Постановление Тамбовской областной Думы от 30 ноября 2012 г. N 631 "Об итоговом документе - рекомендациях публичных слушаний по проекту закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

Рассмотрев итоговый документ - рекомендации публичных слушаний по проекту закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов",

Тамбовская областная Дума постановляет:

1. Утвердить итоговый документ - рекомендации публичных слушаний по проекту закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы

А.В. Никитин

Итоговый документ - рекомендации публичных слушаний по проекту закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

27 ноября 2012 года

г. Тамбов

Участники публичных слушаний, обсудив проект закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", отмечают, что формирование областного бюджета на 2013 - 2015 годы осуществлялось в соответствии с Бюджетным Посланием Президента Российской Федерации, положениями бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и Тамбовской области и с учетом стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года.

Проектом закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" предусмотрены следующие показатели.

Объем доходов на 2013 год составит 28 800 765,1 тыс. рублей.

Объем расходов областного бюджета на 2013 год определен в сумме 28 800 765,1 тыс. рублей.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2014 год составит 28 377102,1 тыс. рублей и на 2015 год - 29 925 926,9 тыс. рублей.

Общий объем расходов областного бюджета на 2014 год определен в сумме 28 377102,1 тыс. рублей и на 2015 год - 29 925 926,9 тыс. рублей.

Областной бюджет на 2013 - 2015 годы сформирован без дефицита, то есть сбалансирован.

В результате анализа показателей проекта установлено, что собственные доходы областного бюджета на 2013 год составят 16 284,7 млн. рублей, что выше ожидаемой оценки исполнения бюджета за 2012 год на 10,8 процента. В 2014 году рост объема собственных доходов по сравнению с 2013 годом составит 8,1 процента, в 2015 году по сравнению с 2013 годом - 10,2 процента.

Наблюдается снижение доли межбюджетных трансфертов в доходах областного бюджета с 43,4 процента в 2013 году до 35,2 процента в 2015 году.

Верхний предел государственного внутреннего долга Тамбовской области составит: на 1 января 2014 года - 8 934178,8 тыс. рублей, на 1 января 2015 года - 8 942 338,8 тыс. рублей, на 1 января 2016 года - 8 952 538,8 тыс. рублей.

Формирование объема и структуры расходов областного бюджета на 2013 - 2015 годы осуществлялось исходя из следующих основных общих подходов - индексации с 1 октября 2013 года на 5,5 процента фондов оплаты труда работников областных государственных учреждений, денежного содержания государственных гражданских служащих;

индексации стипендиального фонда для обучающихся в областных государственных учреждениях высшего профессионального образования, среднего профессионального и начального профессионального образования Тамбовской области с 1 сентября 2013 года на 5,5 процента, с 1 сентября 2014 года и с 1 сентября 2015 года на 5 процентов соответственно;

установления на 2013 - 2015 годы тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на - 30,2 процента;

индексации расходов на оплату коммунальных услуг по тарифам (рост тарифов на электроэнергию в 2013 году - 112 процентов, в 2014 году - 111 процентов, в 2015 году - 111 процентов, на газ соответственно по 115 процентов, тепловую энергию по 111 процентов, водоснабжение - 115,2,115,115 процентов, водоотведение - 115,2,115,115 процентов соответственно);

Объем расходов на реализацию областной адресной инвестиционной программы в 2013 году прогнозируется в сумме 1 493 796,6 тыс. рублей, в 2014 году - 1 300 000,0 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 1 200 000,0 тыс. рублей.

Участники публичных слушаний рекомендуют:

1. Тамбовской областной Думе:

утвердить итоговый документ - рекомендации публичных слушаний по проекту закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

2. Администрации Тамбовской области:

принять меры по наращиванию налогового потенциала области, в том числе за счет привлечения инвестиций, реализации приоритетных инвестиционных проектов, формирования благоприятных условий для развития бизнеса и содействия занятости населения;

развивать конкуренцию в сфере предоставления социальных услуг, в том числе за счет привлечения негосударственных организаций, прежде всего, социально ориентированных некоммерческих организаций;

расширять применение механизмов государственно-частного партнерства при реализации инвестиционных проектов;

повышать качество финансового менеджмента в секторе государственного управления;

совершенствовать систему мер социальной поддержки населения области, в том числе за счет повышения ее адресности;

поддерживать умеренную долговую нагрузку на областной бюджет;

осуществлять финансирование капитальных вложений по объектам с высокой степенью готовности;

рассмотреть возможность выделения средств на индексацию публичных нормативных обязательств.

3. Органам местного самоуправления области:

активизировать работу по повышению доходного потенциала местных бюджетов;

обеспечить долю участия в софинансировании региональных и федеральных целевых программах;

проводить взвешенную долговую политику и не допускать роста расходов по обслуживанию муниципального долга.