Резолютивная часть решения оглашена 21 июля 2011 г.
В полном объеме решение изготовлено 25 июля 2011 г.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) в составе:
председатель - руководитель управления Гречишникова Е.А.,
члены:
заместитель руководителя - начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов Мазаева С.В.,
начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,
главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мурзин К.И.,
в присутствии представителя уполномоченного органа <...>, представителей заказчика <...>, <...>, представителей заявителя жалобы <...>, <...>,
рассмотрев жалобу ЗАО "Группа Медицинских Компаний "КИЛЬ" (далее - ЗАО "КИЛЬ") на действия аукционной комиссии комитета государственного заказа Тамбовской области и проведя в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) внеплановую проверку,
установила:
Комитет государственного заказа Тамбовской области 29.06.2011 опубликовал на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.zakupki.gov.ru) и на электронной торговой площадке ОАО "Единая электронная торговая площадка" (http://roseltorg.ru) извещение N 0164200003011001452 о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ на поставку столов для реанимации новорожденных.
Государственный заказчик - управление здравоохранения Тамбовской области. Уполномоченный орган - комитет государственного заказа Тамбовской области. Оператор электронной площадки - ОАО "Единая электронная торговая площадка".
По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в данном аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе ЗАО "КИЛЬ" в допуске к участию в аукционе на основании ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов: несоответствие показателя товара, предложенного Обществом в заявке, требованиям документации об аукционе.
Не согласившись с данным решением аукционной комиссии, ЗАО "КИЛЬ" обжаловало его в Тамбовское УФАС России (вх. от 14.07.2011 N 6520).
Заказчик и уполномоченный орган представили возражения на жалобу, в которых указали на ее необоснованность.
Комиссия Тамбовского УФАС России, рассмотрев жалобу, возражения на нее и материалы аукциона, приходит к следующему выводу.
Предметом государственного контракта является поставка столов реанимационных (поставка товаров). Указание на товарный знак закупаемых товаров в документации отсутствует.
Подпунктом "б" пункт 1 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов установлено, что первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме при размещении заказа на поставку товара должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
Техническим заданием (приложение 1 к проекту контракта) установлено требование к диапазону регулировки температуры кожи пациента в режиме сервоконтроля: "не менее 34.0°С, не более 38.0°С".
В соответствии с частью 2.1 статьи 57 Закона о размещении заказов жалоба на положение документации об открытом аукционе в электронной форме может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Законность и обоснованность требований заказчика в документации об аукционе никем, в т.ч. ЗАО "КИЛЬ", в срок, предусмотренный ч. 2.1 ст. 57 Закона о размещении заказов, не оспорена.
При этом, в заявке ЗАО "КИЛЬ" указано, что диапазон регулировки температуры кожи пациента в режиме сервоконтроля у столов, предложенных Обществом к поставке, имеет следующие показатели: от 32.0°С до 38.0°С.
Таким образом, показатель товара, предложенного к поставке ЗАО "КИЛЬ", не соответствует требованиям документации об аукционе, что в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов влечет отказ участнику размещения заказа в допуске к участию в аукционе.
При таких обстоятельствах, действия оспоренные действия# аукционной комиссии законны и обоснованы.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Тамбовского УФАС России
решила:
Признать жалобу ЗАО "Группа Медицинских Компаний "КИЛЬ" необоснованной.
В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов решение, принятое Комиссией по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Заказчика, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии |
Е.А.Гречишникова |
Члены комиссии |
С.В.Мазаева Н.Н.Колодина К.И.Мурзин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 25 июля 2011 г. N 58-2-09/2399 по делу о нарушении законодательства о размещении заказов N 72
Текст решения официально опубликован не был