О налоге на прибыль организаций
Что изменилось с 2011 года
Внося в июле 2010 г. изменения в Налоговый кодекс РФ (далее - НК РФ), законодатели не обошли стороной и налог на прибыль.
Рассмотрим поправки, которые действуют с 2011 года.
1. Увеличен стоимостный критерий для признания имущества амортизируемым
Из всех нововведений в гл. 25 НК РФ, которые действуют с 2011 года, самыми значимыми для плательщиков, пожалуй, являются изменения в части налогового учета амортизируемого имущества. Так, согласно новой редакции п. 1 ст. 256 НК РФ с 2011 года увеличена минимальная стоимость амортизируемого имущества - с 20 000 руб. она возросла до 40 000 рублей.
Аналогичное изменение с 2011 г. внесено и в п. 1 ст. 257 НК РФ, в котором приведено определение основных средств. Новый лимит стоимости (более 40 000 руб.) можно применять в отношении объектов амортизируемого имущества, и в частности основных средств, которые введены в эксплуатацию после 1 января 2011 г. Если имущество было приобретено и введено в эксплуатацию, например, в декабре 2010 г., его следовало учитывать по правилам, действовавшим в том году. Налогоплательщик должен включить его в состав амортизируемого имущества, если первоначальная стоимость этого имущества - более 20 000 рублей.
Примечание. Если имущество было приобретено в декабре 2010 г. и ранее, а введено в эксплуатацию в январе 2011 г., оно учитывается по новым правилам. Налогоплательщик должен включить данный объект в состав амортизируемого имущества, если его первоначальная стоимость составляет более 40 000 рублей.
2. Изменения в порядке уплаты налога на прибыль и авансовых платежей
В п. 3 ст. 286 НК РФ определен круг налогоплательщиков, которым дано право не уплачивать ежемесячные авансовые платежи по налогу на прибыль, а перечислять в бюджет только квартальные авансовые платежи по итогам отчетного периода. В частности, к таким налогоплательщикам относятся организации, у которых за предыдущие четыре квартала доходы от реализации, определяемые по правилам ст. 249 НК РФ, не превышают в среднем 3 млн. руб. за каждый квартал.
Законом N 229-ФЗ в названную выше норму гл. 25 НК РФ внесена важная поправка. С 2011 г. указанное ограничение возросло до 10 млн. руб. в среднем за квартал. Это весьма существенная сумма, и наверняка многие налогоплательщики захотят воспользоваться правом, перечислять в бюджет авансовые платежи по налогу на прибыль только по итогам квартала. Это облегчит работу, как плательщикам, так и налоговым органам.
С 2011 г. многие налогоплательщики, у которых за предыдущие четыре квартала доходы от реализации не превышают в среднем 10 млн. руб. за каждый квартал, могут воспользоваться положением п. 3 ст. 286 НК РФ и уплачивать в бюджет только квартальные авансовые платежи по итогам отчетного периода.
Законом N 229-ФЗ внесены изменения и в ст. 287 НК РФ, в которой установлены сроки уплаты налога на прибыль. Поправки коснулись налоговых агентов.
Так, с 2011 г. изменился срок перечисления в бюджет суммы налога, удержанной из доходов иностранной организации налоговым агентом - источником выплаты дохода. Согласно правилам, действовавшим ранее, такие налоговые агенты были обязаны перечислить в бюджет удержанную сумму налога на прибыль в течение трех дней после дня выплаты (перечисления) денежных средств или иного получения доходов иностранной организацией. Согласно поправкам, внесенным в п. 2 ст. 287 НК РФ, названные налоговые агенты обязаны перечислить в бюджет удержанные суммы налога не позднее дня, следующего за днем выплаты указанных доходов.
Аналогичное изменение появилось и в абз. 1 п. 4 ст. 287 НК РФ. В данном абзаце речь идет о перечислении в бюджет суммы налога на прибыль, удержанной с доходов в виде дивидендов и (или) процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам. Ранее на налогового агента, осуществившего выплату дивидендов или процентов по таким ценным бумагам, возлагалась обязанность удержать сумму налога на прибыль у налогоплательщика (получателя дохода) в момент выплаты и перечислить налог в бюджет в течение 10 рабочих дней со дня выплаты дохода. С 2011 г. указанный срок уменьшился, поскольку налоговые агенты теперь обязаны уплатить в бюджет сумму налога, удержанную с дивидендов или процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам, не позднее дня, следующего за днем выплаты.
С 2011 г. уменьшился срок, в течение которого налоговые агенты обязаны уплатить в бюджет сумму налога, удержанную с дивидендов или процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам, - налог нужно уплатить не позднее дня, следующего за днем выплаты названных доходов.
Кроме того, Законом N 229-ФЗ изменен срок перечисления в бюджет налога, удержанного у иностранных организаций, получивших от источников в РФ виды доходов, поименованные в ст. 309 НК РФ. Прежде налоговые агенты были должны уплатить в бюджет налог, удержанный с таких доходов, одновременно с их выплатой. А с 2011 г. для данной категории налоговых агентов установлен двухдневный срок уплаты в бюджет удержанного налога. Как видим, в данном случае срок уплаты налога в бюджет увеличился.
3. Перенос убытков на будущее
Законом N 229-ФЗ п. 1 ст. 283 НК РФ дополнен новым абзацем, в котором излагаются правила признания убытков, полученных за предыдущие налоговые периоды. Согласно новой норме налогоплательщик не сможет осуществлять перенос убытков прошлых лет на последующие отчетные (налоговые) периоды в том случае, если эти убытки получены в период налогообложения его доходов по ставке 0%.
Напомним, в отношении каких доходов применяется нулевая ставка налога на прибыль. Во-первых, до конца 2012 г. по ставке 0% облагаются доходы сельхозтоваропроизводителей от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, а также произведенной и переработанной ими собственной сельхозпродукции.
Это определено ст. 2.1 Федерального закона от 06.08.2001 N 110-ФЗ. Данная норма распространяется на тех сельхозтоваропроизводителей, которые не перешли на ЕСХН, а применяют общий режим налогообложения. Причем нулевую ставку налога на прибыль вправе использовать только сельскохозяйственные товаропроизводители, отвечающие критериям, предусмотренным п. 2 и пп. 1 п. 2.1 ст. 346.2 НК РФ.
Во-вторых, согласно п. 5 ст. 284 НК РФ по нулевой ставке облагается прибыль, полученная Банком России от осуществления деятельности, связанной с выполнением им функций, предусмотренных Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
Таким образом, с 2011 г. сельхозтоваропроизводители и Банк России утратили право переносить на будущее сумму убытков, полученных от соответствующих видов деятельности за предыдущие налоговые периоды.
Федеральным законом от 27.12.2009 N 368-ФЗ внесены изменения в п.п. 1 п. 3 ст. 284 НК РФ, вступившие в силу с 2011 г.
Согласно новым нормам нулевая ставка налога на прибыль применяется в отношении доходов, полученных российскими организациями в виде дивидендов, если на день принятия решения о выплате дивидендов организация - получатель дивидендов в течение не менее 365 календарных дней непрерывно владеет на праве собственности не менее чем 50-процентным вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале (фонде) организации, выплачивающей дивиденды, или депозитарными расписками, дающими право на получение дивидендов, в сумме, соответствующей не менее 50% общей суммы выплачиваемых организацией дивидендов.
Кроме того, по ставке налога 0% облагаются доходы в виде процентов по государственным и муниципальным облигациям, эмитированным до 20 января 1997 г. включительно, а также по доходу в виде процентов по облигациям государственного валютного облигационного займа 1999 г., эмитированным при осуществлении новации облигаций внутреннего государственного валютного займа серии III, эмитированных в целях обеспечения условий, необходимых для урегулирования внутреннего валютного долга бывшего Союза СССР и внутреннего и внешнего валютного долга Российской Федерации. Об этом говорится в п.п. 3 п. 4 ст. 284 НК РФ.
Возникает вопрос: если организация получает подобные доходы (дивиденды и проценты по ценным бумагам) и применяет по ним нулевую ставку налога на прибыль, утратила ли она с 2011 г. право на признание убытка за прошлые налоговые периоды? Нет, к этим случаям применения нулевой ставки налога на прибыль новая норма п.п. 1 п. 3 ст. 284 НК РФ не относится. Ведь убыток от получения дивидендов или процентов по ценным бумагам налогоплательщик получить не может.
Если в 2011 г. организация, получающая доходы в виде дивидендов или процентов по ценным бумагам, облагаемым по ставке 0%, окажется в убытке от осуществления других операций, она вправе перенести этот убыток на будущее в общеустановленном порядке.
4. Обслуживающие производства и хозяйства
Согласно поправкам, внесенным Законом N 229-ФЗ в ст. 275.1 НК РФ, с 2011 г. градообразующие предприятия могут учитывать всю сумму фактически осуществленных расходов на содержание отдельных объектов обслуживающих производств и хозяйств (ОПХ). К ним относятся структурные подразделения по эксплуатации жилищного фонда, объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы.
С 2011 г. градообразующие организации вправе признать в уменьшение общей налоговой базы по другим видам деятельности убыток, полученный от использования таких объектов ОПХ, как объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, структурные подразделения по эксплуатации жилищного фонда.
Если на балансе градообразующего предприятия числятся объекты ОПХ, не указанные в новой редакции ч. 7 ст. 275.1 НК РФ (например, подсобные хозяйства, учебно-курсовые комбинаты), то полученный по ним убыток придется учитывать по общему правилу этой статьи. Данное правило изложено в ч. 6 ст. 275.1 НК РФ. В нем сказано, что убыток от использования объектов ОПХ налогоплательщик вправе перенести на срок, не превышающий 10 лет, и погашать его только за счет прибыли, полученной при осуществлении данного вида деятельности.
Обратите внимание: в ст. 275.1 НК РФ появилось определение градообразующих организаций. В целях налогообложения прибыли с 2011 г. такими организациями считаются налогоплательщики, у которых численность работников составляет не менее 25% численности работающего населения соответствующего населенного пункта.
5. Расходы на освоение природных ресурсов
Законом N 229-ФЗ внесены значительные изменения в порядок налогового учета расходов на освоение природных ресурсов. Причем некоторые из них вступили в силу со 2 сентября 2010 г., а другие - с 1 января 2011 г.
Расходы на получение лицензии
В ст. 325 НК РФ раскрывается порядок ведения налогового учета расходов на освоение природных ресурсов. В частности, в п. 1 этой статьи говорится об учете расходов на получение лицензии на право пользования недрами. Законом N 229-ФЗ в этот пункт внесен ряд изменений, которые вступили в силу со 2 сентября 2010 г., за исключением одной поправки, которая относится к 2011 году. Начнем именно с нее, как наиболее важной.
Итак, с 1 января 2011 г. сокращен срок списания расходов, предварительно осуществленных плательщиком для приобретения лицензии, если она не получена. Это может произойти, если плательщик, осуществивший такие расходы, не выиграл в конкурсе (на аукционе), или отказался от участия в нем, или принял решение о нецелесообразности приобретения лицензии. Новый срок списания расходов на приобретение лицензии в подобных случаях будет составлять не пять лет, а всего лишь два года.
С 2011 года плательщик, осуществивший предварительные расходы на приобретение лицензии, но не получивший ее из-за того, что не выиграл в конкурсе (на аукционе), или отказался от участия в нем, или принял решение о нецелесообразности приобретения лицензии, сможет списать эти расходы за два года.
Новые правила о сроке списания затрат, связанных с приобретением лицензии на право пользования недрами, если она в конечном счете так и не получена, применяются в отношении расходов, которые осуществлены налогоплательщиком после 1 января 2011 г. Такой порядок предусмотрен п. 10 ст. 10 Закона N 229-ФЗ.
Следовательно, если затраты на приобретение лицензии понесены в 2010 г. или ранее, но плательщик ее не получил, эти расходы нужно списывать по прежним правилам - в течение пяти лет с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором проводился конкурс (аукцион) либо принято решение об отказе от участия в конкурсе (аукционе) или о нецелесообразности получения лицензии. Уменьшить срок списания таких расходов до двух лет налогоплательщик не может, так как это не предусмотрено ни гл. 25 НК РФ, ни Законом N 229-ФЗ.
Теперь рассмотрим изменения в ст. 325 НК РФ, которые вступили в силу со 2 сентября 2010 г. Среди предварительных затрат, направленных на приобретение лицензии, которые перечислены в п. 1 ст. 325 НК РФ, упоминаются расходы на участие не только в конкурсе, но и в аукционе. Кроме того, в этом пункте уточняется, что стоимость лицензии формируется не только из расходов, связанных с процедурой участия в конкурсе, но и из всех затрат, осуществленных плательщиком в целях приобретения лицензии.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.