Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 15 апреля 2013 г. N 33-1250/2013 ч/ж (ключевые темы: права и свободы - доступ к правосудию - подготовка дела к судебному разбирательству - оставление искового заявления без движения - ходатайство сторон) (извлечение)

Апелляционное определение Тамбовского областного суда
от 15 апреля 2013 г. N 33-1250/2013 ч/ж
(извлечение)

В.В.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления администрации *** района *** области о выделении земельного участка С.Ю.Н., считая, что этим постановлением нарушены его права и интересы как землепользователя.

*** года определением судьи *** районного суда указанное исковое заявление было оставлено без движения ввиду несоответствия его требованиям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, заявителю предоставлен срок до *** года для устранения недостатков.

Определением судьи *** районного суда *** области от *** года исковое заявление возвращено В.В.И.

В частной жалобе В.В.И. просит данное определение отменить и направить заявление в суд первой инстанции для рассмотрения. Считает, что оснований для возвращения его искового заявления у суда не имелось, поскольку указанные судом недостатки им были устранены в полном объеме. Поясняет, что указаний о представлении документов, свидетельствующих об обращении его в администрацию *** района с данным требованиями и об отказе в их удовлетворении в определении суда об оставлении заявления не содержалось.

Обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает, что определение суда подлежи отмене последующим основаниям.

На основании ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано без соблюдения требований, установленных ст. ст. 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Оставляя заявление В.В.И. без движения судья указал, что оно не соответствует требованиям ст. ст. 131,132 ГПК РФ, а именно, исковое заявление и ряд документов плохо читаемы, документы не заверены надлежащим образом, не приложены постановление администрации *** района, с которым истец не согласен, а также решение *** межрайонной прокуратуры по результатам проверки по его заявлению.

Возвращая исковое заявление В.В.И., судья исходил из того, что заявителем не устранены недостатки, указанные в определении судьи от *** г. об оставлении искового заявления без движения. Кроме того, в определении судьи указано на отсутствие в заявлении указания на то каким образом нарушены права и свободы заявителя и созданы препятствия к осуществлению им прав и свобод, а также не приложены документы, свидетельствующие об обращении заявителя в администрацию *** района Тамбовской области с данными требованиями и об отказе в их удовлетворении.

Вместе с тем, из материалов дела видно, что в заявлении требования В.В.И. четко изложены, к заявлению приложены все необходимые для начала судебного разбирательства документы. Что касается не представления других документов, то данный недостаток может быть устранен в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в целях соблюдения сроков рассмотрения дела и обеспечения гражданину доступа к правосудию. Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено оказание судом содействие стороне в собирании доказательств по ходатайству стороны, если возникнут трудности в их предоставлении.

Таким образом, законных оснований для оставления искового заявления без движения, а также для возвращения заявления - не имелось.

При таком положении определения судьи от *** г. и *** г. нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене с направлением вопроса в тот же суд со стадии принятия заявления.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение судьи *** районного суда *** области от *** г. отменить. Передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции со стадии принятия заявления.

Частную жалобу В.В.И. удовлетворить.