Решение Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 23 декабря 2010 г. N 165 "О бюджете города Моршанска на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"

Заслушав и обсудив информацию, заключения постоянной депутатской комиссии по бюджету и налогообложению и контрольно-ревизионной комиссии городского Совета народных депутатов, итоги публичных слушаний по обсуждению проекта бюджета города на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Моршанского городского Совета народных депутатов "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Моршанске", на основании статьи 27 Устава города Моршанска, Моршанский городской Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2011 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 292307,1 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 116639,5 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета города в сумме 306897,1 тыс. рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга города Моршанска на 1 января 2012 года в сумме 14590,0 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме 14590,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2012 год и на 2013 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2012 год в сумме 257831,9 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 109290,4 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 262698,4 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 109146,9 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета города на 2012 год в сумме 264957,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6624,0 тыс. рублей, и на 2013 год в сумме 274653,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 13732,7 тыс. рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга города Моршанска на 1 января 2013 года в сумме 21915,0 тыс. рублей и на 1 января 2014 года в сумме 19080,3 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета города на 2012 год в сумме 7125,7 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 11954,6 тыс. рублей.

3. Установить, что доходы бюджета города, поступающие в 2011 году и плановом периоде 2012 - 2013 годов, формируются за счет:

федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов, а также пеней и штрафов по ним, и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации согласно приложению 1 к настоящему решению;

федеральных, региональных, местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам), иных неналоговых доходов;

безвозмездных поступлений.

4. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета города в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета города, кроме дебиторской задолженности прошлых лет за Тамбовским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации по выплате пособий по временной нетрудоспособности работникам муниципальных учреждений.

5. Учесть в бюджете города поступления доходов:

на 2011 год согласно приложению 2 к настоящему решению;

на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.

6. Утвердить:

перечень главных администраторов доходов бюджета города согласно приложению 4 к настоящему решению;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 5 к настоящему решению.

7. Установить, что:

учет операций со средствами, полученными муниципальными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляется на лицевых счетах, открытых им в отделении по г. Моршанску и Моршанскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области;

заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

8. Утвердить:

ведомственную структуру расходов бюджета города:

на 2011 год согласно приложению 6 к настоящему решению;

на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 7 к настоящему решению;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города:

на 2011 год согласно приложению 8 к настоящему решению;

на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 9 к настоящему решению;

распределение бюджетных ассигнований на реализацию городских целевых программ, финансируемых из бюджета города:

на 2011 год согласно приложению 10 к настоящему решению;

на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 11 к настоящему решению;

общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 6393,0 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 6808,6 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 7217,0 тыс. рублей;

объем межбюджетных трансфертов из бюджета города на содержание учреждения здравоохранения, работающего в системе обязательного медицинского страхования в условиях одноканального финансирования медицинской помощи, в 2011 году в сумме 12061,8 тыс. рублей и в 2012 и 2013 годах в сумме по 11711,3 тыс. рублей ежегодно;

субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Моршанска;

субсидии предоставляются:

на возмещение части затрат в целях реализации утвержденных в установленном порядке целевых программ;

субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются:

Моршанскому унитарному многоотраслевому производственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства на расходы по:

уличному освещению города в 2011, 2012 и 2013 годах ежегодно по 400,0 тыс. рублей;

содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границе городского округа в рамках благоустройства в 2011, 2012 и 2013 годах ежегодно по 1505,0 тыс. рублей;

организации и содержания мест захоронения в 2011, 2012 и 2013 годах ежегодно по 493,0 тыс. рублей;

озеленению в 2011, 2012 и 2013 годах ежегодно по 471,0 тыс. рублей;

организации сбора, вывоза, переработки бытовых отходов и другим расходам на содержание объектов городского благоустройства в 2011, 2012 и 2013 годах ежегодно по 2486,4 тыс. рублей;

9. Установить, что:

в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации межбюджетные трансферты, полученные из областного бюджета в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за счет средств федерального бюджета, не использованные по состоянию на 1 января 2011 года (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности), подлежат возврату в доходы областного бюджета в течение первых десяти рабочих дней 2011 года;

взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счет средств федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации и Финансовым управлением Тамбовской области;

не использованные в истекшем году межбюджетные трансферты, полученные за счет средств областного бюджета в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение:

могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением главного администратора межбюджетных трансфертов о потребности в указанных средствах;

подлежат возврату в доходы областного бюджета при установлении главным администратором межбюджетных трансфертов отсутствия потребности в указанных средствах;

взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счет средств областного бюджета, осуществляется в порядке, определенном Финансовым управлением Тамбовской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации;

не использованные органами местного самоуправления города Моршанска целевые средства, полученные в 2010 году из областного бюджета до 1 января 2011 года, подлежат восстановлению в 2011 году за счет собственных средств бюджета города и направлению по целевому назначению.

10. Утвердить:

программу муниципальных внутренних заимствований города Моршанска на 2011 год согласно приложению 12 к настоящему решению и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 13 к настоящему решению;

программу муниципальных гарантий города Моршанска в валюте Российской Федерации на 2011 год согласно приложению 14 к настоящему решению и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 15 к настоящему решению;

11. Установить:

верхний предел муниципального внутреннего долга города Моршанска по муниципальным гарантиям города Моршанска в валюте Российской Федерации на 1 января 2012 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2013 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2014 года в сумме 0,0 тыс. рублей;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга города Моршанска в 2011 году в сумме 300,0 тыс. рублей, в 2012 году в сумме 1400,0 тыс. рублей, в 2013 году в сумме 1900,0 тыс. рублей.

12. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Моршанска на 2011 год согласно приложению 16 к настоящему решению и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.

13. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города, связанные с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между получателями средств бюджета города:

превышение годовых объемов поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении получателей средств бюджета города;

поступление в доходы бюджета города безвозмездных поступлений сверх объемов, утвержденных настоящим решением;

перераспределение бюджетных ассигнований в связи с исполнением судебных решений;

принятие решения о предоставлении муниципальному бюджетному учреждению субсидии в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, об изменении типа муниципальных учреждений города Моршанска и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий города Моршанска;

перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий целевых программ между мероприятиями программ.

14. Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2011 году за счет средств бюджета города, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот и льгот по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет города, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города на 2011 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

15. Назначить уполномоченными органами для информационного взаимодействия между главными администраторами доходов бюджета города и Управлением федерального казначейства по Тамбовской области:

а) муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений города Моршанска" - для главных администраторов доходов:

- муниципального общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа N 3"

- муниципального общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа N 4"

- муниципального общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа N 5"

- муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Начальная школа - детский сад N 5 "Елочка"

- муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида N 2 "Березка"

- муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида N 3 "Дюймовочка"

- муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида N 4 "Солнышко"

- муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида N 6 "Рябинка"

- муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей N 8 "Светофор"

- муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад общеразвивающего вида N 9 "Золотой улей"

- муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад компенсирующего вида N 10 "Золотая рыбка"

- муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад общеразвивающего вида N 11 "Чебурашка"

- муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад общеразвивающего вида N 14 "Белочка"

- муниципального дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников N 16 "Родничок"

- муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 19 "Золушка"

- муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад общеразвивающего вида N 20 "Росинка"

- муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа"

- муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр театрального искусства "Кристалл"

- муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей"

- муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный лагерь "Спутник"

- муниципального учреждения "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска"

б) финансовый отдел города Моршанска Тамбовской области - для главных администраторов доходов бюджета города:

- муниципального учреждения "Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций г. Моршанска"

- муниципального учреждения "Моршанский городской Дом культуры"

- муниципального общеобразовательного учреждения "Гимназия"

- муниципального учреждения культуры "Централизованная библиотечная система г. Моршанска"

- муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1 (с углубленным изучением отдельных предметов)"

- муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 2"

- муниципального учреждения здравоохранения "Моршанская центральная районная больница"

- Моршанского городского Совета народных депутатов

- муниципального учреждения "Хозяйственно-эксплуатационная часть администрации г. Моршанска"

- муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Моршанская школа искусств".

16. Направить настоящее решение в администрацию города для организации исполнения.

17. Опубликовать настоящее решение в филиале Тамбовского областного учреждения "Издательский дом "Тамбов" Редакция газеты "Согласие".

18. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.

Глава города

Г.В. Калинин