Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 1 июля 2013 г. N 33-1984/2013 (ключевые темы: требования прокурора - холодное водоснабжение - многоквартирный дом - иски прокурора - представление прокурора)

Апелляционное определение Тамбовского областного суда
от 1 июля 2013 г. N 33-1984/2013
(извлечение)

Прокурор г. *** обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации о признании незаконным бездействия МУП "***" и УК ООО "***" в части ненадлежащего снабжения жителей дома N *** холодной водой.

Определением судьи *** городского суда *** области от *** г. прокурору отказано в принятии искового заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ-заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

С представлением об отмене определения судьи обратился прокурор г. ***. Указывал, что прокуратурой г. *** в *** году было рассмотрено коллективное заявление жителей многоквартирного дома ***.

По результатам рассмотрения данного обращения прокурором г. *** в целях устранения нарушений закона были внесены представления от *** г. за N *** и от *** г. N *** соответственно в адрес директора МУП "***" Д.С.В. и генерального директора ООО " ***" Б.Л.Н.

Однако, в ходе проверки установлено, что с *** года по настоящее время выявленные нарушения жилищного законодательства устранены не были. Требования прокурора в части проведения совместного обследования ООО "***" и МУП "***" систем водоснабжения данного многоквартирного дома с целью установления причин отсутствия холодной воды в вечернее и утреннее время не выполнены (акты обследования УК ООО "***" от *** г.,*** г.,*** г., в которых зафиксировано отсутствие холодной воды на верхних этажах данного многоквартирного дома).

До настоящего времени представления прокурора по существу оставлены без удовлетворения.

Невыполнение требований прокурора нарушает требования ст. 6 ФЗ "О прокуратуре" в соответствии с которой требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение законных требований прокурора ответчиками нарушает интересы Российской Федерации в сфере безусловного и единообразного исполнения федеральных законов.

Защита интересов Российской Федерации осуществляется в порядке ст. 45 ГПК РФ путем подачи искового заявления.

Изучив материал, доводы представления, выслушав прокурора, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм процессуального права.

Отказывая прокурору в принятии искового заявления, судья пришел к выводу, что его заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку оно рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Одновременно разъяснено прокурору право на обращение в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ.

С такими выводами судебная коллегия согласиться не может. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из искового заявления следует, что прокурор просит обязать ответчиков принять меры к исполнению требований прокурора, изложенных в его представлениях от *** года. Указанные представления ни МУП "***", ни ООО "***" фактически не исполняются. Игнорирование требований прокурора, обязанного в силу ФЗ "О прокуратуре" осуществлять от имени Российской Федерации надзор за соблюдением и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, нарушает интересы государства в сфере безусловного и единообразного исполнения федеральных законов.

В силу ч. 3 ст. 131 ГПК РФ прокурор в защиту интересов Российской Федерации предъявляет исковое заявление.

В этой связи определение судьи подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для рассмотрения иска прокурора по существу.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Определение судьи *** городского суда от *** года отменить. Материал направить в суд первой инстанции для рассмотрения иска прокурора по существу.