Постановление администрации Тамбовской области от 22 декабря 2014 г. N 1657 "О подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду 2015 года"

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции от 14.10.2014), статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в редакции от 12.03.2014), статьей 53 Лесного кодекса Российской Федерации и в целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, администрация области постановляет:

1. Утвердить План мероприятий по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду 2015 года (далее - План) согласно приложению.

2. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации области организовать взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах и на территории области.

3. Главному управлению МЧС России по Тамбовской области (далее - ГУ МЧС) (Зайцев), управлению лесами области (Пономарев) организовать контроль за лесопожарной обстановкой на территории области и оперативное управление силами и средствами при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

4. Организацию работ по профилактике и тушению лесных пожаров в соответствии с законодательством осуществлять:

в лесах, расположенных на землях лесного фонда, не переданных в аренду, а также в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения в границах земель лесного фонда на территории Тамбовской области - силами Тамбовских областных государственных автономных учреждений (лесхозов);

в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности - силами Тамбовского участкового лесничества Брянского лесничества Министерства обороны Российской Федерации филиала федерального государственного учреждения "Управление эксплуатации и расквартирования Министерства обороны России";

в лесах, включенных в границы федерального государственного бюджетного учреждения (далее - ФГБУ) "Государственный природный заповедник "Воронинский" - силами ФГБУ "Государственный природный заповедник "Воронинский";

в лесах, расположенных на землях, находящихся в собственности муниципальных образований в границах населенных пунктов, и землях запаса - силами государственной противопожарной службы, муниципальной и добровольной пожарной охраны.

5. Органам исполнительной власти области, ГУ МЧС, органам местного самоуправления, организациям, имеющим в своем ведении линейные объекты, проходящие через лесные массивы, организациям (туристическим базам, детским оздоровительным лагерям, домам отдыха и др.), проводящим в лесах культурно-массовые мероприятия в течение пожароопасного периода, обеспечить выполнение мероприятий, указанных в Плане, утвержденном настоящим постановлением, в части касающейся.

6. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.А. Сазонова.

Глава администрации области

О.И. Бетин

План
мероприятий по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду 2015 года
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 22 декабря 2014 г. N 1657)

Мероприятия	Срок исполнения	Ответственные за исполнение
1	2	3
1. Создание комиссии по проверке органов управления, территориальных и функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, муниципальных образований и объектов экономики к весенне-летнему пожароопасному периоду	До 01.03.2015	Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области (далее - управление по вопросам безопасности и правопорядка)
2. Подготовка проекта постановления администрации области "О мерах по охране лесов от пожаров и защите их от вредителей и болезней в 2015 году на территории области"	Февраль 2015 г.	Управление лесами области
3. Разработка, согласование и утверждение планов тушения лесных пожаров на территории лесного фонда (лесничеств), на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, на землях обороны и безопасности в 2015 году и представление их в управление лесами области	Январь 2015 г.	Управление лесами области; Тамбовские областные государственные казенные учреждения (лесничества); федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный природный заповедник "Воронинский" (далее - заповедник "Воронинский") (по согласованию); Тамбовское участковое лесничество Брянского лесничества Министерства обороны Российской Федерации (далее - Тамбовское участковое лесничество) (по согласованию); главы (главы администраций) городских округов и муниципальных районов области; Главное управление МЧС России по Тамбовской области (далее - ГУ МЧС)
4. Разработка проекта Сводного плана тушения лесных пожаров на территории области и представление его на согласование в установленном порядке в Федеральное агентство лесного хозяйства	До 20.02.2015	Управление лесами области
5. Утверждение Сводного плана тушения лесных пожаров на территории области	До 20.03.2015	Управление лесами области
6. Заключение договоров (государственных контрактов) с собственниками авиационной техники и организация проведения авиационного патрулирования лесов	До 20.04.2015	Управление лесами области
7. Заключение договоров с собственниками, предприятиями и организациями на выделение инженерной техники и ее доставку к месту тушения природных и лесных пожаров, на поставку горюче-смазочных материалов и организацию питания людей в районах тушения пожаров и со спецавтохозяйствами - на подвоз воды к месту тушения: на землях лесного фонда; на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; на землях обороны и безопасности; на землях сельскохозяйственного назначения, иных категориях земель	До 01.04.2015	Управление лесами области; заповедник "Воронинский" (по согласованию); Тамбовское участковое лесничество (по согласованию); администрации городских округов и муниципальных районов области
8. Создание условий для забора воды пожарными автомобилями из искусственных и естественных водоисточников, расположенных: на землях лесного фонда; на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; на землях обороны и безопасности; на землях населенных пунктов	До 10.04.2015	Управление лесами области; заповедник "Воронинский" (по согласованию); Тамбовское участковое лесничество (по согласованию); администрации городских округов и муниципальных районов области
9. Организация работы по строительству и эксплуатации дорог противопожарного назначения для беспрепятственного проезда пожарных автомобилей для проведения разведки и к местам тушения возможных пожаров: на землях лесного фонда; на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; на землях обороны и безопасности; на землях иных категорий	До начала и в течение всего пожароопасного периода	Управление лесами области; заповедник "Воронинский" (по согласованию); Тамбовское участковое лесничество (по согласованию); администрации городских округов и муниципальных районов области
10. Планирование и организация работы сил и средств для проведения в пожароопасный период наземного патрулирования: на землях лесного фонда; на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; на землях обороны и безопасности	В течение всего пожароопасного периода	Управление лесами области; заповедник "Воронинский" (по согласованию); Тамбовское участковое лесничество (по согласованию); администрации городских округов и муниципальных районов области
11. Организация и проведение комплекса инженерно - технических мероприятий по обслуживанию линейных объектов газопроводов, энергоснабжения и железной дороги, проходящих через лесные массивы, с проведением вырубки и обрезки крон деревьев (лесных насаждений) и содержанию их в состоянии, свободном от горючих материалов	До начала и в течение всего пожароопасного периода	Руководители организаций (по согласованию)
12. Организация контроля за возникновением природных пожаров посредством космического мониторинга и своевременное реагирование на возникающие термоточки	В течение всего пожароопасного периода	ГУ МЧС; управление лесами области; заповедник "Воронинский" (по согласованию); Тамбовское участковое лесничество (по согласованию); администрации городских округов и муниципальных районов области; руководители объектов
13. Определение и утверждение состава сил и средств муниципальных образований, привлекаемых для тушения природных пожаров, а также обеспечение необходимыми средствами пожаротушения и материально-техническими средствами	До 15.02.2015	Администрации городских округов и муниципальных районов области
14. Организация работы по приведению паспортов пожарной безопасности населенных пунктов в соответствие с методическими рекомендациями МЧС России с целью определения реального уровня противопожарной защиты населенных пунктов	До 05.02.2015	Администрации городских округов и муниципальных районов области
15. Создание резерва финансовых и материальных ресурсов к пожароопасному периоду	До 15.02.2015	Администрации городских округов и муниципальных районов области
16. Заключение соглашения о взаимодействии по обмену информацией и тушению пожаров на особо охраняемых территориях	До 01.04.2015	ГУ МЧС; собственники заповедников (по согласованию); управление лесами области
17. Проведение плановых проверок, а также, при согласовании с органами прокуратуры, внеплановых выездных проверок систем оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в зонах экстренного оповещения	В течение весенне-летнего пожароопасного периода	ГУ МЧС; управление по вопросам безопасности и правопорядка; Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Пожарно-спасательный центр" (далее - ТОГКУ "Пожарно-спасательный центр")
18. Уточнение расчетов эвакуации, пунктов временного размещения и первоочередного жизнеобеспечения в зонах высокой пожарной опасности	До 15.02.2015	Администрации городских округов и муниципальных районов области
19. Уточнение вопросов взаимодействия и привлечения сил и средств по тушению пожаров с соседними областями	До 15.02.2015	ГУ МЧС; управление лесами области
20. Разработка соглашений по межмуниципальному маневрированию силами и средствами в условиях высокой и чрезвычайной горимости	До 15.02.2015	Администрации городских округов и муниципальных районов области
21. Организация обучения руководителей тушения лесных пожаров из числа работников Тамбовских областных государственных казенных учреждений (далее - ТОГКУ) (лесничеств) и Тамбовских областных государственных автономных учреждений (далее - ТОГАУ) (лесхозов). Обучение членов команд пожарно-химических станций, пожарных расчетов Тамбовского территориального гарнизона и добровольных пожарных дружин технике и тактике тушения лесных пожаров, а также технике безопасности при тушении лесных пожаров	До 01.04.2015	ГУ МЧС; управление лесами области; начальник Тамбовского территориального гарнизона
22. Проведение совместных учений с учреждениями, организациями и подразделениями, привлекаемыми для обнаружения и ликвидации лесных пожаров	Апрель 2015 г.	ГУ МЧС; управление лесами области
23. Организация и выполнение комплекса мероприятий по защите от природных пожаров объектов, расположенных в лесных массивах или в непосредственной близости от них, в том числе создание противопожарных минерализованных полос и противопожарных разрывов, оборудование источников противопожарного водоснабжения	До 01.04.2015	Руководители объектов
24. Организация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах летнего отдыха людей, в том числе детей	В течение весенне-летнего пожароопасного периода	ГУ МЧС; администрации городских округов и муниципальных районов области
25. Проведение занятий с руководителями дачных кооперативов и садовых товариществ по предупреждению пожаров в весенне-летний период	Апрель - май 2015 г.	ГУ МЧС
26. Организация профилактической работы в жилом секторе с проведением разъяснительной работы среди населения области по вопросам соблюдения норм и правил пожарной безопасности	В течение весенне-летнего пожароопасного периода	ГУ МЧС; администрации городских округов и муниципальных районов области
27. Проведение противопожарной пропаганды среди населения. Организация взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам освещения конкретных фактов происходящих пожаров, халатного отношения руководителей объектов различных форм собственности и граждан к требованиям правил пожарной безопасности	В течение весенне-летнего пожароопасного периода	ГУ МЧС; администрации городских округов и муниципальных районов области
28. Осуществление контроля за состоянием противопожарных разрывов и противопожарных минерализованных полос вокруг населенных пунктов, при необходимости - проведение работ по их созданию и обновлению	До 10.04.2015	ГУ МЧС; администрации городских округов и муниципальных районов области
29. Проведение проверок готовности к пожароопасному сезону лесопользователей, арендаторов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих хозяйственные функции в лесном фонде	До 10.04.2015	Управление лесами области
30. Проведение плановых проверок, а также, при согласовании с органами прокуратуры, внеплановых выездных проверок противопожарного состояния критически важных и потенциально опасных производственных объектов, населенных пунктов и объектов экономики, подверженных угрозе лесных и лесоторфяных пожаров	В течение весенне-летнего пожароопасного периода	ГУ МЧС
31. Обучение работников образовательных организаций (школ, детских садов, детских домов) мерам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара на базе центра противопожарной пропаганды и общественных связей ТОГКУ "Пожарно-спасательный центр"	В течение весенне-летнего пожароопасного периода	ГУ МЧС; администрации городских округов и муниципальных районов области; ТОГКУ "Пожарно-спасательный центр"
32. Осуществление контроля готовности добровольных пожарных формирований, состояния и содержания пожарных депо, боевых и резервных пожарных автомобилей, техники, приспособленной для целей пожаротушения	Апрель 2015 г.	ГУ МЧС; администрации городских округов и муниципальных районов области
33. Осуществление контроля за выполнением органами местного самоуправления превентивных мероприятий, направленных на предупреждение пожаров и организацию их тушения	В течение весенне-летнего пожароопасного периода	ГУ МЧС
34. Создание и организация функционирования межведомственного оперативного штаба по тушению природных пожаров на базе федерального казенного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Тамбовской области" (далее - ФКУ "ЦУКС")	В течение весенне-летнего пожароопасного периода	ГУ МЧС; руководители органов исполнительной власти области
35. Обеспечение приема и учета сообщений о лесных пожарах и передача данной информации в пункт диспетчерского управления по охране лесов от пожаров управления лесами области, ФКУ "ЦУКС", дежурно-диспетчерскую службу области, единую дежурно-диспетчерскую службу муниципальных образований	В течение весенне-летнего пожароопасного периода	ГУ МЧС; администрации городских округов и муниципальных районов области; ТОГКУ "Пожарно-спасательный центр"