Кассационное определение Тамбовского областного суда от 17 января 2011 г. N 33-39 Решение суда о признании права собственности на гаражи, самовольно построенные в полосе отвода железной дороги, оставлено без изменения, поскольку доказательств того, что спорные строения ухудшают видимость железнодорожного пути и создают угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта суду не представлено (извлечение)

Кассационное определение Тамбовского областного суда
от 17 января 2011 г. N 33-39
(извлечение)

Ч.В.А., Н.А.И., Е.А.С., Т.Н.Е. обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гаражи N *** соответственно в ГСК "***", расположенные в районе ул. *** г. Тамбова указав, что с целью строительства гаража вступили в члены ГСК "***", где им выделили земельные участки, на которых они за свой счет построили гаражи, которыми пользовались и оплачивали все необходимые платежи. Во внесудебном порядке оформить право собственности не могут, т.к гаражи оказались расположенными на земельном участке, находящемся в аренде у ОАО "РЖД", переданном в субаренду ГСК "***".

Определением Советского районного суда г. Тамбова от 15.07.2010 г. ОАО "РЖД" было привлечено к участию в деле в качестве соответчика. Определением Советского районного суда г. Тамбова от 15.09.2010 г. вышеуказанные исковые требования были объедены в одно производство.

Решением Советского районного суда г. Тамбова от 22 сентября 2010 г. исковые требования Ч.В.А., Н.А.И., Е.А.С., Т.Н.Е. были удовлетворены.

С данным решением не согласен представитель ТУ федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области, который в кассационной жалобе ставит вопрос о его отмене.

Указывает, что земельный участок, на котором расположены гаражи, находящиеся в ГСК "***", является собственностью Российской Федерации, что подтверждается свидетельством и предоставлен в аренду ОАО "Российские железные дороги" на основании договора аренды от 01.10.2003 г. N 21 сроком на 49 лет. Договором субаренды от 01.04.2007 г. N ЦРИЗ/4/А/0711010000/06/003105 часть указанного земельного участка передана ОАО "РЖД" в субаренду ГСК "***" под существующие гаражи (п. 1.3. договора), в рамках исполнения условий договора аренды земельного участка по запросу ОАО "РЖД" Территориальным управлением было дано согласование на сдачу ОАО "РЖД" земельных участков в субаренду, в т.ч. и ГСК "***", но не на строительство гаражей на данном земельном участке.

Полагает, что все указанные гаражи являются самовольной постройкой и у суда отсутствовали законные основания для признания права собственности на них за истцами.

Считает, что при вынесении решения судом не был исследован вопрос относительно разрешенного использования земельного участка, поскольку данный земельный участок передан в аренду ОАО "РЖД" и находится в полосе отвода, а также о том, возможно ли капитальное строительство объектов в полосе отвода железной дороги.

Полагает, что возможности предоставления земельных участков в полосах отвода железных дорог в аренду для возведения и эксплуатации капитальных объектов недвижимого имущества Земельным кодексом РФ не предусмотрено.

Также в жалобе ссылается на то, что судом не было направлено в их адрес определение об объединении исков в одно производство.

Проверив материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, выслушав Ч.В.А., Н.А.И., Е.А.С., представителя ГСК "***" К.С.Б., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Так, удовлетворяя требования истцов, суд первой инстанции установил, что земельный участок под гаражами находится в субаренде у ГСК "***", строительство гаражей было начато без предоставления земельного участка под строительство, впоследствии земельный участок под указанные гаражи был предоставлен под их размещение с согласия представителя собственника земельного участка, кроме того, сохранение спорных гаражей не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, обеспечивает безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за истцами права собственности на гаражи.

Ссылки в жалобе на то, что суд первой инстанции не учел, возможно ли капитальное строительство объектов в полосе отвода железной дороги, нельзя признать состоятельными, поскольку данный вопрос был предметом исследования суда первой инстанции и получил правильную правовую оценку с учетом п.п. "а" п. 4 Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утв. постановлением Правительства РФ от 12 октября 2006 г. N 611, согласно которым, в границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта не допускается размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Доказательств того, что спорные строения ухудшают видимость железнодорожного пути и создают угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта суду не представлено.

Ссылка в жалобе на нарушение норм процессуального права, выразившихся в ненаправлении копии определения об объединении исков в одно производство, не может служить основанием для отмены решения.

Таким образом, оспариваемое решение суда является законным и обоснованным, принятым на основании полного и объективного исследования материалов дела и имеющихся в деле доказательств, с правильным применением норм материального и процессуального права.

Доводы жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, правильность выводов суда первой инстанции не опровергают и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены состоявшегося решения суда.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Советского районного суда г. Тамбова от 22 сентября 2010 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя ТУ федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области - без удовлетворения.