Постановление Тамбовской областной Думы от 27 марта 2015 г. N 1426 "О законодательной инициативе Тамбовской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях"

Рассмотрев представленный главой администрации области проект федерального закона "О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации,

Тамбовская областная Дума постановляет:

1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

2. Назначить официальным представителем Тамбовской областной Думы при рассмотрении указанного проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации председателя комитета по по# связям с органами местного самоуправления, общественными организациями и вопросам депутатской этики Тамбовской областной Думы Попова Андрея Васильевича.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по связям с органами местного самоуправления, общественными организациями и вопросам депутатской этики Тамбовской областной Думы (А.В. Попов).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной думы

А.В. Никитин

Проект вносит

Тамбовская областная Дума

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

"О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях"

Внести в пункт 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2010, N 15, ст. 1736; 2011, N 29, ст. 4291; 2012, N 53, ст. 7650; 2013, N 27, ст. 3464, ст. 3477; N 52, ст. 6961; 2014, N 42, ст. 5611; N 45, ст. 6139; N 52, ст. 7551) изменение, дополнив его подпунктом 17 следующего содержания:

"17) развитие территориального общественного самоуправления и поддержка гражданских инициатив.".

Президент Российской Федерации

В. Путин

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях"

В настоящее время в муниципальных образованиях все большее развитие получает территориальное общественное самоуправление, как наиболее массовая и действенная форма участия населения в осуществлении местного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление служит реализации принципов народовластия на территории местного сообщества и призвано обеспечить развитие инициативы на расширение возможностей самостоятельного решения населением вопросов социально-экономического развития соответствующей территории, укрепление гарантий реализации прав и свобод граждан.

В становлении и развитии территориального общественного самоуправления немаловажную роль играет поддержка местных инициатив, развитие социальной активности граждан и непосредственного включения жителей в процесс принятия властных решений.

Настоящий законопроект разработан в целях формирования механизма предоставления государственной поддержки некоммерческим организациям, активно участвующим в развитии территориального общественного самоуправления и осуществляющих поддержку гражданских инициатив.

Концепция законопроекта направлена на привлечение некоммерческих организаций к решению насущных вопросов жизни местных территорий Российской Федерации, а также на совершенствование действующего законодательства с целью расширения видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, занимающихся решением социальных проблем и развитием гражданского общества в Российской Федерации.

Принятие предложенного законопроекта необходимо в целях стимулирования социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций и их участия в социально-экономическом развитии соответствующих территорий, повышения эффективности социальной политики и качества предоставляемых населению социальных услуг и обеспечения общественного согласия на основе сбалансированности интересов государственных и общественных институтов.

Учитывая, что поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется только в соответствии с видами деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренными статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", настоящим законопроектом предлагаем внести изменения в Федеральный закон "О некоммерческих организациях", дополнив перечень социально значимых видов деятельности некоммерческих организаций таким направлением как "развитие территориального общественного самоуправления и поддержка гражданских инициатив". Данная мера позволит оказывать государственную поддержку некоммерческим организациям, разрабатывающим и реализующим проекты по благоустройству, социальному и культурному развитию, повышению гражданской активности жителей отдельных населенных пунктов местного значения.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность, направленную на развитие территориального общественного самоуправления и поддержку гражданских инициатив, будет осуществляться в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных Минэкономразвития России на мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.