Решение Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 28 февраля 2013 г. N 559 (сорок восьмая сессия пятого созыва) "Об отчете по итогам деятельности контрольно-счетной комиссии города Котовска Тамбовской области за 2012 год"

Заслушав и обсудив отчет об итогах деятельности контрольно-счетной комиссии города Котовска за 2012 год, городской Совет народных депутатов отмечает, что полномочия контрольно-счетной комиссии определены Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Положением о Контрольно-счетной комиссии города Котовска Тамбовской области, утвержденным решением Котовского городского Совета народных депутатов от 29 ноября 2011 года и другими нормативно-правовыми актами.

Основной задачей комиссии является деятельность по контролю за законным целевым и рациональным использованием средств бюджета города и муниципальной собственности в муниципальных предприятиях и учреждениях города.

За 2012 год контрольно-счетной комиссией в соответствии с планом работы было проведено 7 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, подготовлено 3 представления по результатам контрольных мероприятий.

В ходе проведения контрольных мероприятий в учреждениях были выявлены нарушения статей Налогового кодекса РФ, Трудового кодекса, Земельного кодекса и ряд нарушений по ведению бухгалтерского учета.

Представления о результатах проверок были направлены главе города Котовска, главе администрации города Котовска, руководителям муниципальных учреждений и организаций. На основании вышеизложенного и учитывая заключение постоянной комиссии по бюджету, налогам, финансам и поддержке предпринимательства городского Совета,

Котовский городской Совет народных депутатов решил:

1. Принять к сведению отчет по итогам деятельности контрольно-счетной комиссии города Котовска Тамбовской области за 2012 год.

2. Решение и отчет подлежат опубликованию.

Глава города Котовска

А.А. Антонян

Отчет
о работе Контрольно-счетной комиссии города Котовска Тамбовской области за 2012 год
(утв. решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области
от 28 февраля 2013 г. N 559)

Отчет о работе Контрольно-счетной комиссии города Котовска Тамбовской области за 2012 год представляется главе города, в Котовский городской Совет народных депутатов, главе администрации города Котовска Тамбовской области в соответствии со статьей 14 Положения о контрольно-счетной комиссии города Котовска, утвержденного решением Котовского городского Совета народных депутатов от 29.11.2011 N 342 "О Контрольно-счетной комиссии города Котовска".

Общие сведения о деятельности Контрольно-счетной комиссии города Котовска Тамбовской области

В соответствии с Положением о контрольно-счетной комиссии города Котовска Тамбовской области от 29.11.2011 N 342 Контрольно-счетная счетная комиссия города Котовска Тамбовской области (далее - Контрольно-счетная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля города Котовска.

Контрольно-счетная комиссия обладает правом юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба города Котовска.

Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Контрольно-счетная комиссия осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законодательства РФ и Тамбовской области, Устава города Котовска, Положения о контрольно-счетной комиссии, утвержденного решением Котовского городского Совета народных депутатов от 29.11.2011 N 342 и иных нормативно-правовых актов.

Контрольно-счетная комиссия образована в составе председателя и инспектора.

Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной комиссией:

в отношении органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности города Котовска Тамбовской области;

в отношении иных организаций - в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным законом.

Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной комиссией в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Основные результаты деятельности Контрольно-счетной комиссии

С 01.06.2012 работа образованного органа финансового контроля, Контрольно-счетной комиссии города Котовска, осуществлялась в соответствии с планом работы, утвержденным приказом Контрольно-счетной комиссии.

В 2012 году Контрольно-счетной комиссией проведено 7 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Контрольно-счетной комиссией выполнялись поручения главы города по вопросам контроля исполнения бюджета города, осуществлялся контроль, за исполнением предложений и рекомендаций, вынесенных Контрольно-счетной комиссией по результатам проведенных проверок, подготавливались заключения о ходе исполнения бюджета, осуществлялось взаимодействие с прокуратурой города Котовска в части совместной проверки.

Объем проверенных средств составил 24 553,9 тыс. рублей, в том числе:

средств бюджета города - 22 102,7 тыс. рублей.

Мероприятиями по контролю за целевым, рациональным и эффективным использованием средств бюджета города установлены нарушения на общую сумму 242,8 тыс. рублей.

По итогам контрольных мероприятий, в соответствии с регламентом Контрольно-счетной комиссии, объектам контроля направлено 3 представления с предложениями и рекомендациями об устранении выявленных нарушений и недостатков.

В течение отчетного периода осуществлялся контроль результатов рассмотрения и выполнения объектами контроля представлений Контрольно-счетной комиссии, контроль выполнения мероприятий по устранению выявленных нарушений, отклонений и недостатков.

Акты по результатам контрольных мероприятий направлялись главе города и главе администрации города Котовска для ознакомления.

В отчетном периоде в рамках мероприятий по контролю за целевым, рациональным и эффективным использованием средств бюджета города и муниципальной собственности Контрольно-счетной комиссией проведено 3 контрольных мероприятия:

- в Муниципальном казенном учреждении "Городское хозяйство";

- Муниципальном бюджетном образовательном учреждении ДОД "Дом детского творчества";

- Муниципальном унитарном предприятии "Городская баня".

По результатам контрольных мероприятий Контрольно-счетной комиссией установлены нарушения и недостатки в использовании средств бюджета города. При этом, неэффективное использование бюджетных средств составило 241,4 тыс. рублей. По итогам контрольных мероприятий составлено 3 представления.

Предложения Контрольно-счетной комиссии по 2 представлениям реализованы, одно представление находится на контроле.

Следует отметить, что Контрольно-счетная комиссия в период проведения контрольных мероприятий оказывала содействие проверяемым организациям по вопросам ведения бухгалтерского учета, устранения недостатков и приведения их в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Кроме того, по заданию прокуратуры Тамбовской области проведена внеплановая совместная проверка с прокуратурой города Котовска деятельности ресурсоснабжающих организаций расположенных на территории города. Проведена проверка наличия кредиторской задолженности за потребленные энергоресурсы в ООО "КотовскТеплоСнаб" перед филиалом ОАО "Квадра", причина возникновения и пути ее погашения.

В 2012 году в рамках осуществления экспертно-аналитической деятельности Контрольно-счетной комиссией:

подготовлено 3 заключения к проектам решений Котовского городского Совета народных депутатов:

"Об отчете "Об исполнении бюджета города за первое полугодие 2012 года";

"Об отчете "Об исполнении бюджета города за девять месяцев 2012 года";

"О бюджете города на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";

В рамках проведения организационной работы в 2012 году Контрольно-счетной комиссией:

разработан Регламент Контрольно-счетной комиссии города Котовска Тамбовской области и утвержден приказом Контрольно-счетной комиссии от 07.06.2012 N 1.

Выводы и задачи на перспективу

Приоритетным направлением деятельности Контрольно-счетной комиссии, в соответствии с планом работы на 2013 год, утвержденным приказом Контрольно-счетной комиссии, является осуществление комплекса контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, обеспечивающих реализацию задач и функций, возложенных на Контрольно-счетную комиссию в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В 2013 году внимание и усилия Контрольно-счетной комиссии будут концентрироваться на решении следующих главных задач:

обеспечение и дальнейшее развитие единой системы предварительного, оперативного и последующего контроля за формированием и исполнением бюджета города;

проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, результаты которых позволят оценить состояние дел в муниципальных бюджетных учреждениях;

В качестве приоритета выдвигается анализ исполнения долгосрочных и ведомственных целевых программ, профилактика совместно с другими контролирующими органами коррупционных проявлений в сфере государственных финансов.

В настоящий момент ресурсные возможности Контрольно-счетной комиссии расширены в связи с принятием 07.02.2011 года Федерального закона N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

В 2013 году Контрольно-счетная комиссия развивает сотрудничество с Контрольно-счетной палатой Тамбовской области. В марте 2013 года запланирована совместная проверка целевого и эффективного использования средств областного бюджета в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Модернизация системы образования Тамбовской области на 2009 - 2012 годы" за 2012 год.

Кроме того, на данный момент проводится совместная проверка с прокуратурой города Котовска целевого использования субсидий, выделенных из федерального бюджета на модернизацию региональной системы общего образования на территории города в 2012 году.

Председатель контрольно-счетной комиссии города Котовска

О.А. Рыбакова