Постановление Тамбовской областной Думы от 29 марта 2013 г. N 773 "Об обращении Тамбовской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину о финансовой поддержке садоводства"

Рассмотрев решение комитета по аграрным вопросам, экологии и природопользованию областной Думы "О проекте постановления Тамбовской областной Думы "Об обращении Тамбовской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину о финансовой поддержке садоводства",

Тамбовская областная Дума постановляет:

1. Принять обращение Тамбовской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину о финансовой поддержке садоводства (прилагается).

2. Направить настоящее постановление и обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы

А.В. Никитин

Обращение
Тамбовской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину о финансовой поддержке садоводства

Уважаемый Сергей Евгеньевич!

Депутаты Тамбовской областной Думы обеспокоены ситуацией, сложившейся в Тамбовской области - традиционной зоне промышленного садоводства - и в целом по Российской Федерации, состоянием финансовой поддержки развития садоводства.

Недостаточный объем бюджетного субсидирования, необходимый для расширенного воспроизводства отрасли, со стороны государства на протяжении последних двух десятилетий, а так же аномальные природно-климатические условия 2006 и 2010 годов, ежегодный дефицит влаги, необходимой для водного режима плодовых насаждений, привели к гибели основной части товарных садов и кризисной ситуации отрасли садоводства в нашем регионе. В частности, к уменьшению площади плодовых культур, особенно в сельскохозяйственных предприятиях, к концентрации производства плодов и ягод в хозяйствах населения, к разрушению материально-технической базы хранения и переработки продукции садоводства в местах ее производства.

Принятая федеральная "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" позволила изменить эту ситуацию к лучшему. Но сдерживающим фактором остается отсутствие инвестиций, необходимых для постоянного воспроизводства плодовых насаждений, укрепления материально-технической базы, освоения перспективных технологий. Повышению инвестиционной привлекательности

За 2010 - 2012 годы садоводческие предприятия области сумели раскорчевать свыше 1 200 га нежизнеспособных садов и возвратить в эффективный оборот садово-пригодные участки Тамбовщины, несмотря на то, что субсидии по данной затратной операции осуществлялись из областного бюджета, поскольку Государственной программой не предусмотрены. Особую роль в развитии садоводства области играет город - наукоград Мичуринск как научно-производственная база отрасли садоводства Черноземья, где сконцентрированы Всероссийский научно-исследовательский институт садоводства имени И.В. Мичурина, Мичуринский государственный аграрный университет, Всероссийский научно-исследовательский институт селекции и генетики плодовых растений имени И.В. Мичурина и ряд специализированных хозяйств. Благодаря научным разработкам, полученным в наукограде, а также новым технологиям, в сложившихся кризисных условиях заложено свыше 1 600 га садов, треть из которых интенсивного типа.

Тамбовская область стала одним из лидеров в Российской Федерации по возрождению промышленного садоводства и питомниководства. Возможным это стало только потому, что за период 2008 - 2012 годов из местного бюджета выделялись и были освоены средства в объеме 87,482 млн. рублей. Весомая помощь оказывалась из федерального бюджета на эти цели хозяйствам области, за аналогичный период получено 189,060 млн. рублей.

Однако в 2013 году в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15 января 2013 г. N 16 ставки субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства урезаны в 2 раза, что негативно скажется на развитии отрасли и увеличении площадей садов интенсивного типа.

В связи с вышеизложенным Тамбовская областная Дума просит рассмотреть возможность увеличения объема финансирования федеральной "Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" по направлениям поддержки развития садоводства, что позволит увеличить объемы ежегодной закладки интенсивных садов, выхода качественной валовой продукции с 1 га земельной площади и будет способствовать обновлению основных фондов предприятия и улучшению финансового климата в отрасли, а следовательно, будет обеспечена продовольственная безопасность страны и здоровая конкуренция с импортной продукцией (в странах Евросоюза субсидии со стороны государства составляют 70 - 75% затрат отрасли).

Тамбовская областная Дума