Кассационное определение Тамбовского областного суда от 29 августа 2011 г. N 33-2936 Отказывая в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о невозможности включения в специальный стаж истицы периодов работы в должности руководителя кружка, поскольку это противоречило бы нормам материального права (извлечение)

Кассационное определение Тамбовского областного суда
от 29 августа 2011 г. N 33-2936
(извлечение)

С.Е.И., полагая, что имеет достаточный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, 30 августа 2010 года обратилась в Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Тамбове Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Тамбове Тамбовской области от *** в досрочном назначении трудовой пенсии отказано из-за отсутствия требуемого 25-летнего педагогического стажа. В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды деятельности:

с ** 1985 г. по ** 1991 г. (5 лет 6 мес.15 дней), с ** 1991 г. по ** 1992 г. (1 год 1 мес. 24 дн.) - в должности руководителя танцевального кружка в Тамбовском Дворце пионеров (в том числе с *** 1991 г. по *** 1992 г . - нахождение в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет);

с *** 1992 г. по *** 1994 г. (1 год 10 мес. 10 дн.) - в должности руководителя танцевального кружка в областном Дворце творчества детей и юношества, так как эта должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Периоды с *** 1994 г. по *** 1994 г. - в должности педагога дополнительного образования в областном Дворце творчества детей и юношества;

с *** 1997 г. по *** 2001 г. - в должности педагога дополнительного образования в областном Дворце творчества детей и юношества;

с *** 2001 г. по *** 2005 г. - в должности педагога дополнительного образования в Тамбовском областном Дворце творчества детей и молодёжи;

с *** 2005 г. по *** 2009 г. - в должности педагога дополнительного образования в Тамбовском областном государственном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Дворец творчества детей и молодёжи";

с *** 2009 г. по *** 2010 года в должности педагога дополнительного образования в Тамбовском областном государственном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Центр развития творчества детей и юношества" не засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Указанные периоды не включены в стаж в связи с тем, что не выполнено условие п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, а именно: на 01.01.2001 г. не имеется стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью 16 лет 8 месяцев, кроме того период с 01.01.1998 г. по 30.08.2010 года не подтверждён сведениями персонифицированного учёта.

Период с 01.09.1994 г. по 31.10.1997 г. - в должности педагога дополнительного образования в областной Академии детства, так как данное учреждение не предусмотрено Списком от 29.10.2002 г. N 781, а также не выполнено условие п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, а именно: на 01.01.2001 г. не имеется стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью 16 лет 8 месяцев.

Считая отказ неправомерным, С.Е.И. обратилась в Ленинский районный суд г. Тамбова с иском к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове Тамбовской области и просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, спорные периоды.

В обоснование исковых требований С.Е.И. указывает, что в спорные периоды она работала в должности руководителя танцевального кружка и педагога дополнительного образования. В её должностные обязанности входило: проводить набор и комплектацию состава кружков, планировать учебно-воспитательную работу с обучающими, обеспечивать выполнение учебной программы, вести работу с родителями. Должности руководителя кружка и педагога образовательного учреждения являются тождественными. Считает, что суд, в соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.12.2005 г. N 25 вправе разрешить вопрос о тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям и профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Должность руководителя кружка Дворца пионеров, в связи с введением ЕТС и изменением должностей работников в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками, утверждёнными приказом Министерства образования РФ от 11.11.1992 года N 406 была поименована педагогом дополнительного образования. На основании этого решения и решения аттестационной комиссии в апреле 2004 года ей была присвоена категория педагога дополнительного образования и в трудовую книжку внесена соответствующая запись. В связи с переименованием должности функциональные обязанности не изменились.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 вместо "от 29.12.2005 г." следует читать "от 20.12.2005 г."

Решением Ленинского районного суда от 28 апреля 2011 года С.Е.И. в удовлетворении иска о включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с *** 2010 года отказано.

Кассационным определением Тамбовского областного суда от 8 июня 2011 года решение Ленинского районного суда от 28 апреля 2011 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Ленинского районного суда от 27 июля 2011 года исковые требования С.Е.И. удовлетворены частично. С.Е.И. включен в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 года в должности педагога дополнительного образования в областном Дворце творчества детей и юношества. В удовлетворении исковых требований о включении иных периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и о назначении таковой пенсии отказать.

В кассационной жалобе С.Е.И. просит отменить решение суда и включить периоды работы с августа 1985 г. по август 2010 г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначить досрочную трудовую пенсию по старости, указывая, что на 1985 год действовало постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397. Именно в эти периоды она работала в должности руководителя кружка и педагога дополнительного образования. Условия ФЗ "О трудовых пенсиях" ею выполнены. Стаж педагогической деятельности составляет 25 лет, работала протекала в учреждениях для детей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о невозможности включения в специальный стаж истицы периодов её работы в должности руководителя кружка, поскольку это противоречило бы нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Учитывая, что на 1 января 2001 года специальный стаж работы истицы, с учётом исключённых периодов работы в должности руководителя кружка, составляет менее 16 лет 8 месяцев, следовательно, суд первой инстанции обоснованно сделал вывод об отсутствии правовых оснований для включения остальных спорных периодов в специальный трудовой стаж назначения пенсии.

Выводы суда мотивированы, соответствуют нормам действующего законодательства и им дана правильная правовая оценка

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности и законности решения суда.

Руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 27 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу С.Е.И. - без удовлетворения.