Решение Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31 марта 2011 г. N 363 "Об утверждении Положения о залоговом фонде Тамбовского района Тамбовской области" (документ не действует)

Решение Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области
от 31 марта 2011 г. N 363
"Об утверждении Положения о залоговом фонде Тамбовского района Тамбовской области"

Рассмотрев материал, представленный администрацией Тамбовского района об утверждении Положения о залоговом фонде Тамбовского района Тамбовской области, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 102-ФЗ от 16.07.1998 "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Законом Российской Федерации N 2872-I от 29.05.1992 "О залоге", Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тамбовского района Тамбовской области, утвержденным решением Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области N 302 от 28.10.2010, Уставом Тамбовского района Тамбовской области, Тамбовский районный Совет народных депутатов решил:

Председатель Тамбовского районного Совета народных депутатов

В.Подхватилин

Положение
о залоговом фонде Тамбовского района Тамбовской области
(утв. решением Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области
от 31 марта 2011 г. N 363)

Статья 1. Правовая основа формирования залогового фонда Тамбовского района Тамбовской области

1. Залоговый фонд Тамбовского района Тамбовской области формируется для аккумуляции активов различных форм собственности и обеспечения гарантий муниципальных кредитов и инвестиций, и создается на основе Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О залоге", Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", других законодательных актов Российской Федерации и Тамбовской области.

2. Отношения залогового фонда Тамбовского района Тамбовской области, неурегулированные настоящим Положением, регулируются законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

Статья 2. Понятие и назначение залогового фонда Тамбовского района Тамбовской области

1. Залоговый фонд Тамбовского района Тамбовской области представляет собой совокупность объектов обеспечения муниципальных обязательств, при которых кредитор-залогодержатель приобретает право в случае неисполнения должником-залогодателем обязательства получить удовлетворение за счет заложенного имущества, денежных средств, ценных бумаг, валютных ресурсов, других золотовалютных ценностей, имущественных и других прав, имеющих денежную оценку, а также иных активов.

Залоговый фонд Тамбовского района Тамбовской области не является юридическим лицом.

2. Залоговый фонд Тамбовского района Тамбовской области формируется для осуществления следующих видов деятельности:

выявления, инвентаризации, финансово-экономической сертификации и аккумуляции активов различных форм собственности, перспективных для их последующего использования в качестве залога;

подготовки и выпуска ценных бумаг; обеспеченных активами залогового фонда Тамбовского района Тамбовской области для их последующего размещения на муниципальных рынках кредитов, инвестиций, банковских и финансовых инструментов;

предоставления в залог активов, находящихся в распоряжении залогового фонда Тамбовского района Тамбовской области при получении внутренних и внешних кредитов и привлечении инвестиций, а также их использования;

совместного участия в инвестиционных проектах;

установления договорных отношений с банками, страховыми и инвестиционными компаниями, другими юридическими и физическими лицами, участвующими в финансировании программ и проектов;

осуществления операций с недвижимостью, в том числе залога, ипотеки, тендерных торгов.

Статья 3. Предметы и порядок предоставления залогового фонда Тамбовского района Тамбовской области

1. Залоговый фонд Тамбовского района Тамбовской области формируется в установленном законодательством порядке из объектов муниципальной собственности, а также из других объектов, переданных в залоговый фонд Тамбовского района Тамбовской области на основе договора, включая денежные средства, ценные бумаги, золотовалютные ценности, движимое и недвижимое имущество, муниципальные учреждения, находящиеся в собственности Тамбовского района Тамбовской области, их подразделения, филиалы, представительства, принадлежащие Тамбовскому району Тамбовской области, доли Тамбовского района Тамбовской области, находящиеся в общей собственности двух или более лиц или уставном капитале коммерческих организаций, права владения, пользования и распоряжения (аренда, концессия и другое) земельными участками, недрами, лесами, а также другие объекты в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

Объекты недвижимого имущества, включенные в перечень объектов муниципальной казны, составляющих залоговый фонд Тамбовского района Тамбовской области, не могут находиться в хозяйственном ведении или в оперативном управлении.

2. Объекты залогового фонда Тамбовского района Тамбовской области могут предоставляться в обеспечение обязательства по кредитному договору, в том числе по кредиту на пополнение оборотных средств, по договору займа или иного обязательства, основанного на купле-продаже, аренде, подряде, ином договоре:

коммерческих организаций немуниципальной формы собственности, индивидуальных предпринимателей в целях реализации инвестиционных проектов;

коммерческих организаций немуниципальной формы собственности, индивидуальных предпринимателей в целях реализации инвестиционных проектов;

коммерческих организаций немуниципальной формы собственности, индивидуальных предпринимателей для целей строительства жилья, социальных объектов, объектов инженерной инфраструктуры;

сельскохозяйственных потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств, для реализации инвестиционных проектов по строительству социальных объектов, объектов сельскохозяйственного назначения и объектов переработки;

районных муниципальных учреждений.

3. Администрация Тамбовского района Тамбовской области направляет в кредитное учреждение предложение о передаче в залог недвижимого муниципального имущества, в котором должно быть указано:

наименование имущества;

ориентировочная рыночная стоимость;

предполагаемый размер кредита;

обеспечивает согласование условий получения и оформления кредита в кредитном учреждении под залог муниципальной собственности;

после положительного решении кредитного учреждения о выдаче кредита под залог муниципальной собственности направляет в финансовое управление администрации Тамбовского района предложение о включении кредитуемой организации или индивидуального предпринимателя в перечень получателей муниципальной помощи, являющийся приложением к решению Тамбовского районного Совета народных депутатов о районном бюджете на соответствующий год, либо в порядке, установленном Федеральным законом от 26.07.2006 г: N 135-ФЗ "О защите конкуренции", направляет в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области ходатайство о даче согласия на предоставление муниципальной помощи; после вступления в силу решения Тамбовского районного Совета народных депутатов, вносящего изменения в решение Тамбовского районного Совета народных депутатов о районном бюджете на соответствующий год, согласно которому кредитуемая организация или индивидуальный предприниматель включается в перечень получателей муниципальной помощи, либо после принятия Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области решения об удовлетворении соответствующего ходатайства осуществляет подготовку постановления администрации Тамбовского района о согласии на. передачу в залог муниципальной собственности которое должно содержать:

рыночную стоимость муниципального имущества, передаваемого в залог;

наименование кредитного учреждения;

наименование кредитуемой организации;

размер кредита, его целевое назначение;

срок кредита;

процентную ставку и иные условия кредитного учреждения.

4. Администрация Тамбовского района Тамбовской области заключает с кредитуемым лицом договор, содержащий условие о безвозмездной передаче в муниципальную собственность Тамбовского района Тамбовской области имущества и (или) акций (долей) кредитуемых организаций по стоимости, эквивалентной размеру предоставляемого залога, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения кредитного договора.

5. В случае отсутствия или недостаточности собственности у кредитуемой организации или индивидуального предпринимателя они за счет собственных средств обязаны заключить договор обязательного страхования риска не возврата кредита на сумму предоставляемого залога в пользу администрации Тамбовского района Тамбовской области и (или) договор отступного на имущество, приобретаемое за счет полученного кредита, по которому при нарушениях выполнения условий погашения кредита администрация Тамбовского района Тамбовской области получает право на безвозмездную передачу этого имущества в собственность, либо иной договор об обеспечении обязательства, заключаемый в соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации между администрацией Тамбовского района Тамбовской области и кредитуемой организацией или индивидуальным предпринимателем.

6. Кредитуемая организация или индивидуальный предприниматель обязаны ежеквартально предоставлять отчет в администрацию Тамбовского района Тамбовской области в соответствии с отраслевой компетенцией о реализации соответствующего проекта и о выполнении условий погашения кредита и использовании полученного кредита на цели, предусмотренные в кредитном договоре.

Контроль за погашением и использованием полученного кредита на цели, предусмотренных кредитным договором, осуществляется администрацией Тамбовского района Тамбовской области, которая формирует сводный отчет по исполнению мер по погашению кредита.

Статья 4. Объекты собственности Тамбовского района Тамбовской области, не подлежащие передаче в залоговый фонд Тамбовского района Тамбовской области

1. В состав залогового фонда Тамбовского района Тамбовской области не могут входить объекты, включенные в перечень объектов муниципальной собственности Тамбовского района Тамбовской области, не подлежащих отчуждению.

2. В залоговый фонд Тамбовского района Тамбовской области в качестве предмета залога не могут включаться требования, носящие личный характер, иные требования и объекты, залог которых запрещен законом.

Статья 5. Виды передачи предметов залогового фонда Тамбовского района Тамбовской области

1. Предметы залогового фонда Тамбовского района Тамбовской области остаются у залогодателя, если иное не будет предусмотрено договаривающимися сторонами.

2. Залог имущества и товаров может осуществляться путем заключения договора залога имущества.

3. Замена предмета залога допускается только с согласия залогодержателя.

Статья 6. Оценка предметов залога

Предметы, внесенные в залоговый фонд Тамбовского района Тамбовской области, а также размер обеспечиваемого залогом обязательства (требования) должны быть подвергнуты независимой оценке в рублях или иностранной валюте.

Статья 7. Договор о залоговых отношениях сторон

1 .Залоговые отношения между залогодателем и залогодержателем определяются на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О залоге", Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", иных нормативных правовых актов и договора залога. В договоре залога должны содержаться существенные условия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и устанавливающие предмет и вид залога, его стоимость, размер обеспеченного залогом обязательства, а также любые иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто взаимное соглашение.

2. Договор о залоге заключается в письменной форме в установленном законодательством порядке. Договор о залоге недвижимого имущества подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

3. В течение 90 дней после принятия постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области об оформлении кредита под залог муниципального имущества должна быть осуществлена государственная регистрация договора ипотеки (залога).

В случае, если по истечению данного срока не осуществлена государственная регистрация договора об ипотеке (залога) постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области о передаче в залог объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности в качестве обеспечения кредита, признается утратившим силу.

4. Решение о продлении срока действия договора ипотеки (залога) оформляется постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области, проект которого готовит отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Тамбовского района Тамбовской области.

Статья 8. Полномочия администрации Тамбовского района Тамбовской области в отношении залогового фонда Тамбовского района Тамбовской области

1. Администрация Тамбовского района Тамбовской области владеет, пользуется и распоряжается залоговым фондом Тамбовского района Тамбовской области в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами Российской Федерации, законами Тамбовской области и настоящим Положением.

2. Администрация Тамбовского района Тамбовской области определяет предметы залога, залогодержателя, содержание договора и условия ею обеспечения, вступает в другие отношения, не противоречащие интересам Тамбовского района Тамбовской области, в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 9. Гарантии прав субъектов залога

1. Права и обязанности сторон договора о залоге определяются законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, если иное не установлено соглашениями сторон.

2. Администрация Тамбовского района Тамбовской области и иные должностные лица не вправе ограничивать права залогодателя в выборе предметов залога, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом и другими законами Российской Федерации, законами Тамбовской области и настоящим Положением.

3. Если международными договорами Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации, то применяются правила международного договора.

Статья 10. Ведение Перечня объектов залогового фонда Тамбовского района Тамбовской области

На основании Реестра муниципальной собственности Тамбовского района Тамбовской области, администрация Тамбовского района Тамбовской области:

- формирует и ежегодно представляет на утверждение Тамбовскому районному Совету народных депутатов Тамбовской области Перечень объектов муниципальной казны, составляющих залоговый фонд Тамбовского района Тамбовской области;

- по запросу Тамбовского районного Совета народных депутатов представляет все необходимые содержащиеся в Реестре сведения;

- ежегодно представляет отчет главе Тамбовского района Тамбовской области об использовании объектов собственности и денежных средств залогового фонда Тамбовского района Тамбовской области.