Постановление администрации Тамбовской области
от 28 сентября 2012 г. N 1174
"Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации программы газификации Тамбовской области, финансируемой за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями"
6 ноября 2012 г., 28 июля 2017 г.
Постановлением администрации Тамбовской области от 6 ноября 2012 г. N 1361 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в редакции от 07.11.2011), постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2001 N 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации" (в редакции от 27.11.2010) и приказом Федеральной службы по тарифам от 21.06.2011 N 154-э/4 "Об утверждении Методики определения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации" (в редакции от 12.10.2011) и в целях дальнейшего развития газификации области администрация области постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки, утверждения и реализации программы газификации Тамбовской области, финансируемой за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации области от 17.05.2011 N 506 "О порядке регулирования специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для финансирования программ газификации области".
Постановлением администрации Тамбовской области от 28 июля 2017 г. N 721 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области А.Т. Габуева.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".
Глава администрации области |
О.И. Бетин |
Порядок
разработки, утверждения и реализации программы газификации Тамбовской области, финансируемой за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 28 сентября 2012 г. N 1174)
6 ноября 2012 г., 28 июля 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 31.04.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в редакции от 07.11.2011), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2001 N 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации" (в редакции от 27.11.2010) и приказом Федеральной службы по тарифам от 21.06.2011 N 154-э/4 "Об утверждении Методики определения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации" (в редакции от 12.10.2011) (далее - Методика).
1.2. Настоящий Порядок определяет последовательность разработки, утверждения, реализации и осуществления контроля программы газификации Тамбовской области, финансируемой за счет специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями (далее - Программа), а также организацию взаимодействия органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области и газораспределительных организаций, осуществляющих деятельность на территории Тамбовской области при реализации Программы.
1.3. Под Программой понимается комплекс мероприятий и деятельность, направленные на газификацию жилищно-коммунального комплекса, в том числе осуществление перевода потенциальных потребителей на использование природного газа и поддержание надежного и безопасного газоснабжения существующих потребителей.
1.4. Программа финансируется за счет средств, полученных от применения специальных надбавок (далее - спецнадбавки) к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями и имеющих целевой характер финансирования мероприятий, предусмотренных Программой.
1.5. Программа должна содержать перечень объектов нового строительства, реконструкции и модернизации существующих объектов газификации с предварительным графиком необходимых работ и пообъектным расчетом объема затрат на намечаемые мероприятия
1.6. Исполнителями Программы являются газораспределительные организации (далее - ГРО).
2. Разработка, согласование и утверждение Программы
Постановлением администрации Тамбовской области от 28 июля 2017 г. N 721 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
2.1. Программа разрабатывается управлением градостроительства и архитектуры области" (далее - управление градостроительства и архитектуры) и ГРО в соответствии с настоящим Порядком.
2.2 Программа формируется на очередной финансовый год либо на среднесрочный период (до 3-х лет).
2.3. Реализация Программы предусматривается с начала финансового года.
2.4. Определение предварительного объема средств спецнадбавок на каждый год Программы осуществляется ГРО.
2.5. Пообъектный объем финансирования Программы и график работ составляются с разбивкой по основным этапам работ:
оформление правоустанавливающей исходно-разрешительной документации;
проектно-изыскательские работы;
приобретение материалов и оборудования;
строительно-монтажные работы.
2.6. Программа предусматривает включение следующих мероприятий:
осуществление предварительной оценки затрат по реализации перспективных объектов Программы;
проектирование и строительство новых газораспределительных систем, сооружений и отдельных объектов, связанных с газификацией области;
проектирование и выполнение реконструкции и модернизации газораспределительных систем, сооружений и отдельных объектов газоснабжения для поддержания надёжного и безопасного газоснабжения существующих потребителей, включая:
сооружение технологических закольцовок, перемычек, лупингов;
установку и замену запорного, регулирующего, измерительного оборудования и приборов учета расхода газа.
Постановлением администрации Тамбовской области от 28 июля 2017 г. N 721 в пункт 2.7 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
2.7. Сводный Перечень объектов Программы (далее - Перечень) формируется управлением градостроительства и архитектуры на основании заявок органов местного самоуправления области (в части нового строительства объектов газификации) и ГРО (в части реконструкции и модернизации существующих объектов газификации).
Постановлением администрации Тамбовской области от 28 июля 2017 г. N 721 в пункт 2.8 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
2.8. Управление градостроительства и архитектуры принимает заявки органов местного самоуправления, в которых должны быть указаны: наименование и адрес объекта, основные технические характеристики и информация о проведённой работе с населением по подготовке к приемке газа как потенциальным потребителям.
Постановлением администрации Тамбовской области от 28 июля 2017 г. N 721 в пункт 2.9 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
2.9. Заявку о включении объектов газификации, требующих реконструкции и модернизации, направляет в управление градостроительства и архитектуры ГРО.
Постановлением администрации Тамбовской области от 28 июля 2017 г. N 721 в пункт 2.10 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
2.10. Управление градостроительства и архитектуры анализирует и обобщает заявки, составляет сводный Перечень объектов нового строительства, реконструкции и модернизации существующих объектов газификации и направляет его ГРО для предварительного пообъектного определения технических параметров, графика работ и оценки затрат на намечаемые мероприятия Программы.
2.11. При осуществлении оценки затрат ГРО учитывает весь комплекс расходов, связанных с проведением мероприятий и деятельностью, направленных на осуществление новой газификации и поддержание надежного и безопасного газоснабжения существующих потребителей, включая проектно-изыскательские работы, строительство или реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов газораспределения, приобретение материалов и оборудования, строительно-монтажные работы, пусконаладочные работы, расходы, не относимые на стоимость основных средств (аренда земли на срок строительства и другие расходы) и регистрацию объекта.
Постановлением администрации Тамбовской области от 28 июля 2017 г. N 721 в пункт 2.12 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
2.12. Не позднее 01 августа года, предшествующего году реализации Программы, ГРО направляет отработанный Перечень с пояснительной запиской в управление градостроительства и архитектуры для подготовки проекта Программы.
Постановлением администрации Тамбовской области от 28 июля 2017 г. N 721 в пункт 2.13 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
2.13. Управление градостроительства и архитектуры по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку формирует проект Программы с учетом обеспечения синхронизации с иными программами, включающими строительство объектов газификации, реализуемыми на территории Тамбовской области за счет иных источников финансирования.
Постановлением администрации Тамбовской области от 28 июля 2017 г. N 721 в пункт 2.14 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
2.14. Не позднее 01 октября года, предшествующего году реализации, проект Программы согласовывается в установленном порядке с управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - управление ТЭК и ЖКХ) и управлением по регулированию тарифов области (далее - управление по тарифам), заместителем главы администрации области, координирующим деятельность этих управлений.
2.15. Программа утверждается постановлением администрации области.
2.16. Согласование изменений в Программу осуществляется в том же порядке, что и согласование проекта Программы, и оформляется постановлением администрации области.
2.17. Управление по тарифам по согласованию с ГРО в месячный срок после утверждения Программы определяет размер специальных надбавок в соответствии с Методикой и вносит в установленном порядке проект постановления администрации области об установлении (пересмотре) размера специальных надбавок на очередной финансовый год.
3. Мониторинг выполнения Программы и контроль целевого использования средств
Постановлением администрации Тамбовской области от 28 июля 2017 г. N 721 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения
3.1. Для осуществления мониторинга соблюдения намеченных Программой сроков ГРО ежемесячно представляет в управление градостроительства и архитектуры:
отчет об исполнении сроков мероприятий Программы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
пояснительную записку (в случае отступления от утверждённых показателей Программы);
сведения о количестве построенных (реконструированных) объектов (газовых сетей, ГРП, ШРП и других сооружений), объёмах потребления газа новыми абонентами, газифицированными в процессе осуществления Программы газификации области за счет средств спецнадбавок, с расшифровкой по группам потребителей и срокам поставки газа согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Постановлением администрации Тамбовской области от 28 июля 2017 г. N 721 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения
3.2. После проведения анализа отчёта об исполнении сроков мероприятий управление градостроительства и архитектуры составляет справку о проверке и направляет её вместе с отчётом ГРО в управление по тарифам, а также использует при составлении ежегодного графика ввода объектов газификации по области в целом.
3.3. Для осуществления контроля целевого использования средств, полученных от применения специальных надбавок, на цели осуществления Программы, ГРО представляет в управление по тарифам квартальные отчеты и документы, подтверждающие выполнение работ в сроки, предусмотренные для сдачи бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс):
отчет о фактическом освоении средств при выполнении мероприятий Программы по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
пояснительную записку (в случае отступления от утверждённых показателей Программы);
отчёт о предъявленных объемах газа и полученных средствах от применения спецнадбавок согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
сведения о количестве построенных (реконструированных) объектов (газовых сетей, ГРП, ШРП и других сооружений), объёмах потребления газа новыми абонентами, газифицированными в процессе осуществления Программы газификации области за счет средств спецнадбавок, с расшифровкой по группам потребителей и срокам поставки газа;
акты о приемке выполненных работ (унифицированная форма N КС-2);
справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3).
Постановлением администрации Тамбовской области от 28 июля 2017 г. N 721 пункт 3.4 раздела 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции
3.4. Управление по тарифам проводит анализ использования средств спецнадбавок по представленным ГРО отчетам и документам, подтверждающим выполнение работ, и представляет справку в управление градостроительства и архитектуры для мониторинга комплексной региональной программы "Развитие газификации Тамбовской области до 2017 года" и Программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Тамбовской области на 2017 - 2021 годы".
Постановлением администрации Тамбовской области от 28 июля 2017 г. N 721 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения
3.5. В случае выявления несогласованных отступлений от утверждённой Программы управление градостроительства и архитектуры и управление по тарифам вправе запросить с газораспределительной организации дополнительные документы.
3.6. ГРО несёт установленную законодательством Российской Федерации ответственность за целевое и эффективное использование средств, полученных от применения спецнадбавок, соблюдение сроков исполнения графика утвержденных мероприятий Программы, за своевременное представление отчетности о поступлении и расходовании средств, полученных от применения специальных надбавок.
3.7. Исключен.
См. текст пункта 3.7
Начальник управления по |
С.А. Варкова |
Приложение N 1
к Порядку
разработки, утверждения и реализации
программы газификации Тамбовской области,
финансируемой за счет средств, полученных
от применения специальных надбавок к
тарифам на транспортировку газа
газораспределительными организациями
Программа
газификации Тамбовской области на ________год(ы),
финансируемая за счет специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа
___________________________________________________
наименование газораспределительной организации
NN п/п |
Наименование и адрес объекта |
Предполагаемые основные технические характеристики |
Ориентировочная стоимость, тыс. руб. |
Календарные сроки исполнения, месяц и год |
||||||||
проектно-изыскательские работы |
материалы и оборудование |
строительно-монтажные работы |
прочие |
ИТОГО |
проектно-изыскательские работы |
строительно-монтажные работы |
Ввод объекта в эксплуатацию |
|||||
начало |
завершение |
начало |
завершение |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Руководитель ГРО |
(расшифровка подписи) |
Приложение N 2
к Порядку
разработки, утверждения и реализации
программы газификации Тамбовской области,
финансируемой за счет средств, полученных
от применения специальных надбавок к
тарифам на транспортировку газа
газораспределительными организациями
Отчет
об исполнении сроков при выполнении мероприятий Программы газификации области,
финансируемой за счёт специальных надбавок за _______________________года
NN |
Наименование и адрес объекта |
Основные технические характеристики |
Календарные сроки исполнения |
Ввод объекта в эксплуатацию |
||||||||
По Программе |
По проекту |
Фактически |
Сбор исходно-разрешительной документации |
Проектно-изыскательские работы |
Строительно-монтажные работы |
|||||||
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Руководитель ГРО |
(расшифровка подписи) |
Приложение N 3
к Порядку
разработки, утверждения и реализации
программы газификации Тамбовской области,
финансируемой за счет средств, полученных
от применения специальных надбавок к
тарифам на транспортировку газа
газораспределительными организациями
Отчет
о фактическом освоении средств при выполнении мероприятий Программы газификации области,
финансируемой за счёт специальных надбавок за ________________________года
NN п/п |
Наименование и адрес объекта |
Основные технические характеристики |
Стоимость затрат, без налога на добавочную стоимость, тыс. рублей |
|||||||||||
|
|
По Программе |
По проекту |
Фактически |
проектно-изыскательские работы |
материалы и оборудование |
строительно-монтажные работы |
прочие |
ИТОГО |
|||||
|
|
|
|
|
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Руководитель ГРО |
(расшифровка подписи) |
Приложение N 4
к Порядку
разработки, утверждения и реализации
программы газификации Тамбовской области,
финансируемой за счет средств, полученных
от применения специальных надбавок к
тарифам на транспортировку газа
газораспределительными организациями
Сведения
о количестве построенных (реконструированных) объектов (газовых сетей, ГРП, ШРП,
и других сооружений), объёма потребления газа новыми абонентами, газифицированными
в процессе осуществления Программы газификации области за счёт средств спецнадбавок,
с расшифровкой по группам потребителей и срокам поставки газа
за____________________ года
NN п/п |
Наименование и адрес объекта |
Протяженность газовых сетей, км |
Количество построенных (реконструированных) ГРП, ШРП и других сооружений, ед. |
Количество газифицированных объектов по Программе, ед. |
Объём потребления газа новыми абонентами, тыс. м3 |
Удельная нагрузка, тыс.м3/км |
Срок поставки газа |
|||
|
|
Построенных (реконструированных) |
Введенных |
|
Квартир |
Домовладений |
Коммунально-бытовых |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Руководитель |
(расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер |
(расшифровка подписи) |
Исполнитель |
(расшифровка подписи) |
Приложение N 5
к Порядку
разработки, утверждения и реализации
программы газификации Тамбовской области,
финансируемой за счет средств, полученных
от применения специальных надбавок к
тарифам на транспортировку газа
газораспределительными организациями
Отчёт
о предъявленных объемах газа и полученных средствах
от применения специальных надбавок за ____________________года
Месяц |
Предъявлено газа (тыс.м3) |
Размер специальных надбавок (руб./тыс.м3) |
Получено средств от применения специальных надбавок без налога на добавленную стоимость (рублей) |
Получено средств от применения повышающих коэффициентов за перерасход газа к специальным надбавкам (рублей) |
Всего получено средств (рублей) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
Итого за квартал: |
|
|
|
|
|
Руководитель |
(расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер |
(расшифровка подписи) |
Исполнитель |
(расшифровка подписи) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях развития газификации Тамбовской области урегулирован порядок разработки, утверждения и реализации программы газификации, финансируемой за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями. Под программой газификации понимается комплекс мероприятий и деятельность, направленные на газификацию жилищно-коммунального комплекса, в т.ч. осуществление перевода потенциальных потребителей на использование природного газа и поддержание надежного и безопасного газоснабжения потребителей. Установлено, что программа разрабатывается на очередной финансовый год либо на среднесрочный период (до 3-х лет) управлением инвестиций области и газораспределительными организациями (ГРО). Программа должна включать в себя следующие мероприятия: осуществление предварительной оценки затрат по реализации перспективных объектов программы; проектирование и строительство новых газораспределительных систем, сооружений и отдельных объектов, связанных с газификацией области; проектирование и выполнение реконструкции и модернизации газораспределительных систем, сооружений и отдельных объектов газоснабжения для поддержания надежного и безопасного газоснабжения потребителей; установку и замену запорного, регулирующего, измерительного оборудования и приборов учета расхода газа. Программа утверждается постановлением администрации области. Установлена ответственность ГРО за нецелевое и неэффективное использование средств, полученных от применения спецнадбавок, соблюдение сроков исполнения графика утвержденных мероприятий программы газификации, за несвоевременное представление отчетности о поступлении и расходовании средств, полученных от применения специальных надбавок.
Постановление администрации Тамбовской области от 28 сентября 2012 г. N 1174 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации программы газификации Тамбовской области, финансируемой за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями"
Текст постановления опубликован в газете "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) от 5 октября 2012 г. N 78 (1310)
Постановлением администрации Тамбовской области от 27 декабря 2018 г. N 1375 настоящее постановление признано утратившим силу с 30 декабря 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Тамбовской области от 28 июля 2017 г. N 721
Постановление администрации Тамбовской области от 6 ноября 2012 г. N 1361