Нулевые декларации по ЕНВД - вне закона (Е. Кузнецова, "Вестник "Налоги", N 1, январь 2015 г.)

Нулевые декларации по ЕНВД - вне закона

Пунктом 1 ст. 346.29 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) установлено, что объектом налогообложения для применения единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - единый налог, ЕНВД) признается вмененный доход налогоплательщика.

Статьей 346.27 Кодекса определено, что вмененный доход - потенциально возможный доход плательщика единого налога, рассчитываемый с учетом совокупности условий, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины единого налога по установленной ставке.

Следовательно, плательщик ЕНВД рассчитывает данный налог исходя из вмененного дохода, то есть потенциально возможного дохода, а не фактически полученного дохода при осуществлении предпринимательской деятельности.

В своих многочисленных разъяснениях Минфин России указывает, что обязанность плательщика по уплате ЕНВД и подаче в налоговый орган налоговой декларации по данному налогу возникает независимо от фактически полученного дохода от осуществления предпринимательской деятельности или ее приостановления (письма от 30.06.2009 N 03-11-09/230, от 22.09.2009 N 03-11-11/188, от 27.10.2009 N 03-11-06/3/253, от 02.12.2011 N 03-11-11/302 и от 23.04.2012 N 03-11-11/135).

О том, что позиция финансового ведомства является неизменной, свидетельствуют разъяснения от 15 апреля 2014 г. N 03-11-09/17087, согласно которым только лишь факт приостановления предпринимательской деятельности сам по себе не отменяет наличия у хозяйствующего субъекта статуса плательщика ЕНВД и не освобождает от выполнения возложенных на него обязанностей по уплате налога и представлению налоговой декларации в инспекцию по месту учета. Прекращение такой деятельности (в том числе, при отсутствии в налоговом периоде физических показателей, используемых для исчисления ЕНВД) означает, что у налогоплательщика возникла обязанность сняться с учета в качестве плательщика, применяющего этот специальный режим налогообложения. Однако до этого снятия налог рассчитывается, исходя из имеющихся физических показателей и базовой доходности в месяц.

Аналогичный вывод был сделан в п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.03.2013 N 157.

Таким образом, плательщики ЕНВД обязаны исчислять и уплачивать в бюджет единый налог непрерывно, независимо от фактического осуществления в этот промежуток времени "вмененной" деятельности. Прекратить представлять декларации по ЕНВД плательщик может только после того, как он подаст в налоговую инспекцию заявление о снятии с учета в качестве плательщика ЕНВД и получит уведомление о снятии с учета по данному основанию (письма Минфина России от 15.05.2009 N 03-11-09/171, от 20.11.2008 N 03-02-08/24, от 23.05.2007 N 03-11-04/3/171).

Е. Кузнецова
Советник государственной
гражданской службы РФ 2 класса