Экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области от 6 сентября 2011 г. N 937 на приказ управления по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тамбовской области от 10.08.2011 N 26 "О комиссии Гостехнадзора области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов"

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, провело правовую экспертизу приказа управления по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тамбовской области от 10.08.2011 N 26 "О комиссии Гостехнадзора области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов". На момент проведения правовой экспертизы сведения об официальном опубликовании Приказа отсутствуют.

Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие приказа управления по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники от 10.08.2011 N 26 "О комиссии Гостехнадзора области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов".

Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Приказа являются правоотношения, направленные на определение правового статуса комиссии Гостехнадзора области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, что в соответствии с подпунктами "к" и "н" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Принятие данного Приказа относится к компетенции Управления по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. Указанная область общественных отношений регулируется Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в редакции от 11.07.2011 N 204-ФЗ) (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" (далее - Указ Президента РФ N 821).

Частью 6 статьи 19 Федерального закона N 79-ФЗ комиссия по урегулированию конфликтов интересов образуется правовым актом государственного органа.

Указом Президента РФ N 821 утверждено Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Положение о комиссиях). Пунктом 8 данного нормативного правового акта, рекомендовано органам государственной власти субъектов Российской Федерации разработать на основе Положения и утвердить положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов.

В соответствии с Положением о комиссиях администрацией Тамбовской области принято постановление от 31.08.2010 N 1034 "О комиссии администрации области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов", пунктом 4 которого дано поручение руководителям исполнительных органов государственной власти области привести нормативные правовые акты органов о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов соответствующих исполнительных органов государственной власти области в соответствие с данным нормативным правовым актом.

Таким образом, Приказ принят во исполнение норм действующего законодательства, необходим и достаточен для урегулирования данных общественных отношений.

В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не выявлено.

Форма и текст Приказа соответствуют правилам и приемам юридической техники.

Исполняющий обязанности начальника Управления

А.В. Турецких