Кассационное определение Тамбовского областного суда от 29 февраля 2012 г. N 33-506 Суд оставил без изменения решение городского суда о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по необоснованному затягиванию исполнения исполнительного документа (извлечение)

Кассационное определение Тамбовского областного суда
от 29 февраля 2012 г. N 33-506
(извлечение)

Согласно решению Мичуринского городского суда Тамбовской области от *** *** за счет собственных средств обязано устранить недостатки выполненных работ по ***, путем *** в срок до ***.

Решение суда вступило в законную силу ***.

Во исполнение данного решения выдан исполнительный лист, на основании которого *** Мичуринским городским отделом судебных приставов УФССП РФ по Тамбовской области возбуждено исполнительное производство N ***.

Г.И.Б. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Мичуринского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Тамбовской области Д.О.В., указав, что судебный пристав-исполнитель Д.О.В. около пяти месяцев не исполняет решение суда. *** его представителю К.В.Б. было необоснованно отказано в выдаче копии акта совершения исполнительных действий от ***, подтверждающего неисполнение решения суда, а акт был преднамеренно направлен почтовым отправлением по истечении срока его обжалования.

Полагая, что в результате действий судебного пристава-исполнителя Д.О.В. происходит затягивание исполнения исполнительного документа, чем нарушаются его права, просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Мичуринского городского отдела судебных приставов УФССП РФ по Тамбовской области Д.О.В. по необоснованному отказу К.В.Б. в выдаче копии акта совершения исполнительных действий и по необоснованному затягиванию исполнения исполнительного документа.

Определением Мичуринского городского суда Тамбовской области от *** производство по делу в части требований Г.И.Б. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Д.О.В. по невыдаче акта совершения исполнительных действий от *** по исполнительному производству N *** прекращено.

Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от *** в удовлетворении жалобы о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по необоснованному затягиванию исполнения исполнительного документа Г.И.Б. отказано.

В кассационной жалобе Г.И.Б. просит решение суда отменить. Указывает, что решение было вынесено по неполным данным, ответчиком в суд не было предоставлено никаких доказательств о надлежащем исполнении исполнительного документа.

Ссылается на то, что судебный пристав-исполнитель Мичуринского городского отдела СП УФССП РФ по Тамбовской области Д.О.В. в нарушение ст. 122 ФЗ "Об исполнительном производстве" создает препятствия для ознакомления с материалами исполнительного производства, предоставляя такую возможность после истечения срока подачи жалобы, что послужило поводом для обращения в суд *** и ***.

Указывает, что *** судебный пристав-исполнитель необоснованно вынесла постановление об отложении исполнительных действий и не направила ему данное постановление, чем также лишила возможности его обжаловать.

Кроме того, в нарушение ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судебный пристав-исполнитель направила протокол об административном правонарушении в отношении начальника организации-должника *** для рассмотрения и принятия решения мировому судье ***, который отказал в его рассмотрении.

Помимо этого, судебный пристав-исполнитель не подвергает организацию-должника штрафу за каждый случай неисполнения требований исполнительного документа; не привлекает организацию-должника к административной ответственности в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с неуплатой штрафа согласно постановлению от ***; не обращается в компетентные органы с представлением о привлечении к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ руководителя организации***.

Ссылается на нормы Конституции РФ, Конвенцию о защите прав человека и судебную практику Европейского суда по правам человека, согласно которым право на судебную защиту и право на исполнение судебного решения являются взаимосвязанными.

В возражениях на кассационную жалобу судебный пристав-исполнитель Мичуринского городского отдела СП УФССП РФ по Тамбовской области Д.О.В. считает решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от *** законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Мичуринского городского отдела СП УФССП по Тамбовской области Д.О.В., возражавшую против удовлетворения жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Отказывая Г.И.Б. в удовлетворении заявления о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Д.О.В. по необоснованному затягиванию исполнения исполнительного документа, суд первой инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также материального закона, который подлежит применению по данному делу, правомерно исходил из того, что каких-либо необоснованных действий или бездействия, связанного с затягиванием исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем Мичуринского городского отдела судебных приставов УФССП РФ по Тамбовской области Д.О.В. совершено не было.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Мичуринского городского отдела СП УФССП РФ по Тамбовской области Д.О.В. *** в день поступления исполнительного листа от Г.И.Б. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N ***. После возбуждения исполнительного производства судебным приставом в адрес должника направлялись требования о необходимости исполнить исполнительный документ с указанием срока исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от *** за неисполнение в установленный срок требований об исполнении решения суда должник привлечен к ответственности по *** в виде штрафа в размере *** руб. *** руководитель организации-должника *** привлекался к ответственности в виде штрафа на основании составленного судебным приставом-исполнителем протокола об административном правонарушении за неисполнение решения суда. Руководитель*** предупреждался также об уголовной ответственности в случае неисполнения исполнительного документа.

Постановление об отложении исполнительных действий *** судебным приставом-исполнителем принято на основании заявления должника, что соответствует требованиям ст. 38 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Таким образом, судебным приставом-исполнителем были приняты все предусмотренные ФЗ "Об исполнительном производстве" меры, направленные на исполнение решения суда. Права и законные интересы Г.И.Б., в том числе и его право на обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, не нарушены, поскольку его жалоба принята к производству суда и рассмотрена по существу.

При таком положении судебная коллегия считает, что фактические обстоятельства дела, имеющие значение для правильного разрешения настоящего дела установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, решение суда принято при правильном применении норм материального и процессуального права, изложенные в нём выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Выводы суда не опровергаются доводами жалобы, которые по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств. Оснований для переоценки выводов суда у судебной коллегии не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ (в редакции от 01.01.2012 г.), судебная коллегия

определила:

Решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от *** оставить без изменения, кассационную жалобу Г.И.Б. - без удовлетворения.