Расчет налога на имущество физических лиц (Л. Никулина, "Вестник "Налоги", N 6, июнь 2014 г.)

Расчет налога на имущество физических лиц

Налогом на имущество физических лиц облагается недвижимость, которая находится в собственности физического лица (ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон от 09.12.1991 N 2003-1). Налог рассчитывает налоговая инспекция по месту нахождения такого имущества. Налоговый орган должен направить плательщику уведомление с указанием суммы налога и данных, на основе которых он был рассчитан (п. п. 1, 8 ст. 5 Закона от 09.12.1991 N 2003-1).

В настоящее время применяется форма единого налогового уведомления по транспортному и земельному налогам и налогу на имущество физических лиц. Расчет налога на имущество физических лиц содержится в разделе 3 уведомления. В нем, в частности, отражаются:

- год, за который рассчитан налог;

- сведения об облагаемом налогом имуществе и месте его нахождения;

- размер налоговой базы;

- доля в праве на имущество;

- налоговая ставка;

- количество месяцев, за которые производится расчет;

- сумма налоговых льгот;

- сумма налога.

Проверить правильность расчета налога можно по следующему алгоритму.

1. Установить, верно ли определено имущество, которое облагается налогом.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона от 09.12.1991 N 2003-1 плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Налогом на имущество физических лиц облагаются: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иные строения, помещения и сооружения, а также доля в праве общей собственности на перечисленное имущество (ст. 2 Закона от 09.12.1991 N 2003-1).

Сведения о таких объектах и их владельцах налоговые органы получают от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) и ее территориальных органов (п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457; п. 4 ст. 85 НК РФ; п. 19 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 N 618).

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими госрегистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав) является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Датой госрегистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Проведенная госрегистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. Формы свидетельства о госрегистрации, введенные отдельными субъектами Российской Федерации и администрациями городов до установления единой формы свидетельства, признаются юридически действительными (ст. 14 Федерального закона N 122-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Федеральным законом N 122-ФЗ. Госрегистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ, является юридически действительной.

В связи с этим плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие документами, свидетельствующими о праве собственности на имущество, являющееся объектом налогообложения, зарегистрированными в соответствии с Федеральным законом N 122-ФЗ, а также документами, удостоверяющими право собственности на имущество, являющееся объектом налогообложения, выданными до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ.

2. Установить, правильно ли определена налоговая база.

Налоговая база для расчета налога - это инвентаризационная стоимость имущества по состоянию на 1 января каждого года (п. 2 ст. 5 Закона от 09.12.1991 N 2003-1).

За имущество, которое находится в общей долевой собственности, каждый собственник уплачивает налог соразмерно его доле. По имуществу, которое находится в общей совместной собственности без определения долей, налоговая база равна части инвентаризационной стоимости, пропорциональной числу собственников имущества (абз.2, 3 п. 2 ст. 5 Закона от 09.12.1991 N 2003-1).

Информацию об инвентаризационной стоимости своего имущества можно получить с помощью электронного сервиса ФНС России "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц". Кроме того, можно запросить справку об инвентаризационной стоимости имущества в БТИ. Такие справки выдаются за плату.

Бывает, что в налоговом уведомлении содержится перерасчет налога за предыдущие годы в большую сторону. Например, из-за увеличения инвентаризационной стоимости недвижимости. Однако такой перерасчет допускается не более чем за три года, предшествующих году, в котором плательщику было направлено уведомление с перерасчетом (п. 11 ст. 5 Закона от 09.12.1991 N 2003-1). То есть в уведомлении, которое придет в 2014 году, будет расчет налога за 2013 год, а также возможен перерасчет налога за 2011 - 2012 годы.

Пени на суммы перерасчета налога не начисляются. Доплатить налог нужно в течение месяца со дня получения уведомления, если только в нем не указан более продолжительный срок для уплаты (п. 6 ст. 58 НК РФ).

3. Проверить, правильно ли применена налоговая ставка.

Размеры ставок налога устанавливаются нормативными актами представительных органов местного самоуправления. При этом ставки должны соответствовать пределам, предусмотренным в ст. 3 Закона от 09.12.1991 N 2003-1.

Так, при суммарной инвентаризационной стоимости имущества до 300 тыс. рублей (включительно) ставка налога может быть установлена в пределах до 0,1 процента (включительно), при суммарной инвентаризационной стоимости имущества свыше 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей (включительно) - свыше 0,1 до 0,3 процента (включительно), при суммарной инвентаризационной стоимости имущества свыше 500 тыс. рублей - свыше 0,3 до 2,0 процента (включительно).

Так, ставки налога на имущество физических лиц в г. Тамбове можно посмотреть в Решении Тамбовской городской Думы от 30.03.2005 N 666 "Об установлении налога на имущество физических лиц на территории города Тамбова".

Узнать о ставках налога, установленных в конкретной местности, можно с помощью интернет-сервиса ФНС России "Имущественные налоги: ставки и льготы" или на сайтах региональных управлений ФНС России.

Размер ставки налога на имущество физических лиц зависит от инвентаризационной стоимости объекта недвижимости. Если таких объектов у плательщика несколько, то ставка определяется исходя из суммарной инвентаризационной стоимости принадлежащего собственнику имущества, расположенного на территории одного муниципального образования.

4. Определить, правильно ли указан срок владения имуществом.

Когда имущество принадлежало плательщику весь год, налог за этот год рассчитывается исходя из полных 12 месяцев. Если же он владел имуществом менее года, то налог начисляется следующим образом (п. п. 5, 6 ст. 5 Закона от 09.12.1991 N 2003-1).

При приобретении недвижимости у другого собственника налог взимается с месяца, в котором зарегистрировано право собственности нового владельца. По вновь возведенной (построенной) недвижимости налог уплачивается с начала года, следующего за годом возведения. А при получении имущества по наследству - с месяца открытия наследства.

Если имущество было отчуждено (например, продано), то налог нужно уплатить за период с 1 января года до начала того месяца, в котором утрачено право собственности на имущество.

5. Выяснить, есть ли у плательщика право на льготу по налогу.

Льготы по налогу на имущество физических лиц установлены в ст. 4 Закона от 09.12.1991 N 2003-1. Они могут полностью освобождать физическое лицо от уплаты налога (например, инвалидов I и II групп, пенсионеров). Налог может не уплачиваться по каким-либо видам имущества (например, по расположенным на участках в садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан жилого строения жилой площадью до 50 квадратных метров и хозяйственных строений и сооружений общей площадью до 50 квадратных метров).

Льготы также могут быть предусмотрены в местном законодательстве (п. 4 ст. 4 Закона от 09.12.1991 N 2003-1). Информацию о льготах, установленных местными органами власти, можно получить через интернет-сервис ФНС России "Имущественные налоги: ставки и льготы" или на сайтах региональных управлений ФНС России.

Налоговая инспекция применит льготу только в том случае, если плательщик самостоятельно сообщит о своем праве на нее и представите подтверждающие документы (п. 1 ст. 5 Закона от 09.12.1991 N 2003-1).

Если право на льготу возникло в течение года, то он освобождается от налога с того месяца, в котором возникло это право (п. 7 ст. 5 Закона от 09.12.1991 N 2003-1).

Льготу можно использовать и в том случае, если плательщик обратился за ней несвоевременно. Однако пересчитать налог можно будет не более чем за три года. Для этого необходимо подать в налоговую инспекцию заявление о перерасчете налога и приложить подтверждающие льготу документы (п. 7 ст. 5 Закона от 09.12.1991 N 2003-1).

Л. Никулина.
Советник государственной
гражданской службы РФ 2 класса