Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 3 февраля 2012 г. N 58-2-09/336 по делу N ВП-2/12 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о размещении заказов

Резолютивная часть решения оглашена 2 февраля 2012 г.

В полном объеме решение изготовлено 3 февраля 2012 г.

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок в сфере размещения заказов в составе:

ведущий заседание - руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

заместитель руководителя - начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

специалист 1 разряда отдела контроля регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Семикина К.С.,

в присутствии <_>,

проведя на основании частей 4 - 6 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) внеплановую проверку,

установила:

Уполномоченный орган - комитет государственного заказа Тамбовской области (далее - Комитет) 27.01.2012 опубликовал на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение N 0164200003012000110 о проведении запроса котировок на право заключения контракта с ОГБУЗ "Тамбовская инфекционная клиническая больница" (далее - Заказчик) на поставку перчаток медицинских.

Комитет 30.01.2012 сообщил в Тамбовское УФАС России, что по его технической ошибке к запросу котировок прикреплены файлы, не соответствующие утвержденным, в связи с чем просил выдать предписание об отмене запроса котировок.

Инспекция Тамбовского УФАС России в результате проведения внеплановой проверки пришла к следующим выводам.

Частями 1, 2 статьи 45 Закона о размещении заказов установлено, что заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 42 настоящего Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока. Извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные статьей 43 настоящего Федерального закона, и быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы.

В силу п. 6 ст. 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать требования к срокам поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Реальность и исполнимость сроков поставки товаров предполагаются.

Согласно графику поставки закупаемого товара по указанному запросу котировок весь товар должен быть поставлен не позднее 15.12.2011, что неисполнимо.

Анализ извещения о проведении рассматриваемого запроса котировок показывает, что информация о запросе котировок (утвержденные требования к исполнению контракта), размещенная на сайте является недостоверной и не соответствует п. 6 ст. 43 Закона о размещении заказов.

Это влечет невозможность участия в запросе котировок претендентов на поставку товаров.

Из пояснений Заказчика и Комитета усматривается, что неправильное размещение заказа осуществлено уполномоченным органом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 4 - 6, 9 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Инспекция Тамбовского УФАС России

решила:

1. Признать Комитет нарушившим ч. 2 ст. 45, п. 6 ст. 43 Закона о размещении заказов.

2. Выдать Комитету и Заказчику предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

Ведущий заседание

Е.А. Гречишникова

Члены инспекции

Н.Н. Колодина

К.С. Семикина

Предписание
N ВП-2/12 об устранении нарушений законодательства о размещении заказов

3 февраля 2012 г.

г. Тамбов

ведущий заседание - руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

на основания своего решения от 03.02.2012 по делу о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о размещении заказов N ВП-2/12 и на основании частей 9, 10 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов)

предписывает:

1. Комитету государственного заказа Тамбовской области и ОГБУЗ "Тамбовская инфекционная клиническая больница" в срок до "17" февраля 2012 года устранить нарушения законодательства о размещении заказов, а именно: отменить запрос котировок N 0164200003012000110 на право заключения контракта на поставку перчаток медицинских.

2. Об исполнении пункта 1 настоящего предписания сообщить и представить доказательства в Тамбовское УФАС России в срок до "17" февраля 2012 года.

Настоящее предписание в течение трех месяцев со дня его выдачи может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

Инспекция Тамбовского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.

Ведущий заседание

Е.А. Гречишникова

Члены инспекции

Н.Н. Колодина

К.С. Семикина

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.