Решение Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30 мая 2013 г. N 661 "Об отчете о деятельности Контрольно-счетной палаты Тамбовского района Тамбовской области за 2012 год"

Заслушав и обсудив представленный и.о. председателя Контрольно-счетной палаты Тамбовского района Тамбовской области отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Тамбовского района Тамбовской области, Тамбовский районный Совет народных депутатов отмечает, что в 2012 году работа Контрольно-счетной палаты Тамбовского района Тамбовской области проводилась в соответствии с планом контрольной и экономической работы Контрольно-счетной палаты Тамбовского района Тамбовской области на 2012 год.

В 2012 году было проведено 9 контрольных мероприятий, в том числе 6 контрольных мероприятий проведено контрольно-ревизионной комиссией Тамбовского районного Совета народных депутатов и 3 мероприятия проведено Контрольно-счетной палатой Тамбовского района, которая была создана на основании решения Тамбовского районного Совета народных депутатов от 28.06.2012 г. N 531, проверено 29 объектов, в том числе 4 органа местного самоуправления и 25 муниципальных учреждений. Объем бюджетных средств, проверенных при проведении контрольных мероприятий составил 27,5 млн. руб.

Проведена внешняя проверка отчета об исполнении районного бюджета за 2011 год и экспертиза проекта решения Тамбовского районного Совета народных депутатов "Об утверждении районного бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов".

В 2012 году на основании соглашений о передаче полномочий по осуществлению внешнего финансового контроля была проведена внешняя проверка 26 отчетов об исполнении бюджетов поселений и проведена экспертиза 26 проектов решений о бюджетах поселений на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.

В 2012 году было проверено использование бюджетных средств, выделенных на реализацию 4 районных целевых программ, в том числе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Тамбовском районе", "Развитие системы дошкольного образования Тамбовского района на 2011 - 2012 годы", "Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями на 2009 - 2011 годы" и "Информатизация органов местного самоуправления Тамбовского района на 2011 - 2015 годы" по итогам работы за 2011 год.

В ходе проверки реализации районной целевой программы "Информатизация органов местного самоуправления Тамбовского района на 2011 - 2015 годы" было выявлено, что Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Тамбовского района и Административно-хозяйственный центр Тамбовского района заключили 4 и 5 договоров соответственно в одном квартале по одноименным товарам на суммы превышающие предельный размер расчетов наличными деньгами (100,0 тыс. руб.) без заключения муниципальных контрактов и размещения заказов по процедурам, предусмотренным Федеральным Законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - 94-ФЗ).

В ходе проверки реализации программы "Развитие системы дошкольного образования Тамбовского района на 2011 - 2012 годы" выяснилось, что отдельные мероприятия программы были включены в программу после их реализации. Часть мероприятий программы, запланированных на 2011 год, не были реализованы в 2011 году. Кроме того, по муниципальному контракту от 10.02.2010 г. N 1 на разработку проектной документации на строительство детского сада в д. Красненькой Тамбовского района были нарушены сроки выполнения работ, установленные муниципальным контрактом.

По итогам проверки хода реализации 94-ФЗ в администрации Татановского сельсовета было выявлено, что администрацией сельсовета заключены 2 договора в одном квартале по одноименным видам услуг на сумму, превышающую предельный размер расчетов наличными деньгами (100,0 тыс. руб.) без заключения муниципальных контрактов и размещения заказов по процедурам, предусмотренным 94-ФЗ, общая сумма договоров составила 136,3 тыс. руб.

В ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности МУ "Лысогорская коммунальная служба" было выявлено, что нарушался порядок ведения кассовых операций в РФ, утвержденный решением Совета Директоров ЦБР от 22.09.1993 г. N 40, а именно не осуществлялся прием наличных денег по приходным кассовым ордерам, не велась кассовая книга, квитанции заполнялись с исправлениями. Так же имело место нарушение Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. N 157н.

В ходе проверки исполнения бюджетной сметы филиала МОУ Цнинская СОШ N 1 в с. Кузьмино-Гать было выявлено, что нарушалось Положение об оплате труда работников Кузьмино-Гатьевской СОШ. Кроме того, администрацией МОУ Кузьмино-Гатьевская СОШ в первом квартале 2011 года были заключены договоры на покупку одноименных видов товаров на сумму 248,0 тыс. руб., что превышает предельный размер расчетов наличными деньгами (100,0 тыс. руб.) без заключения муниципальных контрактов и размещения заказов по процедурам, предусмотренным 94-ФЗ.

В ходе проверки исполнения бюджета Большелиповицкого сельсовета было выявлено, что в Положение об оплате труда работников Большелиповицкого сельсовета не вносились изменения в соответствии с действующим законодательством, в решение о бюджете сельсовета на 2011 год вносились изменения несвоевременно и не в полном объеме.

По результатам проверок было внесено 2 представления прокуратуры Тамбовского района об устранении нарушений и возбуждено одно административное производство.

На основании вышеизложенного,

Тамбовский районный Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Тамбовского района Тамбовской области за 2012 год.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию на сайте Тамбовского областного портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.top68.ru.

Председатель Тамбовского районного Совета народных депутатов

В.Е. Подхватилин