Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 30 января 2013 г. по делу N ВП-4/13 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о размещении заказов

Резолютивная часть решения оглашена 28 января 2013 г.

В полном объеме решение изготовлено 30 января 2013 г.

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок в сфере размещения заказов в составе:

ведущий заседание - руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

заместитель руководителя - начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов Мазаева С.В.,

заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мурзин К.И.,

специалист 1 разряда отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Харитонова К.Г.,

специалист 1 разряда отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Абанкин А.А.,

проведя на основании частей 4 - 6 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) внеплановую проверку,

установила:

ФАС России письмом (исх. 30.11.2012 N АЦ/39813/12, вх. 03.12.2012 N 645ФАСэ) поручила Тамбовскому УФАС России провести внеплановые проверки действий заказчиков на соответствие нормам Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в связи с поступившей от Операторов электронных площадок информации о проведенных открытых аукционов в электронной форме, по которым денежные средства участников размещения заказов остаются заблокированными на электронных площадках.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 33 (далее - Заказчик) 29.05.2012 опубликовала на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке ЗАО "ММВБ - Информационные технологии" http://www.etp-micex.ru извещение N 0164300016512000326 о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку школьной мебели для муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 33. Начальная (максимальная) цена контракта - 950 000,00 рублей. Размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме: 2% от начальной (максимальной) цены договора, что составляет: 19000 (девятнадцать тысяч) рублей.

Согласно протоколу подведения итогов аукциона N 0164300016512000326-2 от 08.06.2012 победителем признано ООО "Флагман", предложившее наименьшую цену заключения контракта на поставку школьной мебели для муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 33.

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области поступило обращение (исх. от 29.06.2012 N 120; вх. от 29.06.2012 N 6792) от МБОУ СОШ N 33 об уклонении от заключения муниципального контракта единственного участника открытого аукциона в электронной форме на поставку школьной мебели для МБОУ СОШ N 33 ООО "Флагман" (432071, г. Ульяновск, ул. Урицкого, д. 29, ИНН 7325106877) и включении его в реестр недобросовестных поставщиков.

16.07.2012 комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области вынесла решение о включении сведений об ООО "Флагман" (432071, г. Ульяновск, ул. Урицкого, д. 29, ИНН 7325106877) в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года (исх. 16.07.2012 N 58-2-09/2608).

Платежным поручением N 741 от 15.12.2012 перечислена в пользу Заказчика МБОУ СОШ N 33, в соответствии с ч. 12 ст. 41.12 Закона о размещении заказов, сумма 19 000.00 рублей (MVB12052900127).

При проведении внеплановой проверки нарушения в действиях Заказчика не установлены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 4 - 6, 9 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Инспекция Тамбовского УФАС России

решила:

1. В действиях Заказчика нарушений не установлено.

2. Направить материалы внеплановой проверки ВП-4/13 в ФАС России.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

Ведущий заседание

Е.А. Гречишникова

Члены инспекции

С.В. Мазаева К.И. Мурзин К.Г. Харитонова А.А. Абанкин