Постановление администрации города Котовска Тамбовской области
от 18 июня 2010 г. N 885
"Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования"
9 сентября 2010 г.
В соответствии с постановлением администрации города от 31.05.2010 N 780 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", администрация города постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш вестник".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Н.Г. Вавилову.
Глава города |
Н.И. Луговских |
Приложение
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования"
(утв. постановлением администрации города Котовска Тамбовской области
от 18 июня 2010 г. N 885)
9 сентября 2010 г.
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановке на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях города Котовска, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования" (далее - муниципальная услуга).
Постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 9 сентября 2010 г. N 1492 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993);
Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
Законом Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";
Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 300 названное постановление Правительства признано утратившим силу
Законом Тамбовской области от 29.12.1999 N 96-З "Об образовании в Тамбовской области";
Уставом города Котовска Тамбовской области, утвержденным решением девятой сессии Котовского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 30.06.2005 N 87;
Постановлением администрации города Котовска от 26.11.2009 N 1705 "Об утверждении Порядка комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений";
Распоряжением администрации города Котовска от 30.09.2009 года N 89-р "Об утверждении Положения об отделе образования администрации города Котовска".
1.3. Предоставление муниципальной услуги строится в соответствии с принципами:
демократии и гуманизма;
приоритета общечеловеческих ценностей, свободного развития личности;
общедоступности, автономности и светского характера образования;
соблюдения прав ребенка;
ответственности органов местного самоуправления и учреждений, а также должностных лиц за реализацию прав ребенка на образование.
1.4. Муниципальная услуга предоставляется муниципальными дошкольными образовательными учреждениями города, реализующими в соответствии с действующей лицензией программы дошкольного образования и имеющими свидетельство о государственной аккредитации (далее - Учреждения). (приложение N 1 к административному регламенту).
1.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
1.6. Получателями муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет являются родители (законные представители) детей в возрасте от 6 месяцев до 7 лет. Получателями муниципальной услуги по зачислению детей в Учреждения являются родители (законные представители) детей в возрасте от 1,5 лет до 7 лет.
1.7. Должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются руководители Учреждений.
2. Порядок исполнения муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.1.1. Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги представляется:
отделом образования администрации города Котовска:
адрес местонахождения: ул. Свободы, д. 8, г. Котовск, Тамбовская область, 393190,
контактные телефоны: 8 (47541) 4-39-07; 4-52-53
часы работы: ежедневно с понедельника по пятницу, с 8-30 до 17-30;
адрес электронной почты: obraz@g41.tambov.gov.ru
сайт отдела образования http://kotovskobraz.68edu.ru/
непосредственно в Учреждениях;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационном стенде;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
2.1.2. Основными требованиями к информированию родителей (законных представителей) являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информации;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2.1.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Учреждений;
извлечения из текста настоящего административного регламента;
блок-схема алгоритма прохождения административной процедуры по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в Учреждения (приложение N 2 к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для зачисления детей в Учреждение;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты Учреждений (при наличии);
основания и условия пребывания в Учреждениях;
основания отказа в постановке ребенка на очередь, отказа в предоставлении места ребенку дошкольного возраста в Учреждении;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2.1.6. Устное информирование граждан осуществляется должностными лицами отдела образования администрации города, а также Учреждением при обращении родителей (законных представителей) за информацией:
при личном обращении;
по телефону.
2.1.7. Письменные разъяснения даются в установленном порядке Учреждением или отделом образования администрации города при наличии письменного обращения родителя (законного представителя).
2.2. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются отделом образования администрации города.
2.2.2. Основными требованиями при консультировании являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
2.2.3. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядка комплектования Учреждений;
сроков исполнения муниципальной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.2.4. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
2.3. Порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги
2.3.1. Заявителем при предоставлении муниципальной услуги является родитель (законный представитель).
2.3.2. Заявителем может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, лицо без гражданства, в том числе беженцы и вынужденные переселенцы, лица без регистрации по месту жительства, иностранный гражданин.
2.3.3. Заявитель может обратиться за предоставлением муниципальной услуги в Учреждение. Допускается обращение через представителя (доверенное лицо) с надлежаще оформленными полномочиями.
2.4. Перечень необходимых для исполнения муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей и порядок их предоставления
Зачисление детей в Учреждение осуществляется по письменному заявлению родителей (законных представителей) (Приложение N 3 к административному регламенту), которое подается на имя руководителя Учреждения.
К письменному заявлению прилагаются следующие документы:
медицинская карта ребенка, оформленная детской поликлиникой и заверенная печатью медицинского учреждения;
копия документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законного представителя).
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется после обращения родителей (законных представителей) ребенка в Учреждение и подачи заявления.
Поданное родителями (законными представителями) заявление регистрируется в установленном ниже порядке.
При наличии свободных мест в Учреждении ребенок зачисляется в Учреждение в сроки, указанные родителями (законными представителями) в заявлении.
При отсутствии свободных мест в Учреждении ребенок ставится в очередь. О появлении свободных мест и возможности посещения ребенком Учреждения родителям (законным представителям) сообщается за месяц.
2.6. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано при наличии медицинских противопоказаний к посещению ребенком Учреждения.
2.7. Перечень оснований для приостановления муниципальной услуги.
2.7.1. Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
заявление родителей (законных представителей);
медицинские показания.
Постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 9 сентября 2010 г. N 1492 в подпункт 2.7.2 пункта 2.7 настоящего приложения внесены изменения
2.7.2. Перед прекращением оказания муниципальной услуги (за исключением случаев, когда оказание муниципальной услуги приостанавливается по заявлению родителей (законных представителей) Учреждение за 10 дней до отчисления ребенка письменно уведомляет родителей (законных представителей) о причинах и дате отчисления ребенка.
2.8. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
зачисление детей в Учреждения;
информирование заявителя об отказе в зачислении.
2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Места, предназначенные для предоставления муниципальной услуги оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
2.9.2. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе ведется одновременный прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
3. Административные процедуры
3.1. Этапы предоставления муниципальной услуги:
3.1.1. Обращение родителей (законных представителей) в Учреждение (в часы приема, определенные Учреждением) для подачи заявления для зачисления ребенка в Учреждение осуществляется при предъявлении родителями (законными представителями) документа, удостоверяющего личность. Регистрацию заявлений осуществляет руководитель Учреждения в течение всего календарного года без ограничений.
3.1.2. Внесение Учреждением данных о родителях (законных представителях) производится с их письменного согласия на обработку персональных данных (приложение N 4 к административному регламенту).
3.1.3. Учреждение вносит данные о родителях (законных представителях) в соответствующий журнал регистрации учета будущих воспитанников (приложение N 5 к административному регламенту).
3.1.4. Зачисление детей в Учреждение осуществляется на основании письменного заявления и перечня документов, указанных в п. 2.4. административного регламента при наличии места в соответствующей возрастной группе.
3.1.5. Руководитель Учреждения при зачислении воспитанника делает соответствующую запись в книге учета движения воспитанников в дошкольном образовательном учреждении (Приложение N 6 к административному регламенту).
3.1.6. При зачислении детей Учреждение заключает договор с родителями (законными представителями) воспитанников в 2-х экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).
3.1.7. При зачислении детей в Учреждение руководитель знакомит родителей (законных представителей) с уставом Учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Отдел образования администрации города осуществляет контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок соблюдения и исполнения руководителями Учреждения положений административного регламента.
Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании годовых планов работы отдела образования администрации города), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя по результатам предоставления муниципальной услуги).
4.3. Принятие решений по устранению нарушений, выявленных проверками, и привлечению виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 9 сентября 2010 г. N 1492 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. В случае, если родитель (законный представитель) (далее - заявитель) не согласен с результатом оказания муниципальной услуги, он вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения административного регламента, в досудебном и судебном порядках.
5.2. В досудебном порядке заявитель имеет право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу к главе города.
5.3. Письменное обращение должно быть рассмотрено не позднее 30 дней с момента регистрации.
В случае, если по обращению требуется провести дополнительную проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен по решению главы города, но не более, чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.4. Обращение заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество заявителя, которым подается обращение, и (или) гражданина, претендующего на предоставление муниципальной услуги, их (его) место жительства или пребывания;
наименование органа, должности, фамилии, имени, отчества работника (при наличии информации), решение, действия (бездействия) которого обжалуются;
существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в обращении указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в обращении обстоятельства. В этом случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение
принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Обращение подписывается подавшим его заявителем.
5.5. По результатам рассмотрения обращения главой города принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
5.6. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.7. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава города вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращения переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию города. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.8. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.9. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.10. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц структурных подразделений администрации города, муниципальных образовательных учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.
Заместитель главы администрации города |
Н.Г. Вавилова |
Постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 9 сентября 2010 г. N 1492 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к административному регламенту
Сведения
о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
9 сентября 2010 г.
Заместитель главы администрации города |
Н.Г. Вавилова |
Приложение N 2
к административному регламенту
Блок-схема
алгоритма прохождения административной процедуры по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования
Прием заявления от заявителя, рассмотрение документов |
|
Регистрация детей в книге учета будущих воспитанников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и выдача уведомлений родителям (законным представителям) о регистрации детей в книге учета |
Да| |Нет
/-----------------------------------\ /--------------------------------\
| Зачисление детей в муниципальные | | Информирование заявителя |
| образовательные учреждения, | | об отказе в зачислении |
| реализующие основную | | |
| общеобразовательную программу | | |
| дошкольного образования и их | | |
|регистрация в книге учета движения | | |
| воспитанников в дошкольном | | |
| образовательном учреждении | | |
\-----------------------------------/ \--------------------------------/
Заместитель главы администрации города |
Н.Г. Вавилова |
Приложение N 3
к административному регламенту
Заведующему __________________________________
наименование учреждения
______________________________________________
______________________________________________
ФИО заведующей
от __________________________________________,
ФИО заявителя
проживающего по адресу: ______________________
_____________________________________________,
Паспортные данные: серия ______ N ___________,
выдан ________________________________________
(когда, наименование органа,
выдавшего паспорт)
Заявление
Прошу зачислить моего(ю) сына(дочь) _______________________________,
___________________ (дата рождения) в детский сад, в ____________________
группу.
С уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности,
свидетельством о государственной аккредитации дошкольного
образовательного учреждения ознакомлен(а).
Дата Подпись
Заместитель главы администрации города |
Н.Г. Вавилова |
Приложение N 4
к административному регламенту
Заведующему ___________________________
наименование учреждения
_______________________________________
_______________________________________
ФИО заведующего
расположенному по адресу: 393190,
г. Котовск, ул. ________________, д.__,
телефон _______________________________
Согласие
на обработку персональных данных
Я, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(фамилия)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(имя)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(отчество)
документ, удостоверяющий личность ______________ серия _____ N _________,
выдан ___________________________________________________________________
(наименование органа выдавшего документ, код подразделения)
"_______" __________ г.,
(дата выдачи)
дата рождения "_______" _____________ 19_____ года, проживающий(ая) по
адресу:
почтовый индекс ______________, город, __________________________________
________, улица ____________________________________________, дом ______,
кв. __________, телефон _______________________________________________,
даю свое согласие на сбор, систематизацию, накопление, хранение,
уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в
случаях предусмотренных действующим законодательством РФ) следующих
персональных данных:
Персональные данные |
Согласие |
Персональные данные |
Согласие |
Фамилия |
|
Паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан) |
|
Имя |
|
Пол |
|
Отчество |
|
Адрес |
|
Год, месяц, дата рождения |
|
Контактная информация (телефон, e-mail) |
|
с целью предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка
на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие
основную образовательную программу дошкольного образования".
Подтверждаю, что с положениями Федерального закона от 27.07.2006
N 152-ФЗ "О персональных данных" ознакомлен(а), права и обязанности в
области защиты персональных данных мне разъяснены. Кроме того, я
уведомлен(а), что образовательное учреждение имеет право предоставлять
информацию по официальному запросу третьих лиц только в установленных
законом случаях.
"_____" ____________ 201___ г. _________________________
(подпись)
Согласие принял
_________________/____________________________/_________________________/
(подпись) (ФИО) (должность, место работы)
"_____" ____________ 201__ г.
М.П.
Заместитель главы администрации города |
Н.Г. Вавилова |
Приложение N 5
к административному регламенту
Журнал
учета будущих воспитанников
Начало таблицы, см. окончание
N п/п |
Регистрационный номер |
Дата регистрации |
Ф.И.О. ребенка |
Дата рождения ребенка |
Почтовый индекс, домашний адрес и телефон |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Окончание таблицы, см. начало
N п/п |
Ф.И.О. матери и отца, контактный телефон |
Льготы для получения места в учреждении |
Планируемая родителями дата поступления ребенка в учреждение |
Подпись родителя (законного представителя) |
1 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
Заместитель главы администрации города |
Н.Г. Вавилова |
Приложение N 6
к административному регламенту
Книга учета
движения воспитанников в дошкольном образовательном учреждении
N п/п |
Ф.И.О ребенка |
Дата рождения ребенка |
Домашний адрес и телефон |
Ф.И.О., место работы, должность родителей (законных представителей), телефон |
Дата зачисления в ДОУ и откуда |
Дата убытия и куда |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Заместитель главы администрации города |
Н.Г. Вавилова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования" на территории города Котовска, в котором определен стандарт предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, должностного лица, исполнителей или муниципального служащего органа. Получателями услуги являются дети в возрасте от 6 месяцев до 7 лет, родители, опекуны или иные законные представители ребенка. Услуга предоставляется бесплатно.
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 18 июня 2010 г. N 885 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования"
Текст постановления размещен на сайте органов государственной власти Тамбовской области в Intеrnеt (http://www.tambov.gov.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 9 сентября 2010 г. N 1492