Вопрос: Как работает механизм взыскания задолженности за счет электронных денег?

Ответ: Многие организации и индивидуальные предприниматели при расчетах со своими партнерами используют электронные денежные средства.

Основным правовым актом, регулирующим использование электронных денежных средств, является Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (далее - Закон N 161-ФЗ).

Согласно п. 18 ст. 3 Закона N 161-ФЗ электронные денежные средства (далее - ЭДС) - это денежные средства, которые предварительно предоставлены одним лицом другому лицу, учитывающему информацию о размере предоставленных денежных средств без открытия банковского счета, для исполнения денежных обязательств лица, предоставившего денежные средства, перед третьими лицами, и в отношении которых лицо, предоставившее денежные средства, имеет право передавать распоряжения исключительно с использованием электронных средств платежа.

Чтобы осуществлять расчеты ЭДС, организация или индивидуальный предприниматель должна заключить с оператором по переводу денежных средств договор (п. 1 ст. 4 Закона N 161-ФЗ). Оператором может быть только кредитная организация (банк).

Расчеты ЭДС осуществляются с помощью электронного средства платежа. Под ним понимаются средство и (или) способ, позволяющие клиенту оператора по переводу денежных средств составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, в том числе платежных карт, а также иных технических устройств. Это, так называемый, "электронный кошелек". Вносить деньги в свой "электронный кошелек" организация или индивидуальный предприниматель может только через банковский счет.

Организации и индивидуальные предприниматели могут использовать только корпоративные электронные средства платежа. Электронное средство платежа является корпоративным, если используется с проведением идентификации клиента оператором электронных денежных средств в соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

Получить корпоративное электронное средство платежа можно в банке только при предъявлении свидетельства о постановке на налоговый учет. Банк обязан сообщать налоговому органу о предоставлении или прекращении права использовать корпоративные электронные средства платежа в течение трех дней со дня соответствующего события.

О возникновении (а также прекращении) права использовать корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств организация или индивидуальный предприниматель должны сообщить в налоговый орган по месту своего учета в течение семи дней с даты возникновения (прекращения) такого права.

В ходе использования ЭДС следует иметь в виду, что налоговый орган в случае вынесения в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) решения о взыскании задолженности вправе взыскать такую задолженность за счет ЭДС.

Согласно п. 6.1 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет ЭДС.

Взыскание налога за счет ЭДС производится путем направления в банк, в котором находятся ЭДС, поручения налогового органа на перевод ЭДС на счет организации или индивидуального предпринимателя в банке.

Поручение налогового органа на перевод ЭДС должно содержать:

- реквизиты корпоративного электронного средства платежа, с использованием которого должен быть осуществлен перевод ЭДС;

- подлежащую переводу сумму;

- реквизиты счета организации или индивидуального предпринимателя. Поручение налогового органа на перевод ЭДС исполняется банком не позднее одного операционного дня, следующего за днем получения им указанного поручения, если взыскание налога производится за счет остатков ЭДС в рублях, и не позднее двух операционных дней, если взыскание налога производится за счет остатков ЭДС в иностранной валюте.

При недостаточности или отсутствии ЭДС налогоплательщика в день получения банком поручения налогового органа на перевод ЭДС, такое поручение исполняется по мере получения электронных денежных средств.

В случае принятия решения о взыскании, налоговые органы в соответствии со ст. 76 НК РФ вправе, наряду с направлением поручения на списание ЭДС, вынести решение о приостановлении переводов ЭДС.

Приостановление переводов ЭДС означает прекращение банком всех операций, влекущих уменьшение остатка ЭДС, в пределах суммы, указанной в решении о взыскании.

В случае получения налоговым органом документов, подтверждающих факт взыскания налоговой задолженности, решение о приостановлении переводов ЭДС отменяется не позднее одного дня, следующего за днем получения документов.

Электронные платежные средства все больше приобретают популярность. При этом важно помнить, что электронные денежные средства имеют статус денег наравне с наличными и безналичными денежными средствами, в том числе - и при взыскании налоговой задолженности.

И. Шибанкова.
Референт государственной
гражданской службы РФ 3 класса