Решение Тамбовского областного суда от 2 июля 2012 г. N 7-115 (2) Постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, решение судьи отменено, т.к. совершение административного правонарушения имело место, доказательства представлены в материалах дела (извлечение)

Решение Тамбовского областного суда
от 2 июля 2012 г. N 7-115 (2)
(извлечение)

*** года в 11 часов административная комиссия г. Мичуринска обнаружила, что территория, прилегающая к зданию, в котором находится ООО "***" по адресу: г. Мичуринск, *** не очищена от снега и льда.

На этом основании *** был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8 Закона Тамбовской области от 29.10.2003 г. N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области".

На основании данного протокола и в соответствии со ст. 8 Закона Тамбовской области от 29.10.2003 г. N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", п. 32 Правил благоустройства и содержания территорий г. Мичуринска от 12.05.2004 г. N 391 вышеуказанная комиссия постановлением от *** назначила директору ООО "***" Д.Г.В. наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

На указанное постановление Д.Г.В. была подана жалоба в суд.

Решением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от *** жалоба Д.Г.В. удовлетворена, постановление административной комиссии г. Мичуринска от *** по делу об административном правонарушении отменено.

В жалобе в вышестоящий суд председатель административной комиссии г. Мичуринска К.О.В. просит решение судьи Мичуринского городского суда от *** отменить, постановление административной комиссии г. Мичуринска от *** N *** оставить без изменения.

Указывает, что ссылка суда, на то, что административная комиссия г. Мичуринска пренебрегла нормами ст. 28.5 КоАП РФ, не составив протокол об административном правонарушении в 11 часов ***, тем самым поступив незаконно, является несостоятельной. Д.Г.В., являющийся лицом, которому предоставлено право представлять интересы ООО "***", явился в административную комиссию г. Мичуринска только по третьему извещению ***. В тот же день в его отношении был составлен протокол об административном правонарушении в присутствии свидетелей Щ.М.В. и А.С.П.., которым права, обязанности и ответственность, предусмотренные ст. 25.6, 17.7, 17.9 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ были разъяснены. В соответствии с Законом Тамбовской области от 29.10.2003 г. N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" (в ред. Закона Тамбовской области от 01.07.2011 г. N 23-З) административной комиссии г. Мичуринска предоставлено право рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8 - 13, 17 - 19.1, 22 - 23, 25 - 26 данного Закона. Право на составление протоколов об административных правонарушениях указанным Законом административной комиссии г. Мичуринска не предоставлено. Согласно п. 4 Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение, установленное ст. 28.5 КоАП РФ срока составления протокола об административном правонарушении, поскольку этот срок не является пресекательным.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, поддержанные руководителем административной комиссии К.О.В., выслушав Д.Г.В., решение судьи отменено.

Удовлетворяя жалобу заявителя, судья сослался на нарушение срока составления протокола об административном правонарушении, который был составлен ***. Однако, данное нарушение в силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (с изменениями и дополнениями)", является несущественным.

Совершение административного правонарушения *** имело место, доказательства представлены в материалах дела. При таких обстоятельствах административной комиссией Д.Г.В. *** был привлечен к административной ответственности законно и обоснованно.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Решение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от *** отменить.

Постановление административной комиссии г. Мичуринска от *** оставить без изменения.