Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 10 апреля 2013 г. по делу NАТ3-6/13 о нарушении законодательства о защите конкуренции

Резолютивная часть решения оглашена 8 апреля 2013 г.

В полном объеме решение изготовлено 10 апреля 2013 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) по осуществлению контроля за проведением торгов и порядком заключения договоров в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в составе:

председатель Комиссии - руководитель управления - Гречишникова Е.А.,

члены:

заместитель руководителя - начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

заместитель руководителя - начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов Мазаева С.В.,

врио начальника отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мурзин К.И.,

специалист - эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Семикина К.С.,

в присутствии представителей:

- <_> (доверенность б/н от 02.07.2012), <_>;

рассмотрев в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" жалобу ООО "АТ Авто",

установила:

В Тамбовское УФАС России поступила жалоба (вх. от 02.04.2013 N 2578) ООО "АТ Авто" (далее - Заявитель) на действия организатора торгов - арбитражного управляющего <_> при проведении аукциона N SBR13000445 по продаже имущества ИП <...>.

Заявитель сообщил, что арбитражный управляющий нарушил требования части 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", разместив в информационном сообщении аукциона и договоре задатка недостоверную информацию о реквизитах счета для перечисления задатка. Обществом были оплачены задатки (платежные поручения NN 112, 113) по указанным реквизитам, однако платежи задатков не прошли, а именно: платеж по п/п. N 113 не был пропущен банком, платеж по п/п. N 112 был возвращен 29.03.2013 с пометкой "неверно указаны реквизиты получателя".

Арбитражный управляющий ИП <...> письмом от 07.04.2013 исх. N 156 представил письменные пояснения, в которых сообщил, что торги проведены в соответствии с требованиями законодательства. Счет для перечисления задатка N 40817810961000124096, указанный в извещении о проведении аукциона и в договоре о задатке, является действительным, о чем свидетельствует выписка из лицевого счета, предоставленная банком, с указанием владельца счета.

Также <...> сообщил, что по результатам торгов с победителем заключены договоры купли-продажи от 29.03.2012.

Комиссия Тамбовского УФАС России в результате рассмотрения жалобы, возражений на нее и материалов аукциона пришла к следующим выводам.

Арбитражный управляющий - ИП <...>, действующий на основании решения Арбитражного суда Тамбовской области по делу А64 - 4717/2010 от 02.03.2011, 15.02.2013 разместил извещение о проведении открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества ИП <...> N SBR13000445 на электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://bankruptcy.sberbank-ast.ru. Также извещение опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 29 от 16.02.2013 на стр. 21 и в газете Тамбовская жизнь от 15.02.2013.

В соответствии с частью 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в сообщении о продаже предприятия должны содержаться, в том числе, размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток, сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

В извещении N SBR13000445 указаны в том числе:

- реквизиты счета для перечисления задатка: р/с: 40817810961000124096; БИК: 046850649; Банк: ОАО "Сбербанк России" N 8594; Адрес: <_>;

- дата и время окончания подачи заявок: 23.03.2013 10:00.

- размер задатка по лотам N 1 и N 2 400 (четыреста) рублей и 1550 (одна тысяча пятьсот пятьдесят) рублей соответственно.

<...> представил выписку из лицевого счета N 40817810961000124096, составленную за период с 25.01.2013 по 23.03.2013, согласно которой 15.03.2013 и 20.03.2013 на указанный счет были дважды зачислены денежные средства в размере 400 и 1550 рублей (участие двух претендентов на два лота торгов), что подтверждает лицевой счет N 40817810961000124096.

Также <...> сообщил, что от ООО "АТ Авто" заявка на участие в торгах не поступала, по телефону, почтовому и электронному адресу, указанных во всех сообщениях о проведении торгов, никто с просьбой о разъяснении каких-либо вопросов, в том числе в отношении счета, на который должен быть перечислен задаток, не обращался.

В свою очередь заявителем не представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о недостоверности сведений в извещении о торгах. В составе жалобы было представлено платежное поручение N 112 от 21.03.2013, согласно которому ООО "АТ Авто" перечислило на р/с N 40817810961000124096 <...> 400 рублей. При этом пометка "неверно указаны реквизиты получателя", о которой сообщалось в жалобе, отсутствует. Платежное поручение N 113, на которое также ссылается заявитель, в составе жалобы отсутствует.

Кроме того, довод заявителя о недостоверности реквизитов в извещении основан только на том обстоятельстве, что ему, якобы, не удалось перевести на них денежные средства. Данное обстоятельство может быть вызвано различными факторами, не обязательно созданными организатором торгов.

С учетом доказательств, представленных организатором торгов, Тамбовское УФАС России пришло к выводу о необоснованности доводов заявителя, которые, по сути, являются предположительными.

Иных доказательств, подтверждающих недостоверность информации о реквизитах счета для перечисления задатка, ООО "АТ Авто" не представлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия Тамбовского УФАС России,

решила:

Признать жалобу ООО "АТ Авто" необоснованной.

Днем принятия решения считается дата его изготовления в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд Тамбовской области, находящийся по адресу: 392000 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12.

Председатель комиссии

Е.А. Гречишникова

Члены комиссии

С.В. Мазаева Н.Н. Колодина К.И. Мурзин К.С. Семикина