Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление администрации Сампурского района Тамбовской области от 22 декабря 2011 г. N 990 "О ведомственной целевой программе "Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях Сампурского района на 2012 - 2014 годы" (с изменениями и дополнениями)
Постановление администрации Сампурского района Тамбовской области от 22 декабря 2011 г. N 990 "О ведомственной целевой программе "Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях Сампурского района на 2012 - 2014 годы" (с изменениями и дополнениями)
Постановление администрации Сампурского района Тамбовской области
от 22 декабря 2011 г. N 990
"О ведомственной целевой программе "Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях Сампурского района на 2012 - 2014 годы"
С изменениями и дополнениями от:
31 августа 2012 г.
В целях обеспечения максимальной доступности образовательных услуг, предоставляемых образовательными учреждениями для различных слоев населения, устойчивого развития районной системы образования в направлениях расширения его доступности, повышения качества образования, Администрация района постановляет:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях Сампурского района на 2012 - 2014 годы" (далее Программа) согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Трудовая слава".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам И.А. Акимову.
|
Глава района |
А.В. Дубовицкий |
Ведомственная целевая программа
"Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях Сампурского района на 2012 - 2014 годы"
(утв. постановлением администрации Сампурского района Тамбовской области
от 22 декабря 2011 г. N 990)
С изменениями и дополнениями от:
31 августа 2012 г.
Паспорт целевой программы ведомства
Характеристика проблемы
Концепция модернизации российского образования определяет в качестве основного приоритета развития отрасли обеспечение доступности качественного образования при условии эффективного использования ресурсов.
В Тамбовской области, в том числе в Сампурском районе, ведется целенаправленная работа по внедрению в систему общего образования новых организационно-экономических механизмов, обеспечивающих эффективное использование имеющихся ресурсов, способствующих их концентрации и, в конечном итоге, повышению качества общего образования. В 2010 году было принято решение об отказе от затратного и неэффективного механизма финансирования образовательных учреждений и переходе на нормативное бюджетное финансирование.
Методика расчета областных нормативов бюджетного финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений области утверждена Законом области от 24.12.2010 N 725-З "Об областных нормативах финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях Тамбовской области" и постановлениями администрации района от 30.12.2010 года N 987 "Об утверждении Методики расчета норматива финансирования расходов на реализацию образовательного стандарта дошкольного образования и нормативов финансирования расходов на реализацию образовательного стандарта дошкольного образования" и от 30.12.2010 N 986 "Об утверждении Методики расчета норматива финансирования расходов на реализацию образовательного стандарта дополнительного образования и нормативов финансирования расходов на реализацию образовательного стандарта дополнительного образования муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Сампурский детско-юношеский центр" (далее "Сампурский ДЮЦ").
Одним из основных стимулов школы к развитию, который ставит ее в условия, когда объем финансирования учреждения зависит от эффективности организации учебной деятельности и качества предоставляемых образовательных услуг.
Общеобразовательным учреждениям предоставлена финансовая самостоятельность, без которой в условиях новых организационно-экономических механизмов невозможно обеспечить эффективное использование бюджетных средств, направленных на стимулирование качества образования. В школах созданы управляющие Советы, которые оказывают содействие в создании в образовательных учреждениях оптимальных условий и форм организации образовательного процесса, повышении эффективности финансово-экономической деятельности учреждений, участвуют в распределении выплат стимулирующего характера его работников, осуществляют контроль за соблюдением здоровых и безопасных условий обучения и целевым и рациональным расходованием финансовых средств образовательных учреждениях.
Использование новых экономических механизмов активизировало процессы развития сети школ. Система образования Сампурского района включает 3 образовательных учреждения, из них: 1 базовая средняя школа с 17 филиалами, из которых 2 реализуют программы среднего (полного) общего, 12 реализуют программы основного общего и дополнительного образования, 3 - программы начального общего образования; 1 образовательное учреждение дополнительного образования детей, 1 дошкольное образовательное учреждение с филиалом.
Вместе с тем, остается ряд нерешенных проблем. Важнейшей из которых является малочисленность школ, отличительными особенностями которых являются отсутствие современной материально-технической базы, низкая наполняемость классов, преподавание нескольких предметов одним специалистом.
В районе отсутствует модель "школы полного дня".
Меняющиеся требования к организации образовательного процесса, изменения бюджетного законодательства требуют продолжения реформ в целях создания максимально эффективной системы финансирования общего образования.
Ведомственная целевая программа "Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях Сампурского района на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) направлена на решение тактической задачи деятельности отдела образования администрации района, обозначенной в рамках стратегической цели - "Обеспечение доступности качественного образования для всех слоев населения Сампурского района как неотъемлемой составляющей качества жизни населения и основы для повышения благосостояния".
Основные цели и задачи ведомственной целевой программы
Основной целью Программы является обеспечение максимальной доступности образовательных услуг, предоставляемых образовательными учреждениями, для различных слоев населения Сампурского района.
Достижение цели основывается на решении следующей задачи:
создание условий для получения гражданами качественного образования с учетом их потребностей.
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы
Ожидаемые результаты реализации мероприятий, предусмотренных Программой:
повышение качества общего образования;
снижение различий между уровнем подготовки обучающихся образовательных учреждений, расположенных в сельской и городской местностях;
адаптация образовательного процесса к запросам обучаемых и обеспечение реализации обучаемыми индивидуальных образовательных траекторий.
Достижение запланированных результатов характеризуется следующими целевыми индикаторами:
Перечень целевых индикаторов ведомственной целевой программы
|
Целевые индикаторы Программы |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
Количество детей от 6,5 до 18 лет, охваченных основной общеобразовательной программой, в общей численности граждан, подлежащих обучению |
Чел. |
1265 |
1227 |
1202 |
|
Повышение качества знаний обучающихся |
% |
43,5 |
44,5 |
45,5 |
|
Количество обучающихся, занятых дополнительным образованием в учреждении дополнительного образования |
Чел. |
472 |
468 |
460 |
|
Количество детей, охваченных дошкольным образованием |
Чел. |
150 |
160 |
160 |
|
Доля аттестованных педагогических кадров |
% |
70,0 |
75,0 |
80,0 |
Перечень программных мероприятий
Программой предусмотрена реализация мероприятий, направленных на решение поставленной задачи. Перечень мероприятий и их описание приведено в приложении N 1.
Срок реализации ведомственной целевой программы
Планируется осуществить реализацию мероприятий ведомственной целевой программы в течение трех лет: с 2012 по 2014 годы.
Последствия реализации ведомственной целевой программы
Социально-экономическими последствиями реализации ведомственной целевой программы является создание новой образовательной среды на территории Сампурского района, делающей возможным получение разнообразных образовательных услуг высокого качества вне зависимости от места проживания получателей услуг.
Реализация мероприятий программы осуществляется в условиях наличия определенного риска, а именно:
изменения требований к условиям осуществления образовательного процесса.
Наличие указанного риска может привести к необходимости уточнения объема расходов по программным мероприятиям в пределах средств, предусмотренных районным бюджетом на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Оценка эффективности расходования бюджетных средств
Основной эффект от реализации мероприятий программы заключается в стопроцентном распределении средств местного бюджета.
Реализация механизма нормативного подушевого финансирования предполагает организацию работы по повышению уровня финансовой самостоятельности общеобразовательных учреждений, что позволит оптимизировать расходы бюджета района на образование.
В целом эффект от реализации программных мероприятий заключается в организации предварительного и текущего контроля за целевым и равномерным расходованием средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий.
Реализация Программы позволит обеспечить управление по результатам в системе общего образования, обеспечить достижение заявленных в программе целей при минимально возможных затратах на управление системой.
Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Общий объем средств местного бюджета на выполнение программных мероприятий в 2012 - 2014 годах составит 91792,4 тыс. рублей.
В 2012 году объем средств на реализацию Программы определен в сумме 29049,3 тыс. рублей, в 2013 году - 29119,7 тыс. рублей, в 2014 году - 33623,4 тыс. рублей.
Расходные обязательства Сампурского района на реализацию ведомственной целевой программы включаются в реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет местного бюджета.
Система управления реализацией ведомственной целевой программы
Механизм выполнения поставленных в Программе задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство.
Организация и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется Финансовым отделом администрации района.
Финансовый отдел администрации района осуществляет функции главного распорядителя средств местного бюджета по распределению лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в Программе, доводит до образовательных учреждений и муниципального казённого учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" Сампурского района уведомления по расчетам между бюджетами.
Исполнителями мероприятий Программы являются Администрация района, муниципальные бюджетные образовательные учреждения, муниципальное казённое учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" Сампурского района.
Администрация района:
вносит в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет расходы по мероприятиям Программы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию Программы;
организует размещение в электронном виде информацию о проведении конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Муниципальное казенное учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" Сампурского района:
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий Программы.
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, за нецелевое использование выделенных средств и иные нарушения бюджетного законодательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Контроль за целевым использованием средств, предусмотренных в рамках Программы, осуществляется отделом образования и Финансовым отделом администрации района.
Финансирование ведомственной целевой программы производится в порядке, установленном для исполнения районного бюджета.
Отчеты о реализации ведомственной целевой программы (приложение N 2) представляются муниципальным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" Сампурского района в Финансовый отдел администрации района по установленной форме по итогам полугодия - до 01 августа отчетного года, по итогам года - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации Сампурского района Тамбовской области от 31 августа 2012 г. N 573 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение государственных гарантий
прав граждан на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования, а также дополнительного
образования в муниципальных образовательных
учреждениях Сампурского района
на 2012 - 2014 годы"
Перечень программных мероприятий
С изменениями и дополнениями от:
31 августа 2012 г.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Сампурского района Тамбовской области от 22 декабря 2011 г. N 990 "О ведомственной целевой программе "Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях Сампурского района на 2012 - 2014 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Сампурского района Тамбовской области от 31 августа 2012 г. N 573