выдаче открепительного удостоверения. Если данные об избирателях, получивших открепительные удостоверения, не умещаются на одном листе, то вкладывается следующий лист и в верхнем левом углу проставляется его порядковый номер.

О получении открепительного удостоверения в помещении окружной избирательной комиссии избиратель либо его представитель расписываются в Реестре выдачи открепительных удостоверений, указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Письменные заявления избирателей и доверенности прилагаются к Реестру выдачи открепительных удостоверений.

По окончании заполнения Реестра выдачи открепительных удостоверений в левом верхнем углу проставляется количество листов Реестра, затем каждый лист подписывается председателем и секретарём окружной избирательной комиссии и заверяется печатью окружной избирательной комиссии.

За 20 дней до дня голосования окружная избирательная комиссия направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из Реестра выдачи открепительных удостоверений, составленные по форме, аналогичной Реестру выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков (при этом в выписке подписи избирателей либо их представителей и членов окружной избирательной комиссии, выдавших открепительные удостоверения, не ставятся). На основании этой выписки председатель, заместитель председателя либо секретарь участковой избирательной комиссии вносит в графу "Особые отметки" списка избирателей запись "Получено открепительное удостоверение в ОИК" и ставит его номер, дату выдачи и расписывается. При этом данный избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах.

В участковой избирательной комиссии за 19 и менее дней до дня голосования член комиссии с правом решающего голоса на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдаёт открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.

Член участковой избирательной комиссии, выдающий открепительное удостоверение, в списке избирателей напротив фамилии избирателя заполняет сведения в графах "Год рождения", "Адрес места жительства", в графе "Особые отметки" делает запись "Получено открепительное удостоверение в УИК", ставит его номер, дату выдачи и расписывается.

Избиратель либо его представитель расписывается в графе "Особые отметки" списка избирателей в получении открепительного удостоверения, указав серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. При этом избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах и не учитывается при подсчёте числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии. Письменные заявления избирателей, участников референдума или доверенности прилагаются к списку избирателей.

По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке в пределах избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом, после чего открепительное удостоверение у него изымается. При этом избиратель, получая избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), указывает в списке избирателей год рождения, серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа, кроме того, дополнительно указывает адрес своего места жительства, либо по его просьбе эти данные вносит члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который работает со списком (с книгой списка).

Открепительное удостоверение считается действительным, если на нём проставлены печать окружной или участковой избирательной комиссии и подпись члена окружной или участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.

Утраченные открепительные удостоверения не восстанавливаются.

Дубликаты открепительных удостоверений не выдаются.

В день голосования до начала времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются, о чём соответствующая избирательная комиссия составляет акт погашения неиспользованных открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Тамбовской областной Думы четвертого созыва (Приложение N 3), который прикладывается ко второму экземпляру протокола N 1 или N 2.

В случае установления факта утраты бланка открепительного удостоверения соответствующая избирательная комиссия составляет акт об утрате и принимает постановление об установлении данного факта, которые направляет в избирательную комиссию Тамбовской области.

Избирательная комиссия Тамбовской области принимает постановление о признании данного открепительного удостоверения недействительным, которое доводится до сведения нижестоящих избирательных комиссий.

После дня голосования избирательная комиссия Тамбовской области составляет сведения об использовании открепительных удостоверений, информация об этом представляется на ее заседании по утверждению результатов выборов.