Решение Кирсановского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 26 декабря 2013 г. N 54 (пятый созыв шестое заседание) "Об утверждении Положения "О порядке осуществления контрольных функций Кирсановским районным Советом народных депутатов"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кирсановского района, Регламентом районного Совета народных депутатов, с учетом заключения постоянной мандатной комиссии и по вопросам депутатской деятельности, связям с органами местного самоуправления и противодействию коррупции,

Кирсановский районный Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить Положение "О порядке осуществления контрольных функций Кирсановским районным Советом народных депутатов" (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Настоящее решение разместить на официальном интернет-сайте www.top68.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию и по вопросам депутатской деятельности, связям с органами местного самоуправления и противодействию коррупции (С.М. Вихарев).

Председатель районного Совета народных депутатов

А.У. Короткевич

Положение
"О порядке осуществления контрольных функций Кирсановским районным Советом народных депутатов"
(утв. решением Кирсановского районного Совета народных депутатов Тамбовской области
от 26 декабря 2013 г. N 54)

Настоящее Положение "О порядке осуществления контрольных функций Кирсановским районным Советом народных депутатов" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава района и устанавливает порядок осуществления контрольных функций Кирсановским районным Советом народных депутатов.

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения

Предметом регулирования настоящего Положения являются отношения, возникающие в связи с осуществлением районным Советом народных депутатом контрольных функций.

Статья 2. Контрольные функции районного Совета народных депутатов

1. Районный Совет народных депутатов осуществляет контроль за:

1) исполнением Устава района, нормативных правовых актов, принятых районным Советом;

2) исполнением районного бюджета;

3) выполнением планов и программ развития района;

4) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

5) за исполнением принятых им решений, в том числе путем прямого волеизъявления граждан, выраженных на местном референдуме;

6) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Районный Совет народных депутатов осуществляет контрольные функции в пределах своих полномочий на заседаниях, через депутатов, постоянные комиссии, а также посредством депутатских запросов и вопросов.

3. Районный Совет народных депутатов осуществляет другие контрольные функции в соответствии с Федеральными законами, законами области и Уставом Кирсановского района.

Статья 3. Задачи при осуществлении контрольных функций

Основными задачами контроля за соблюдением и исполнением Устава района, нормативных правовых актов, принятых районным Советом народных депутатов, являются:

1) анализ соблюдения и исполнения Устава района, принятых районным Советом решений и нормативных правовых актов;

2) выявление и устранение причин, препятствующих надлежащему и эффективному исполнению Устава района, принятых районным Советом решений и нормативных правовых актов;

3) выработка и принятие решения по вопросам контроля за соблюдением и исполнением Устава района, принятых районным Советом решений и нормативных правовых актов.

Статья 4. Решения районного Совета народных депутатов, подлежащие контролю

1. Контролю подлежат решения районного Совета народных депутатов в порядке, установленном в настоящем Положении.

2. Порядок контроля за исполнением бюджета определяется Бюджетным Кодексом, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кирсановском районе".

3. Контроль за распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития Кирсановского района осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами по вопросам управления муниципальной собственностью, а также планами и программами развития Кирсановского района.

4. Контроль за исполнением администрацией Кирсановского района полномочий по решению вопросов местного значения определяется Положением "О порядке осуществления Кирсановским районным Советом народных депутатов контроля за исполнением администрацией Кирсановского района полномочий по решению вопросов местного значения".

Статья 5. Виды и формы контроля

1. В пределах своей компетенции районный Совет народных депутатов осуществляет:

1) текущий контроль - контроль за исполнением решений районного Совета народных депутатов в течение всего срока их действия;

2) целевой контроль - контроль за исполнением отдельного решения районного Совета народных депутатов (отдельных положений конкретного решения).

2. К формам контроля относятся:

1) заслушивание информации на заседаниях районного Совета народных депутатов, постоянных комиссиях о ходе исполнения решений и принятие соответствующего решения;

2) проведение контрольных мероприятий постоянными комиссиями, рабочими, депутатскими группами;

3) обращение депутата по вопросам соблюдения и исполнения решений районного Совета народных депутатов;

Статья 6. Организация контрольной деятельности

1. Общее руководство по организации контроля осуществляет председатель районного Совета народных депутатов.

2. Решение районного Совета народных депутатов о постановке его на контроль принимается на заседании районного Совета, в котором определяется постоянная комиссия, ответственная за осуществление контроля за соблюдением и исполнением данного решения, периодичность или срок осуществления контроля.

Срок отчетности по контролю определяется в самом подлежащим контролю решении.

3. Вопросы о контроле за соблюдением и исполнением решений включаются в планы работы районного Совета народных депутатов.

4. Решения, поставленные на контроль, заносятся в журнал регистрации решений районного Совета народных депутатов, стоящих на контроле. (Приложение N 1). В журнале указываются номер и дата решения, его наименование, срок исполнения, ответственные исполнители, отметка об исполнении, дата снятия решения с контроля.

5. На каждое решение, стоящее на контроле, оформляется карточка учета выполнения решения - Контрольная карточка. (Приложение N 2).

6. Представление информации о выполнении решений районного Совета народных депутатов, поставленных на контроль, осуществляют постоянные комиссии и созданные районным Советом рабочие группы, должностные лица администрации района.

7. В целях осуществления оперативного контроля за соблюдением и исполнением отдельного решения районного Совета народных депутатов (отдельных положений конкретного решения) распоряжением председателя районного Совета народных депутатов создается рабочая группа по контролю, которая осуществляет подготовку к рассмотрению районным Советом материалов по вопросам соблюдения и исполнения данного решения. В состав рабочей группы по контролю входят депутаты районного Совета, а также другие лица по согласованию.

8. По результатам осуществления контроля районный Совет народных депутатов принимает решения, в которых рекомендует администрации района, сельсоветам, руководителям организаций, находящихся на территории района, принять меры по устранению нарушений, выявленных в ходе осуществления контроля.

9. Организационное обеспечение контрольных функций районного Совета народных депутатов осуществляют председатели постоянных комиссий районного Совета народных депутатов по вопросам, относящимся к ведению соответствующей комиссии, в порядке, установленном настоящим Положением.

Статья 7. Осуществление контрольных функций районным Советом народных депутатов

1. Районный Совет народных депутатов при осуществлении контрольных функций:

1) принимает решения об организации контроля за соблюдением и исполнением собственных решений;

2) назначает соответствующую постоянную комиссию районного Совета народных депутатов, ответственную за осуществление контроля либо образует рабочую группу по контролю;

3) включает вопросы о контроле в план работы районного Совета народных депутатов;

4) рассматривает вопросы о контроле за соблюдением и исполнением решений на своих заседаниях в соответствии с планами работы;

5) заслушивает доклады постоянных комиссий, рабочих групп о результатах проведения контроля;

6) приглашает на свои заседания главу района, заместителей главы района, руководителей структурных подразделений администрации района, глав сельсоветов, руководителей организаций, находящихся на территории района, для ответов на вопросы депутатов об исполнении решений районного Совета;

7) проводит публичные слушания по вопросам контроля.

2. По результатам осуществления контрольных функций, после заслушивания сообщения о ходе выполнения решений, районный Совет народных депутатов принимает решения:

1) о результатах проведенного контроля;

2) о продлении сроков целевого контроля, продлении контрольных полномочий;

3) о назначении дополнительных мероприятий по осуществлению контроля;

4) о признании решений утратившими силу;

5) о внесении изменений и дополнений в решения районного Совета народных депутатов;

6) о возложении контрольных полномочий на иное лицо или орган;

7) о снятии с контроля отдельных пунктов решения, как выполненных;

8) о снятии с контроля решения в целом, как выполненное;

9) об отмене решения;

10) о принятии дополнительного решения.

Статья 8. Осуществление контрольных функций постоянными комиссиями районного Совета народных депутатов

1. Постоянные комиссии районного Совета народных депутатов при осуществлении контрольных функций:

1) вносят предложения об осуществлении контроля;

2) включают в планы своей работы вопросы о проведении контроля;

3) направляют в администрацию района, сельсоветам, руководителям организаций, находящихся на территории района, письменные обращения о представлении необходимых материалов;

4) приглашают должностных лиц администрации района, органов местного самоуправления сельсоветов, руководителей организаций, находящихся на территории района, на свои заседания для представления информации о соблюдении и исполнении ими решений районного Совета;

5) организуют слушания;

6) проводят другие мероприятия, связанные с осуществлением контроля.

2. По результатам осуществления контроля постоянные комиссии в соответствии с их полномочиями:

1) разрабатывают проекты решений районного Совета народных депутатов о результатах проведенного контроля;

2) вносят предложения о внесении изменений и дополнений в решения районного Совета народных депутатов, о признании решений утратившими силу;

3) докладывают на заседаниях районного Совета народных депутатов о результатах проведенного контроля.

Статья 9. Заключительные положения

Районный Совет народных депутатов в пределах своих полномочий вправе осуществлять контрольные функции в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

Приложение N 1
к Положению

                                  Журнал

            регистрации решений Кирсановского районного Совета

                  народных депутатов, стоящих на контроле

N п.п.	N и дата, наименование решения	Содержание вопроса	Орган (лицо), ответственное за осуществление контроля	Выполнено	Перенесено	Снято с контроля

Приложение N 2
к Положению

                          Контрольная карточка N

Исполнитель:

Контролер:

Наименование решения:

Выполнить пункты: (краткое содержание пунктов)

Дата Подпись контролера Срок до ВЫПОЛНЕНО: ПЕРЕНЕСЕНО: СНЯТО С КОНТРОЛЯ: