Экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области от 6 ноября 2013 г. N 1332 на постановление Тамбовской областной Думы от 27.09.2007 N 763 "Об утверждении Перечня имущества, находящегося в казне Тамбовской области" (в редакции постановлений от 30.11.2007 N 873, 31.03.2008 N 974, 31.10.2008 N 1247, 27.02.2009 N 1394, 25.05.2009 N 1476, 30.10.2009 N 1599, 27.11.2009 N 1648, 31.05.2010 N 1814, 28.01.2011 N 2053, 28.02.2011 N 2093, 24.06.2011 N 114, 22.07.2011 N 158, 28.10.2011 N 248, 23.12.2011 N 346, 18.05.2012 N 445, 29.06.2012 N 503, 20.07.2012 N 551, 26.10.2012 N 616, 25.01.2013 N 697, 27.02.2013 N 727, 24.05.2013 N 794, 28.06.2013 N 842, 27.09.2013 N 913)

Экспертное заключение
Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области
от 6 ноября 2013 г. N 1332
на постановление Тамбовской областной Думы от 27.09.2007 N 763 "Об утверждении Перечня имущества, находящегося в казне Тамбовской области" (в редакции постановлений Тамбовской областной Думы от 30.11.2007 N 873, от 31.03.2008 N 974, от 31.10.2008 N 1247, от 27.02.2009 N 1394, от 25.05.2009 N 1476, от 30.10.2009 N 1599, от 27.11.2009 N 1648, от 31.05.2010 N 1814, от 28.01.2011 N 2053, от 28.02.2011 N 2093, от 24.06.2011 N 114, от 22.07.2011 N 158, от 28.10.2011 N 248, от 23.12.2011 N 346, от 18.05.2012 N 445, от 29.06.2012 N 503, от 20.07.2012 N 551, от 26.10.2012 N 616, от 25.01.2013 N 697, от 27.02.2013 N 727, от 24.05.2013 N 794, от 28.06.2013 N 842, от 27.09.2013 N 913)

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, провело правовую и антикоррупционную экспертизы постановления Тамбовской областной Думы от 27.09.2007 N 763 "Об утверждении Перечня имущества, находящегося в казне Тамбовской области" (в редакции постановлений Тамбовской областной Думы от 30.11.2007 N 873, от 31.03.2008 N 974, от 31.10.2008 N 1247, от 27.02.2009 N 1394, от 25.05.2009 N 1476, от 30.10.2009 N 1599, от 27.11.2009 N 1648, от 31.05.2010 N 1814, от 28.01.2011 N 2053, от 28.02.2011 N 2093, от 24.06.2011 N 114, от 22.07.2011 N 158, от 28.10.2011 N 248, от 23.12.2011 N 346, от 18.05.2012 N 445, от 29.06.2012 N 503, от 20.07.2012 N 551, от 26.10.2012 N 616, от 25.01.2013 N 697, от 27.02.2013 N 727, от 24.05.2013 N 794, от 28.06.2013 N 842, от 27.09.2013 N 913).

Поводом для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз послужило принятие постановления Тамбовской областной Думы от 27.09.2013 N 913 "О внесении изменений в Перечень имущества, находящегося в казне Тамбовской области". Текст данного нормативного правового акта опубликован в газете "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) от 08.10.2013 N 80 (1420).

Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, направленные на утверждение перечня имущества, находящегося в казне Тамбовской области, что на основании подпункта "г" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Принятие данного Постановления относится к компетенции Тамбовской областной Думы.

Указанная область общественных отношений регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации (редакции от 02.07.2013 N 167-ФЗ) (далее - ГКРФ), Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции от 02.07.2013 N 185-ФЗ) (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации, в том числе, является имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации.

Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

Согласно пункту 5 статьи 8 Закона Тамбовской области от 27.10.2004 N 241-З "Об управлении государственной собственностью Тамбовской области" к полномочиям Тамбовской областной Думы в сфере управления собственностью Тамбовской области относится утверждение перечня недвижимого имущества, находящегося в казне Тамбовской области.

Таким образом, Постановление принято во исполнение норм действующего законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.

По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", статьей 6 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не выявлено.

Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.

Начальник

А.В. Турецких