Экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области от 3 августа 2011 г. N 740 на постановление администрации Тамбовской области от 16.05.2011 N 499 "О предоставлении единовременной денежной выплаты инвалидам и участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. на проведение ремонта или газификации жилого помещения" (в редакции постановления администрации Тамбовской области от 30.06.2011 N 772)

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, провело правовую экспертизу постановления администрации Тамбовской области от 16.05.2011 N 499 "О предоставлении единовременной денежной выплаты инвалидам и участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. на проведение ремонта или газификации жилого помещения" (в редакции постановления администрации Тамбовской области от 30.06.2011 N 772).

Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие постановления администрации Тамбовской области от 30.06.2011 N 772 "О внесении изменения в Порядок предоставления единовременной денежной выплаты ветеранам на проведение ремонта или газификации жилого помещения".

Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются общественные отношения, направленные на улучшение жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг., что в соответствии с подпунктом "ж" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Принятие данного Постановления относится к компетенции администрации Тамбовской области.

Указанная область общественных отношений регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (в редакции от 06.04.2011 N 68-ФЗ), Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции от 09.12.2010 N 351-ФЗ) (далее - Федеральный закон N 5-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона N 5-ФЗ, реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется, в том числе, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 13 Федерального закона N 5-ФЗ устанавливает, что социальная поддержка ветеранов, в числе прочего, предусматривает получение и содержание жилых помещений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона N 5-ФЗ, субъекты Российской Федерации законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, в дополнение к мерам социальной поддержки, установленным федеральными законами, могут устанавливать иные меры социальной поддержки.

Таким образом, Постановление принято во исполнение норм федерального законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.

В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не установлено.

Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.

Временно исполняющий обязанности начальника Управления

Д.И. Тисленко