Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 30 января 2013 г. по делу N ВП-3/13 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о размещении заказов

Резолютивная часть решения оглашена 25 января 2013 г.

В полном объеме решение изготовлено 30 января 2013 г.

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок в сфере размещения заказов в составе:

ведущий заседание - руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

заместитель руководителя - начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов Мазаева С.В.,

заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мурзин К.И.,

специалист 1 разряда отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Харитонова К.Г.,

специалист 1 разряда отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Абанкин А.А.,

проведя на основании частей 4 - 6 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) внеплановую проверку,

установила:

ФАС России письмом (исх. 30.11.2012 N АЦ/39813/12, вх. 03.12.2012 N 645ФАСэ) поручила Тамбовскому УФАС России провести внеплановые проверки действий заказчиков на соответствие нормам Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в связи с поступившей от Операторов электронных площадок информации о проведенных открытых аукционов в электронной форме, по которым денежные средства участников размещения заказов остаются заблокированными на электронных площадках.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Тамбовский государственный технический университет" (далее - Заказчик) 17.11.2011 опубликовала на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке ЗАО "ММВБ - Информационные технологии" http://www.etp-micex.ru извещение N 0364100005611000157 о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту общежития университета. Начальная (максимальная) цена контракта - 300 000,00 рублей.

Размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме: 2% от начальной (максимальной) цены договора, что составляет: 6000 (Шесть тысяч) рублей 00 коп.

Согласно протоколу подведения итогов аукциона N 0364100005611000157-3 от 02.12.2011 победителем признано ООО "Холдинг СП", предложившее наименьшую цену заключения контракта на выполнение работ по ремонту общежития университета. Данное решение оформлено протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме N 35-06/213 от 01.12.2011.

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области поступило обращение (исх. от 16.12.2011 N 35-07/178; вх. от 16.12.2011 N 11623) от ФГБОУ ВПО "ТГТУ" об уклонении от заключения договора победителя открытого аукциона в электронной форме ООО "Холдинг СП" (392000, г. Тамбов, ул. Советская, 191, оф. 319, ИНН 6829063839) и включении его в реестр недобросовестных поставщиков.

30.12.2011 комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области вынесло решение о включении сведений об ООО "Холдинг СП" (392000, г. Тамбов, ул. Советская, 191, оф. 319, ИНН 6829063839) в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года (исх. 30.12.2011 N 58-2-09/4668).

Платежным поручением N 713 от 18.01.2013 перечислена в пользу Заказчика ФГБОУ ВПО "ТГТУ", в соответствии с ч. 12 ст. 41.12 Закона о размещении заказов, сумма 6000.00 рублей (MVB11111700272).

При проведении внеплановой проверки нарушения в действиях Заказчика не установлены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 4 - 6, 9 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Инспекция Тамбовского УФАС России

решила:

1. В действиях Заказчика нарушений не установлено.

2. Направить материалы внеплановой проверки ВП-3/13 в ФАС России.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

Ведущий заседание

Е.А. Гречишникова

Члены инспекции

С.В. Мазаева К.И. Мурзин К.Г. Харитонова А.А. Абанкин