Банкротство индивидуального предпринимателя (Е. Савельева, "Вестник "Налоги", N 10, октябрь 2012 г.)

Банкротство индивидуального предпринимателя

В последнее десятилетие наблюдается устойчивая тенденция к росту числа индивидуальных предпринимателей (ИП), зарегистрировавших свою деятельность в соответствии с российским законодательством. Индивидуальный предприниматель всегда осознает опасность для своей коммерческой деятельности, как потенциальную, так и реальную. Если предприниматель не в состоянии оплатить финансовые притязания кредиторов, он становится неплатежеспособным (банкротом).

В целом, процедура банкротства индивидуальных предпринимателей очень похожа на банкротство организаций, ведь предприниматели также занимаются финансово-хозяйственной деятельностью и несут такие же риски. Банкротство индивидуального предпринимателя обусловлено тем, что он не является юридическим лицом, а является, в первую очередь, гражданином. Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей установлены статьями 214 - 216 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон 127-ФЗ).

Статьей 214 Закона N 127-ФЗ установлено, что основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Признаки банкротства индивидуального гражданина определены статьей 3 Закона N 127-ФЗ, в соответствии с которой гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. При наличии данного признака производство по делу о банкротстве индивидуального предпринимателя может быть возбуждено арбитражным судом, если требования к индивидуальному предпринимателю в совокупности составляют не менее 10 000 рублей. В связи с этим индивидуальный предприниматель, к которому имеется неудовлетворенное в течение трех месяцев требование (совокупность требований) на общую сумму не менее 10 000 рублей, может быть признан банкротом.

Признать индивидуального предпринимателя банкротом может только суд. При этом обратиться с иском к арбитрам может как сам индивидуальный предприниматель, так и любой его кредитор, а также уполномоченный орган - налоговая инспекция, на это указывает статья 215 Закона N 127-ФЗ.

Вместе с тем, в соответствии с п. 2 ст. 215 Закона N 127-ФЗ у кредитора по "непредпринимательскому" обязательству также есть право заявить свое требование в рамках уже возбужденного дела о банкротстве.

Статья 216 Закона N 127-ФЗ регламентирует последствия признания предпринимателя банкротом. В частности, с момента принятия арбитражным судом такого решения и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом.

Нормы Закона N 127-ФЗ предусматривают, что при рассмотрении дела о банкротстве должника-гражданина применяются следующие процедуры: наблюдение, конкурсное производство, мировое соглашение и иные предусмотренные законодательством о банкротстве процедуры.

Немаловажен вопрос о наложении ареста на имущество должника одновременно с введением в отношении гражданина - индивидуального предпринимателя процедуры наблюдения.

Из анализа параграфа 2 гл. 10 и ч. 1 ст. 207 Закона N 127-ФЗ следует, что одновременно с вынесением определения о введении наблюдения в отношении индивидуального предпринимателя арбитражный суд налагает арест на имущество гражданина, за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание.

При наличии у должника нескольких жилых помещений, пригодных для постоянного проживания гражданина-должника и членов его семьи, в порядке применения п. 1 ст. 207 Федерального закона N 127-ФЗ арест налагается на все помещения, за исключением одного с учетом мнения должника. При этом в целях недопущения отчуждения должником указанного выбранного им помещения до реализации имущества, составляющего конкурсную массу, по ходатайству кредитора суд может в качестве иной обеспечительной меры запретить распоряжаться исключенным помещением.

В случае, если должник - индивидуальный предприниматель состоит или состоял в браке, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Имущество супругов является общим независимо от того, на имя кого конкретно из супругов оно приобретено, зарегистрировано или учтено. В соответствии с п. 1 ст. 45 СК РФ по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга. При недостаточности имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания.

По смыслу п. 2 ст. 126 и абз. 2 п. 3 ст. 129 Федерального закона N 127-ФЗ с открытием конкурсного производства должник не вправе распоряжаться имуществом, составляющим конкурсную массу, в том числе средствами на счетах и во вкладах в кредитных организациях. Согласно ст. 209 Федерального закона N 127-ФЗ такое распоряжение может осуществляться только судебным приставом-исполнителем или конкурсным управляющим. Соответствующие сделки должника, совершенные им после открытия конкурсного производства, являются ничтожными.

Требования кредиторов индивидуального предпринимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание, в порядке очередности, установленной пунктом 3 статьи 25 Гражданского кодекса РФ. Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

- в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми гражданин несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также требования о взыскании алиментов;

- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам за результаты интеллектуальной деятельности;

- в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 20.6 Закона N 127-ФЗ арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Следовательно, после завершения процедуры банкротства индивидуального предпринимателя и предъявлении к уполномоченному органу требования о возмещении расходов, произведенных конкурсным управляющим при осуществлении процедуры банкротства, уполномоченный орган вправе потребовать от должника возврата соответствующей суммы в рамках общего срока исковой давности.

Е. Савельева.

Референт государственной

гражданской службы РФ 3 класса