Постановление администрации Жердевского района Тамбовской области
от 18 ноября 2013 г. N 848
"Об утверждении муниципальной программы Жердевского района "Обеспечение безопасности населения Жердевского района, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы"
24 апреля 2014 г., 13 июля 2015 г.
В соответствии с постановлением администрации района от 07.10.2013 N 699 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Жердевского района" администрация района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Жердевского района "Обеспечение безопасности населения Жердевского района, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы согласно приложению.
2. Признать с 01.01.2014 утратившими силу постановления администрации района:
от 09.12.2011 N 1003 "Об утверждении районной целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений в Жердевском районе на 2012 - 2015 годы";
от 08.12.2011 "Об утверждении районной целевой программы "О мерах по противодействию терроризму в Жердевском районе на 2012 - 2015 годы";
от 07.03.2012 N 149 "О внесении изменений в постановление администрации Жердевского района от 08.12.2012 N 994 "Об утверждении районной целевой программы "О мерах по противодействию терроризму в Жердевском районе на 2012 - 2015 годы";
от 24.06.2013 N 449 "О внесении изменений в постановление администрации Жердевского района от 08.12.2012 N 994 "Об утверждении районной целевой программы "О мерах по противодействию терроризму в Жердевском районе на 2012 - 2015 годы";
от 16.09.2013 N 637 "О внесении изменений в районную целевую программу "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму в Жердевском районе на 2012 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации Жердевского района от 08.12.2011 N 994";
от 13.11.2012 N 785 "Об утверждении районной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на 2013 - 2015 гг.";
от 05.09.2013 N 627 "О внесении изменения в приложение к постановлению администрации района от 13.11.2012 N 785 "Об утверждении районной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на 2013 - 2015 гг.";
от 10.11.2011 N 876 "Об утверждении районной целевой Программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Жердевского района в 2012 - 2014 годах";
от 14.09.2012 N 595 "О внесении изменений в приложение к районной целевой Программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно - диспетчерской службы Жердевского района в 2012 - 2014 годах", утвержденной постановлением администрации района от 10.11.2011 N 876;
от 18.07.2013 N 501 "О внесении изменений в приложение к районной целевой Программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно - диспетчерской службы Жердевского района в 2012 - 2014 годах", утвержденной постановлением администрации района от 10.11.2011 N 876;
3. Разместить настоящее постановление в сети Интернет (www.top68.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы администрации района С.Д. Мирошкина и В.А. Сапожникова.
Глава администрации района |
А.В. Быков |
Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 13 июля 2015 г. N 439 Программа изложена в новой редакции
Муниципальная программа
Жердевского района "Обеспечение безопасности населения Жердевского района, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы
(утв. постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области
от 18 ноября 2013 г. N 848)
24 апреля 2014 г., 13 июля 2015 г.
Паспорт муниципальной программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работе администрации района |
Соисполнители муниципальной программы |
отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работе администрации района; отдел образования администрации района; отдел по делам молодежи и спорта администрации района; отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних администрации района; отдел культуры и архивного дела администрации района; комиссия по безопасности дорожного движения района; отдел сельского хозяйства администрации района финансовый отдел администрации района. |
Участники муниципальной программы |
Отдел Министерства внутренних дел России по Жердевскому району (далее - ОМВД России по Жердевскому району); УИИ N 25 ФБУ "МРУИИ N 4 УФСИН России по Тамбовской области (далее УИИ N 25); отделение УФМС по Тамбовской области в Жердевском районе (далее - УФМС); Общество с ограниченной ответственность "Дорожник" (далее - ООО "Дорожник"); Отдел (муниципальный) военного комиссариата Тамбовской области по Жердевскому и Ржаксинскому районам (отдел ВКТО); Уваровский МРО Управления ФСКН России по Тамбовской области (далее - ФСКН). |
Подпрограммы муниципальной программы |
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы (приложение N 4); "Противодействие терроризму и экстремизму в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы (приложение N 5); "Повышение безопасности дорожного движения в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы (приложение N 6); "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Жердевского района" на 2014 - 2020 годы (приложение N 7); "Пожарная безопасность в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы (приложение N 8); "Повышение уровня гражданской обороны Жердевского района" на 2014 - 2020 годы (приложение N 9); "Подготовка граждан к военной службе в Жердевском районе" на 2015 - 2020 годы (приложение N 10); "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Жердевском районе" на 2015 - 2020 годы (приложение N 11). |
Цель муниципальной программы |
Целью муниципальной программы является: обеспечение безопасности населения района и противодействие преступности |
Задачи муниципальной программы |
Основными задачами муниципальной программы являются: совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью; совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения и развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения; повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты и государственных институтов, расположенных на территории района, от террористической угрозы; последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера; создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям; создание комплексной системы мер по профилактике и снижению роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращение масштабов распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений, проведение профилактической работы с населением. |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации |
Зарегистрированные преступления - 230 ед.; отсутствие на территории района террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов - выполнено; число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах регионального и муниципального значения - 1 ед.; отсутствие на территории района чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с гибелью людей - выполнено; снижение количества пожаров с гибелью людей - 2 ед.; уменьшение погибших на водных объектах - 1 чел.; повышение готовности к выполнению задач в области гражданской обороны - 90%; выполнение плана призывы граждан на военную службу, установленную Министерством обороны Российской Федерации - выполнено; снижение преступлений связанных с НОН до 4 ед.; |
Сроки реализации муниципальной программы |
2014 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит - 9102,027 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 2439,5 тыс. рублей: 2015 год - 818,5 тыс. рублей; 2016 год - 828,8 тыс. рублей; 2017 год - 792,2 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета -1192,6 тыс. рублей: 2014 год - 289,9 тыс. рублей; 2015 год - 300,9 тыс. рублей; 2016 год - 300,9 тыс. рублей; 2017 год - 300,9 тыс. рублей; за счет средств районного бюджета -5119,927 тыс. рублей: 2014 год - 219,927 тыс. рублей; 2015 год - 1427,0 тыс. рублей; 2016 год - 577,0 тыс. рублей; 2017 год - 482,0 тыс. рублей; 2018 год - 452,0 тыс. рублей; 2019 год - 452,0 тыс. рублей; 2020 год - 1510,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников- 350 тыс. рублей: 2014 год - 50 тыс. рублей; 2015 год - 50 тыс. рублей; 2016 год - 50 тыс. рублей; 2017 год - 50 тыс. рублей; 2018 год - 50 тыс. рублей; 2019 год - 50 тыс. рублей; 2020 год - 50 тыс. рублей; общий объем финансирования - 9102,027 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 559,827 тыс. рублей; 2015 год - 2596,4 тыс. рублей; 2016 год -1756,7 тыс. рублей; 2017 год - 1625,1 тыс. рублей; 2018 год -502 тыс. рублей; 2019 год - 502 тыс. рублей; 2020 год - 1560 тыс. рублей |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа Жердевского района "Обеспечение безопасности населения Жердевского района, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы (далее - муниципальная программа) разработана в соответствии с Законом Тамбовской области от 29.04.2009 N 512-З "О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года", распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2013 г. N 313-р.
В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Безопасность населения (общественная безопасность) определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от общественно опасных деяний и негативного воздействия чрезвычайных обстоятельств, вызванных криминогенной ситуацией в Жердевском районе, а также чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, катастрофами, авариями, пожарами, эпидемиями и иными чрезвычайными событиями.
Цели и задачи обеспечения безопасности населения вытекают из характера потенциальных и имеющихся угроз, то есть условий и факторов, создающих реальную или потенциальную опасность жизни, здоровью, гражданским и политическим правам и свободам граждан, собственности, государственным и общественным институтам, функционирование которых обеспечивает нормальные условия жизнедеятельности граждан, общества и государства.
Основными факторами, представляющими угрозы общественной безопасности Жердевского района, являются:
географическая близость южных регионов России, где наблюдается нарастание национализма, шовинизма, что способствует осложнению криминогенной ситуации;
транспортная транзитность между югом России и центральной его частью на авто- и железнодорожных магистралях;
износ средств производства, технологического оборудования, транспортных средств, снижение уровня контроля за состоянием систем безопасности, хищение цветных металлов (линии электропередач, связи, разукомплектование ценного оборудования, навигационных приборов и др.), что в конечном итоге приводит к росту числа аварий, катастроф и дорожно-транспортных происшествий;
разрушение привычных для России стереотипов поведения, норм морали и нравственности, возросшее безразличие общества к антиобщественным явлениям (пьянство, наркомания, хулиганство и другие).
Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Совместная работа органов местного самоуправления и общественных институтов позволила сохранить контроль за криминогенной ситуацией в районе и обеспечить безопасность граждан на должном уровне.
По итогам 2012 года общее количество регистрируемых преступлений сократилось на 11,1% (с 325 до 289; область: - 13,4%;ЦФО: - 2,7%; Россия: - 4,3%).
Вместе с тем среди проблем профилактики следует отметить возросшее число преступлений связанных с причинением среднего вреда здоровью (с 3 до 11), легкого вреда здоровью (с 18 до 25). На 100% увеличилось количество преступлений, совершенных лицами в состоянии наркотического опьянения (область: +37,2%; ЦФО: +50,8%; Россия: +36,4%).
Также можно отметить, что складывающаяся обстановка в сфере противодействия терроризму продолжает оставаться напряженной. В условиях осуществления государственной политики по стабилизации обстановки на Северном Кавказе лидеры незаконных вооруженных формирований - организаторы террористической деятельности в связи с лишением их возможности проведения террористических актов и иных противоправных деяний силами крупных вооруженных формирований переходят к практике нанесения точечных ударов по различным объектам в других регионах России, прежде всего с массовым пребыванием населения.
Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.
Правоохранительными органами в 2012 году проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.
Все это требует принятия дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укрепленностью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.
Высокие темпы автомобилизации создают дополнительные предпосылки ухудшения обстановки с аварийностью на дорогах. Количество зарегистрированного автотранспорта на территории района составляет 10217 единиц, а количество жителей района составляет 31900 человек.
Такое положение повлечет за собой осложнение обстановки с обеспечением безопасности дорожного движения, рост дорожно-транспортного травматизма.
В настоящее время в городе и населенных пунктах района происходит более 70 % всех ДТП. Темпы увеличения количества лиц, пострадавших в результате ДТП в районе, опережают темпы увеличения количества ДТП.
Проблема снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Жердевском районе носит характер первостепенной важности и ее решение также относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности.
На протяжении последних лет в Жердевском районе наблюдается тенденция неуклонного снижения количества чрезвычайных ситуаций и погибших в них людей, что является свидетельством высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Однако природные и техногенные риски чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу населению и объектам экономики области.
Так, статистика возникновения пожаров и загораний в области за последние 5 лет позволяет констатировать, что количество пожаров и загораний сохраняется на уровне 30 в год. За последние годы в районе на пожарах ежегодно погибают 3 - 4 человека.
Организация тушения пожаров предполагает создание необходимых условий для поддержания на должном уровне пожарной безопасности Жердевского района, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров.
Продолжается гибель людей на водных объектах. На территории района в 2012 году было зарегистрировано 2 таких случая. Анализ последних лет свидетельствует о том, что в основном гибель людей на водных объектах происходит в несанкционированных местах купания, в то время как на специально оборудованных пляжах, оснащенных спасательными постами, гибели людей нет. Важной составляющей обеспечения безопасности на воде является создание специально оборудованных пляжей, оснащенных спасательными постами.
Не отвечает предъявляемым требованиям состояние гражданской обороны в Жердевском районе:
морально и физически устарела система экстренного оповещения населения, которая не приспособлена работать в современных сетях связи.
Наличие в районе потенциально опасных производственных объектов, угрозы применения химического и биологического оружия в ходе террористического акта предъявляет требования по созданию запасов защитных средств для населения района.
Сложившаяся в настоящее время ситуация в сфере подготовки граждан к военной службе характеризуется рядом негативных факторов. К основным из них можно отнести:
снижение показателей состояния здоровья и физического развития большей части граждан, подлежащих призыву на военную службу;
отсутствие федеральной системы подготовки граждан к военной службе, охватывающей все категории граждан, начиная с дошкольного возраста;
недостаточные объемы физической нагрузки на занятиях по физическому воспитанию в образовательных учреждениях;
отсутствие преемственности программ физического воспитания в учреждениях образования различных типов и видов;
недостаточное развитие военно-прикладных видов спорта.
Современная ситуация в России характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства. По экспертным оценкам в Тамбовской области проживает 10 - 11 тысяч наркозависимых. Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Почти 80% потребителей наркотиков - лица в возрасте до 30 лет. Расширяется детская и подростковая наркомания.
Создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества, распространение положительной информационной и культурной тенденции по формированию у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, здорового образа жизни и духовно-нравственной культуры в обществе является основным в работе учреждений системы профилактики наркомании.
Работа органов местного самоуправления района по преодолению названных проблем является составной частью обеспечения безопасности района, области и государства.
Для создания и поддержания необходимого уровня защищенности объектов безопасности в районе и разрабатывается муниципальная программа с подпрограммами, мероприятия которых регулируют отношения в сфере безопасности, определяют основные направления деятельности органов местного самоуправления в данной области, формируют или преобразуют механизм контроля.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цель, задачи, сроки реализации муниципальной программы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере безопасности на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р);
Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 г.);
Концепция Федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. N 1995-р);
Концепция Федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. N 1464-р);
Концепция Федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2012 - 2017 годы" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. N 716-р);
Концепция Федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2011 г. N 534-р);
Концепция Федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. N 134-р)
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537);
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2013 г. N 313-р);
Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента РФ N 690 от 09.06.2010)
Цель муниципальной программы - обеспечение безопасности населения области и противодействие преступности.
Достижение цели муниципальной программы обеспечивается путем решения следующих задач:
совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения и развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;
повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты и государственных институтов, расположенных на территории района, от террористической угрозы;
последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера;
создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям;
создание комплексной системы мер по профилактике и снижению роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращение масштабов распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений, проведение профилактической работы с населением.
Сроки реализации программы: 2014 - 2020 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты программы
Индикаторы реализации муниципальной программы:
зарегистрированные преступления;
отсутствие на территории района террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов;
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах регионального и муниципального значения;
отсутствие на территории района чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с гибелью людей;
снижение количества пожаров с гибелью людей;
уменьшение погибших на водных объектах;
повышение готовности к выполнению задач в области гражданской обороны;
выполнение плана призыва граждан на военную службу, установленную Министерством обороны Российской Федерации;
снижение преступлений связанных с НОН.
Индикаторы реализации подпрограммы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы:
выступления перед населением и публикации в средствах массовой информации;
преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии;
количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности;
доля лиц, недопустивших после прохождения лечения алкогольной зависимости совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение;
объекты, оборудованные системами видеонаблюдения.
Индикаторы реализации подпрограммы "Противодействие терроризму и экстремизму в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы:
количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;
количество журналистов региональных средств массовой информации, участвовавших в семинарах по повышению уровня их грамотности в вопросах информационного противодействия терроризму;
количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта;
количество объектов, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения;
количество средств контроля доступа, ежегодно приобретаемых для обеспечения безопасности граждан в период проведения массовых мероприятий;
недопущение террористических акций на территории муниципальных образований района.
Индикаторы подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Жердевском районе на 2014 - 2020 годы:
транспортный риск;
количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорогах регионального значения;
социальный риск.
Индикаторы подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Жердевского района" на 2014 - 2020 годы:
отсутствие на территории района чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с пострадавшими;
увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
охват системы гарантированного информирования и оповещения населения;
уровень оснащенности спасательных постов имуществом и снаряжением;
увеличение количества людей, обученных плаванию и приемам спасения на воде.
Индикаторы подпрограммы "Пожарная безопасность в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы:
сокращение количества пожаров с пострадавшими;
предотвращение экономического ущерба от пожаров;
повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожаров.
Индикаторы подпрограммы "Повышение уровня гражданской обороны Жердевского района" на 2014 - 2020 годы:
повышение охвата оповещения населения;
обеспеченность населения средствами индивидуальной защиты.
Индикаторы подпрограммы "Подготовка граждан к военной службе в Жердевском районе" на 2015 - 2020 годы:
доля граждан, по состоянию здоровья подлежащих призыву на военную службу;
доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды;
доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военную службы;
доля учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений, учащихся учреждений начального профессионального образования, среднего профессионального образования, прошедших программу учебных сбором в полном объеме.
Индикаторы подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Жердевском районе" на 2015 - 2020 годы:
снижение преступлений связанных с НОН;
сокращение площади очагов произрастания наркотикосодержащих растений каждый год;
процент обеспеченности общеобразовательных учреждений пособиями; охват участников из числа населения районными мероприятиями по профилактике наркомании;
охват участников из числа обучающихся районными мероприятиями по профилактике наркомании;
занятость подростков внешкольной деятельностью;
количество проводимых мониторингов;
количество проводимых мероприятий;
увеличение доли освидетельствования для определения состояния наркотического и токсикологического опьянения.
Реализация муниципальной программы позволит достичь к 2020 году показателей (индикаторов), приведенных в приложении N 1 к муниципальной программе.
4. Обобщающая характеристика мероприятий подпрограмм и мероприятий муниципальной программы
Мероприятия муниципальной программы включены в семь подпрограмм.
Подпрограмма "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
снижение уровня правонарушений в районе;
воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;
ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы;
обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах.
Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
улучшение социальной защищенности общества и технической укрепленности организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы;
повышение уровня организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;
обеспечение готовности сил и средств к отражению нападений террористов на объекты транспорта, связи, торговли, места массового пребывания граждан, другие особо важные и охраняемые объекты и минимизацию их последствий;
совершенствование системы информационного противодействия терроризму и экстремизму, предусматривающее задействование органов местного самоуправления, возможностей правоохранительных органов и спецслужб, общественных организаций, специалистов в области религиозных отношений, образования, культуры, средств массовой информации в осуществлении деятельности на данном направлении.
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Жердевского района" на 2014 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
уменьшение сроков реагирования сил постоянной готовности на ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
внедрение современных технологий в образовательный процесс и совершенствование учебно-материальной базы для организации обучения населения в области гражданской защиты;
модернизация средств обеспечения безопасности людей на водных объектах области;
обучение населения плаванию и приемам спасения на воде, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения.
Подпрограмма "Пожарная безопасность в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
развитие и совершенствование материально-технической базы противопожарной службы в области защиты населения от различных факторов пожаров;
техническое переоснащение пожарных частей.
Подпрограмма "Повышение уровня гражданской обороны Жердевского района" на 2014 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
совершенствование системы оповещения при выполнении мероприятий гражданской обороны;
обеспечение установленных групп населения средствами индивидуальной защиты.
Подпрограмма "Подготовка граждан к военной службе в Жердевском районе" на 2015 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
улучшение состояния здоровья допризывной молодежи;
повышение уровня физической подготовленности допризывной молодежи;
совершенствование военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе;
совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы;
формирование и совершенствование учебно-материальной базы для подготовки граждан к военной службе;
Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Жердевском районе" на 2015 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
создание комплексной системы мер по профилактике и снижению роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;
сокращение масштабов распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений;
проведение профилактической работы с населением;
проведение реабилитационной работы с больными наркоманией;
совершенствование антинаркотической пропаганды;
совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача;
развитие межрегионального сотрудничества в сфере профилактики наркомании.
Решение задач в рамках программы будет обеспечено комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложение N 2 к муниципальной программе.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств федерального, областного, районного бюджета и средств внебюджетных источников.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Жердевского районного Совета народных депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем финансирования программы за счет средств федерального бюджета составляет 2439,5 тыс. рублей, областного бюджета 1192,6 тыс. рублей, районного бюджета 5119,927 тыс. рублей.
Предусмотрено финансирование муниципальной программы из внебюджетных источников в объеме 350 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий муниципальной программы и прогнозной оценке на период до 2020 года за счет средств районного бюджета с указанием главных распорядителей бюджетных средств, представлена соответственно в приложениях N 2, 3 к муниципальной программе.
6. Механизм реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется отделом по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работе администрации района;
отделом образования администрации района; отделом по делам молодежи и спорта администрации района; отделом по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних администрации района; отделом по делам культуры администрации района.
Муниципальная программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями муниципальной программы.
Ответственный исполнитель:
организует реализацию муниципальной программы, вносит предложения о внесении изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
в соответствии с требованиями постановления администрации района от 07.10.2013 N 699 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Жердевского района" представляет в отдел экономики администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности муниципальной программы:
запрашивает у исполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации муниципальной программы (далее - годовой отчет);
готовит годовой отчет и представляет его в отдел экономики администрации района.
Исполнитель:
осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в муниципальную программу;
представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие в срок до 10 июля) и подготовки годового отчета, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.
Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о муниципальной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, степени выполнения мероприятий муниципальной программы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд осуществляется на основании федерального законодательства.
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 13 июля 2015 г. N 439 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к муниципальной программе
Жердевского района "Обеспечение
безопасности населения Жердевского
района, защита его жизненно важных
интересов и противодействие преступности"
на 2014 - 2020 годы
Перечень
показателей (индикаторов) муниципальной программы Жердевского района "Обеспечение безопасности населения Жердевского района, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях
13 июля 2015 г.
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) программы, подпрограммы |
Единица измерения |
Целевые показатели и индикаторы значение показателей |
||||||||||||||||||||
базовый год (2012) |
текущий 2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
||||||||||||
1. Муниципальная программа Жердевского района "Обеспечение безопасности населения Жердевского, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||||||||||||||
1.1. |
Зарегистрированные преступления (всего) |
количество преступлений |
310 |
300 |
290 |
280 |
270 |
260 |
250 |
240 |
230 |
||||||||||||
1.2. |
Отсутствие на территории района террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов |
выполнено/ не выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
||||||||||||
1.3. |
Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах регионального и муниципального значения |
количество |
3 |
4 |
3 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
1 |
||||||||||||
1.4. |
Отсутствие на территории области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с гибелью людей |
выполнено/ не выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
||||||||||||
1.5. |
Снижение количества пожаров с гибелью людей |
количество |
5 |
4 |
4 |
4 |
3 |
3 |
3 |
2 |
2 |
||||||||||||
1.6. |
Уменьшение погибших на водных объектах |
чел |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
||||||||||||
1.7. |
Повышение готовности к выполнению задач в области гражданской обороны |
% |
75 |
76 |
78 |
78 |
80 |
82 |
85 |
87 |
90 |
||||||||||||
1.8. |
Выполнение плана призыва граждан на военную службу, установленную Министерством обороны Российской Федерации |
выполнено/ не выполнено |
|
|
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
||||||||||||
1.9 |
Снижение преступлений связанных с НОН |
ед |
|
|
19 |
16 |
13 |
10 |
7 |
5 |
4 |
||||||||||||
2. Подпрограмма муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||||||||||||||
2.1. |
Преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии |
число |
11 |
10 |
9 |
8 |
7 |
6 |
5 |
4 |
3 |
||||||||||||
2.2. |
Количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности |
человек |
18 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
||||||||||||
2.3. |
Доля лиц, недопустивших после прохождения лечения алкогольной зависимости совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение |
% |
45% |
47% |
50% |
53% |
56% |
60% |
63% |
67% |
70% |
||||||||||||
2.4. |
Объекты, оборудованные системами видеонаблюдения |
число |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
105 |
110 |
115 |
120 |
||||||||||||
3. Подпрограмма муниципальной программы "Противодействие терроризму и экстремизму в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||||||||||||||
3.1. |
Количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике |
ед. |
6 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
||||||||||||
3.2. |
Количество журналистов региональных средств массовой информации, участвовавших в семинарах по повышению уровня их грамотности в вопросах информационного противодействия терроризму |
чел. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||||||||||||
3.3. |
Количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||||||||||||
3.4. |
Количество объектов ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||||||||||||
3.5 |
Количество объектов ежегодно оборудованных системами контроля доступа |
ед. |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||||||||||||
3.6. |
Количество технических средств, ежегодно приобретаемых для повышения материально-технического оснащения сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции, и минимизации последствий террористических актов |
ед. |
0 |
0 |
0 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||
3.7. |
Количество средств контроля доступа, ежегодно приобретаемых для обеспечения безопасности граждан в период проведения массовых мероприятий |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1
|
||||||||||||
3.8 |
Недопущение террористических акций на объектах района |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||
4. Подпрограмма муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||||||||||||||
4.1 |
Транспортный риск |
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транс портных средств |
10,1 |
9,1 |
9,05 |
9 |
8.95 |
8,9 |
8,85 |
8,8 |
8,75 |
||||||||||||
4.2 |
Количество мест концентрации ДТП на дорогах регионального значения |
количество |
3 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||
4.3 |
Социальный риск |
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения |
29,9 |
27 |
26,7 |
26,5 |
26,3 |
26 |
25,8 |
25,6 |
25,5 |
||||||||||||
5. Подпрограмма муниципальной программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Жердевского района" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||||||||||||||
5.1. |
Отсутствие на территории района чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с пострадавшими |
выполнено/ не выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
||||||||||||
5.2. |
Увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
чел. |
20 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
||||||||||||
5.3. |
Охват системы гарантированного информирования и оповещения населения, не менее |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||
5.4. |
Уровень оснащенности спасательных станций водолазным имуществом и снаряжением |
% |
0 |
0 |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
95 |
100 |
||||||||||||
5.5. |
Увеличение количества людей, обученных плаванию и приемам спасения на воде |
количество |
20 |
30 |
40 |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
100 |
||||||||||||
6. Подпрограмма муниципальной программы "Пожарная безопасность в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||||||||||||||
6.1. |
Сокращение количества пожаров |
количество |
24 |
23 |
22 |
21 |
20 |
19 |
18 |
17 |
16 |
||||||||||||
6.2. |
Предотвращение экономического ущерба от пожаров |
млн. руб. |
2,5 |
2,3 |
2,1 |
1,9 |
1,7 |
1,5 |
1,3 |
1,1 |
0,9 |
||||||||||||
6.3. |
Повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожаров |
% |
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||||||||
7. Подпрограмма муниципальной программы "Повышение уровня гражданской обороны Жердевского района" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||||||||||||||
7.1. |
Повышение охвата оповещения населения |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
85 |
90 |
95 |
||||||||||||
7.2. |
Обеспеченность населения средствами индивидуальной защиты |
% |
78 |
52 |
64,6 |
44,6 |
52,2 |
54,9 |
65,2 |
87,2 |
100 |
||||||||||||
8. Подпрограмма муниципальной программы "Подготовка граждан к военной службе в Жердевском районе" на 2015 - 2020 годы | |||||||||||||||||||||||
8.1. |
Доля граждан по состоянию здоровья подлежащих призыву на военную службу |
% |
|
- |
75 |
77 |
79 |
81 |
83 |
85 |
87 |
||||||||||||
8.2. |
Доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды |
% |
|
- |
0,1 |
0,2 |
0,3 |
0,4 |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
||||||||||||
8.3. |
Доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы |
% |
|
- |
97 |
98 |
99 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||
8.4. |
Доля учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений, прошедших программу учебных сборов в полном объеме |
% |
|
- |
97 |
97 |
98 |
98 |
99 |
100 |
100 |
||||||||||||
9. Подпрограмма муниципальной программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Жердевском районе" на 2015 - 2020 годы | |||||||||||||||||||||||
9.1 |
Сокращение площади очагов произрастания наркотикосодержащих растений каждый год на 1 га. |
га |
|
- |
0,7 |
0,6 |
0,5 |
0,4 |
0,3 |
0,2 |
0,1 |
||||||||||||
9.2 |
Процент обеспеченности общеобразовательных учреждений пособиями |
% |
|
- |
15 |
20 |
23 |
27 |
31 |
35 |
40 |
||||||||||||
9.3 |
Охват участников из числа населения районными мероприятиями по профилактике наркомании |
% |
|
- |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
55 |
60 |
||||||||||||
9.4 |
Охват участников из числа обучающихся районными мероприятиями по профилактике наркомании |
% |
|
- |
45 |
50 |
55 |
60 |
65 |
70 |
75 |
||||||||||||
9.5 |
Занятость подростков внешкольной деятельностью |
% |
|
- |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||||||||
9.6 |
Количество проводимых мониторингов |
ед |
|
- |
2 |
2 |
3 |
3 |
4 |
4 |
5 |
||||||||||||
9.7 |
Количество проводимых мероприятий |
ед |
|
- |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
10 |
||||||||||||
9.8 |
Увеличение доли освидетельствования для определения состояния наркотического и токсикологического опьянения |
% |
|
- |
17 |
20 |
22 |
24 |
26 |
28 |
30 |
Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 13 июля 2015 г. N 439 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к муниципальной программе
Жердевского района "Обеспечение
безопасности населения Жердевского
района, защита его жизненно важных
интересов и противодействие преступности"
на 2014 - 2020 годы
Перечень
мероприятий муниципальной программы Жердевского района "Обеспечение безопасности населения Жердевского района, защите его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы
24 апреля 2014 г., 13 июля 2015 г.
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемые непосредственные результаты |
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч. |
|||||||
наименование |
единица измерения |
значение (по годам реализации мероприятия) |
по годам, всего |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные средства |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. Подпрограмма "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||
1.1. |
Организация работы среди несовершеннолетних и молодежи, направленной на снижение подростковой преступности, а также преступных проявлений в отношении несовершеннолетних. Проведение экскурсий, спортивных и иных мероприятий для несовершеннолетних из семей, находящихся в социально-опасном положении, в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел |
Отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних администрации района; отдел по делам молодежи и спорта; отдел культуры администрации района; отдел образования администрации; ОМВД России по Жердевскому району |
Преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии |
Число |
2014 |
9 |
|
|
|
|
|
2015 |
8 |
5 |
|
|
5 |
|
|||||
2016 |
7 |
5 |
|
|
5 |
|
|||||
2017 |
6 |
5 |
|
|
5 |
|
|||||
2018 |
5 |
5 |
|
|
5 |
|
|||||
2019 |
4 |
5 |
|
|
5 |
|
|||||
2020 |
3 |
5 |
|
|
5 |
|
|||||
Итого |
30 |
|
|
30 |
|
||||||
1.2. |
Проведение профилактической работы с детьми группы социального риска, неблагополучными семьями, в том числе силами общественных родительских патрулей. Оказание несовершеннолетним бесплатной консультативной помощи |
Отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних администрации района;отдел по делам молодежи и спорта; отдел культуры администрации района; отдел образования администрации; ОМВД России по Жердевскому району |
Преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии |
Число |
2014 |
9 |
|
|
|
|
|
2015 |
8 |
5 |
|
|
5 |
|
|||||
2016 |
7 |
5 |
|
|
5 |
|
|||||
2017 |
6 |
5 |
|
|
5 |
|
|||||
2018 |
5 |
5 |
|
|
5 |
|
|||||
2019 |
4 |
5 |
|
|
5 |
|
|||||
2020 |
3 |
5 |
|
|
5 |
|
|||||
Итого |
30 |
|
|
30 |
|
||||||
1.3. |
Проведение районного ежегодного конкурса "Лучший участковый уполномоченный полиции Жердевского района" |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района совместно с ОМВД России по Жердевскому району |
|
Чел. |
2014 |
3 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
3 |
10 |
|
|
10 |
|
||||
|
2016 |
3 |
10 |
|
|
10 |
|
||||
|
2017 |
3 |
10 |
|
|
10 |
|
||||
|
2018 |
3 |
10 |
|
|
10 |
|
||||
|
2019 |
3 |
10 |
|
|
10 |
|
||||
|
2020 |
3 |
10 |
|
|
10 |
|
||||
|
Итого |
60 |
|
|
60 |
|
|||||
1.4. |
Изготовление информационно-пропагандистских материалов (плакатов, листовок, памяток и иной печатной и электронной продукции профилактической направленности) |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района совместно с ОМВД России по Жердевскому району |
Количество экземпляров печатной продукции |
Число |
2014 |
20 |
|
|
|
|
|
2015 |
22 |
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
24 |
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
26 |
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
28 |
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
30 |
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
32 |
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
||||||
1.5. |
Производство и размещение видеороликов по профилактике правонарушений |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района совместно с ОМВД России по Жердевскому району |
Количество прокатов видеороликов |
Число |
2014 |
25 |
|
|
|
|
|
2015 |
26 |
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
27 |
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
28 |
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
29 |
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
30 |
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
31 |
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
||||||
1.6. |
Создание условий, методическое и материально-техническое обеспечение общественных объединений правоохранительной направленности, в том числе комиссии по профилактике правонарушений и административной комиссии района (проведение совещаний, семинаров, обеспечение методической литературой, разработка и распространение отчетной документации, удостоверений, приобретение оргтехники и т.п.). |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности |
Чел. |
2014 |
21 |
|
|
|
|
|
2015 |
22 |
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
23 |
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
24 |
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
25 |
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
26 |
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
27 |
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
||||||
1.7. |
Обеспечение прохождения добровольного лечения от алкогольной и наркотической зависимости лицами, допускающими нарушения правопорядка в сфере семейно-бытовых отношений, в том числе осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества. Изготовление печатной продукции на антиалкогольную тему |
ТОГБУЗ "Жердевская ЦРБ" совместно с ОМВД России по Жердевскому району и УИИ N 25 |
Доля лиц, недопустивших после прохождения лечения совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение |
Процент |
2014 |
50 |
|
|
|
|
|
2015 |
53 |
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
56 |
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
60 |
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
63 |
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
67 |
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
70 |
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
||||||
1.8. |
Организация деятельности рабочей группы, в рамках районной комиссии по профилактике правонарушений района, осуществляющей функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы (трудовое и бытовое устройство) |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района совместно с ОМВД России по Жердевскому району |
Количество преступлений совершенных лицами ранее судимыми |
Число |
2014 |
55 |
|
|
|
|
|
2015 |
53 |
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
51 |
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
49 |
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
47 |
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
45 |
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
43 |
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
||||||
1.9. |
Поддержание в рабочем состоянии средства видеонаблюдения на территории района (мелкий ремонт, техническое обслуживание, закупка запасных частей и т.п.) |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Объекты, оборудованные системами видеонаблюдения |
Число |
2014 |
90 |
|
|
|
|
|
2015 |
95 |
15 |
|
|
15 |
|
|||||
2016 |
100 |
15 |
|
|
15 |
|
|||||
2017 |
105 |
15 |
|
|
15 |
|
|||||
2018 |
110 |
15 |
|
|
15 |
|
|||||
2019 |
115 |
15 |
|
|
15 |
|
|||||
2020 |
120 |
15 |
|
|
15 |
|
|||||
Итого |
90 |
|
|
90 |
|
||||||
1.10. |
Участие представителей органов местного самоуправления и общественных формирований профилактической направленности района в проводимых по отдельным планам, с учетом криминогенной обстановки, комплексных оперативно-профилактических операциях: "Условник", "Быт", "Участок", "Подросток", "Нелегальный мигрант", "Контрафакт", "Дни профилактики" и иных мероприятиях по обеспечению правопорядка на территории района; |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района совместно с ОМВД России по Жердевскому району |
Зарегистрированные преступления |
Количество преступлений |
2014 |
290 |
|
|
|
|
|
2015 |
280 |
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
270 |
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
260 |
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
250 |
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
240 |
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
230 |
|
|
|
|
|
|||||
итого |
|
|
|
|
|
||||||
1.11 |
Исполнение государственных полномочий по обеспечению деятельности административных комиссий |
Финансовый отдел администрации |
|
Тыс. руб |
2014 |
|
289,9 |
|
289,9 |
|
|
2015 |
|
289,9 |
|
289,9 |
|
|
|||||
2016 |
|
289,9 |
|
289,9 |
|
|
|||||
2017 |
|
289,9 |
|
289,9 |
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
итого |
|
1159,6 |
|
1159,6 |
|
|
|||||
1.12. |
Реализации отдельных мероприятий профилактического характера за счет средств хозяйствующих субъектов |
|
Объекты, оборудованные системами видеонаблюдения |
Число |
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
||||||
1.12. |
Итого по подпрограмме |
|
2014 |
|
289,9 |
|
289,9 |
|
|
||
2015 |
|
324,9 |
|
289,9 |
35 |
|
|||||
2016 |
|
324,9 |
|
289,9 |
35 |
|
|||||
2017 |
|
324,9 |
|
289,9 |
35 |
|
|||||
2018 |
|
35 |
|
|
35 |
|
|||||
2019 |
|
35 |
|
|
35 |
|
|||||
2020 |
|
35 |
|
|
35 |
|
|||||
Итого |
1369,6 |
|
1159,6 |
210 |
|
||||||
2. Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||
2.1. |
Издание методических рекомендаций, буклетов, памяток, плакатов, иной печатной и видеопродукции по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, публикация материалов, направленных на формирование стойкого непринятия обществом идеологии насилия, привлечение граждан к участию в противодействии терроризму, экстремизму, разжиганию межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной розни |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района совместно с ОМВД России по Жердевскому району |
Повышение качества обучения жителей района правилам поведения при угрозе совершения террористического акта |
|
2014 |
20 |
|
|
|
|
|
2015 |
22 |
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
24 |
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
26 |
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
28 |
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
30 |
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
32 |
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
|
|||||
2.3. |
Ежегодное проведение акции по добровольной сдаче населением незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на возмездной основе |
ОМВД России по Жердевскому району совместно с отделом по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Снижение уровня преступности, профилактика терроризма и экстремизма |
|
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
|
|||||
2.4. |
Установка систем видеонаблюдения на объектах с массовым пребыванием людей |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Повышение безопасности учреждений |
Ед. |
2014 |
1 |
44,38 |
|
|
44,38 |
|
2015 |
1 |
841 |
|
|
841 |
|
|||||
2016 |
1 |
30 |
|
|
30 |
|
|||||
2017 |
1 |
30 |
|
|
30 |
|
|||||
2018 |
1 |
30 |
|
|
30 |
|
|||||
2019 |
1 |
30 |
|
|
30 |
|
|||||
2020 |
1 |
30 |
|
|
30 |
|
|||||
Итого |
|
1035,38 |
|
|
1035,38 |
|
|||||
2.5. |
Приобретение и установка автоматического шлагбаума и ворот для зданий учреждений подведомственных администрации района |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Повышение безопасности объектов района |
Ед. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
1 |
134 |
|
|
134 |
|
|||||
2016 |
1 |
35 |
|
|
35 |
|
|||||
2017 |
1 |
35 |
|
|
35 |
|
|||||
2018 |
1 |
35 |
|
|
35 |
|
|||||
2019 |
1 |
35 |
|
|
35 |
|
|||||
2020 |
1 |
35 |
|
|
35 |
|
|||||
Итого |
6 |
309 |
|
|
309 |
|
|||||
2.6. |
Приобретение радиостанций для обеспечения деятельности оперативных групп антикризисной деятельности для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Повышение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов |
Ед. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
4 |
20 |
|
|
20 |
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
20 |
|
|
20 |
|
|||||
2.7. |
Приобретение ручных металлодетекторов для обеспечения безопасности граждан в период проведения массовых мероприятий |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Повышение антитеррористической защищенности мест проведения массовых мероприятий |
Ед. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
2 |
10 |
|
|
10 |
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
5 |
10 |
|
|
10 |
|
|||||
2.8. |
Приобретение стационарных металлодетекторов арочного типа для обеспечения безопасности граждан в период проведения массовых мероприятий |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Повышение антитеррористической защищенности мест проведения массовых мероприятий |
Ед. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
1 |
70 |
|
|
70 |
|
|||||
Итого |
1 |
70 |
|
|
70 |
|
|||||
2.9. |
Приобретение ограждения для обеспечения безопасности граждан в период проведения массовых мероприятий |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Повышение антитеррористической защищенности мест проведения массовых мероприятий |
Ед. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
|
|||||
2.10. |
Проведение командно-штабных учений, тренировок по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района совместно с ОМВД России по Жердевскому району |
Повышение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов |
Количество |
2014 |
1 |
|
|
|
|
|
2015 |
1 |
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
1 |
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
1 |
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
1 |
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
1 |
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
1 |
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
7 |
|
|
|
|
|
|||||
2.11. |
Итого по подпрограмме |
|
|
|
2014 |
|
44,38 |
|
|
44,38 |
|
2015 |
|
995 |
|
|
995 |
|
|||||
2016 |
|
75 |
|
|
75 |
|
|||||
2017 |
|
65 |
|
|
65 |
|
|||||
2018 |
|
65 |
|
|
65 |
|
|||||
2019 |
|
65 |
|
|
65 |
|
|||||
2020 |
|
135 |
|
|
135 |
|
|||||
Всего |
|
1444,38 |
|
|
1444,38 |
|
|||||
3. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||
3.1. |
Участие в ежегодном конкурсе на лучший муниципальный район (городской округ) Тамбовской области по обеспечению безопасности дорожного движения |
Комиссия по безопасности дорожного движения Жердевского района |
Повышение эффективности выполнения подпрограммы |
|
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Всего |
|
|
|
|
|
|
|||||
3.2. |
Проведение анализа дорожно-транспортных происшествий и выработка мер, направленных на сокращение мест их концентрации и снижение аварийности, в т.ч. путем организации совместных учений оперативных служб по ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий |
Комиссия по безопасности дорожного движения Жердевского района |
Повышение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи пострадавшим в ДТП |
|
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Всего |
|
|
|
|
|
|
|||||
3.3. |
Подготовка и размещение информационных материалов по тематике безопасности дорожного движения (тематических полос в периодических печатных средствах массовой информации) |
Комиссия по безопасности дорожного движения Жердевского района |
Информационные материалы по тематике безопасности дорожного движения |
Количество |
2014 |
12 |
|
|
|
|
|
2015 |
13 |
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
14 |
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
15 |
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
16 |
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
17 |
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
18 |
|
|
|
|
|
|||||
Всего |
105 |
|
|
|
|
|
|||||
3.4. |
Информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма |
Комиссия по безопасности дорожного движения Жердевского района |
Число информаций гражданам о требованиях в области безопасности дорожного движения от общего числа привлеченных к административной ответственности за нарушения ПДД |
Количество |
2014 |
1000 |
|
|
|
|
|
2015 |
1100 |
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
1200 |
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
1300 |
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
1350 |
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
1400 |
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
1450 |
|
|
|
|
|
|||||
Всего |
8800 |
|
|
|
|
|
|||||
3.5. |
Районный конкурс юных инспекторов движения "Безопасное колесо" |
Отдел образования администрации района |
Количество образовательных учреждений района принявших участие в конкурсе юных инспекторов движения "Безопасное колесо" |
Проценты |
2014 |
100 |
|
|
|
|
|
2015 |
100 |
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
100 |
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
100 |
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
100 |
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
100 |
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
100 |
|
|
|
|
|
|||||
Всего |
|
|
|
|
|
|
|||||
3.6 |
Участие в региональных и межрегиональных мероприятиях по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма |
Отдел образования администрации района |
Количество региональных и межрегиональных мероприятий, в которых приняли участие районные команды |
Количество |
2014 |
1 |
|
|
|
|
|
2015 |
1 |
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
1 |
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
1 |
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
1 |
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
1 |
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
1 |
|
|
|
|
|
|||||
Всего |
|
|
|
|
|
|
|||||
3.7. |
Обустройство наружным освещением участков автодорог муниципального значения, проходящих по территориям населенных пунктов, в т. ч. проектные работы |
Комиссия по безопасности дорожного движения Жердевского района |
Обустроенность мест концентрации ДТП в населенных пунктах освещением |
протяженность |
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Всего |
|
|
|
|
|
|
|||||
3.8. |
Замена и установка дорожных знаков |
Комиссия по безопасности дорожного движения Жердевского района совместно с ООО "Дорожник" |
Обустроенность мест концентрации ДТП дорожными знаками |
количество |
2014 |
|
149,298 |
|
|
99,298 |
50 |
2015 |
|
150 |
|
|
100 |
50 |
|||||
2016 |
|
150 |
|
|
100 |
50 |
|||||
2017 |
|
150 |
|
|
100 |
50 |
|||||
2018 |
40 |
150 |
|
|
100 |
50 |
|||||
2019 |
40 |
150 |
|
|
100 |
50 |
|||||
2020 |
40 |
150 |
|
|
100 |
50 |
|||||
Всего |
120 |
1049,3 |
|
|
699,3 |
350 |
|||||
3.9. |
Итого по подпрограмме |
|
|
|
2014 |
|
149,298 |
|
|
99,298 |
50 |
2015 |
|
150 |
|
|
100 |
50 |
|||||
2016 |
|
150 |
|
|
100 |
50 |
|||||
2017 |
|
150 |
|
|
100 |
50 |
|||||
2018 |
|
150 |
|
|
100 |
50 |
|||||
2019 |
|
150 |
|
|
100 |
50 |
|||||
2020 |
|
150 |
|
|
100 |
50 |
|||||
Всего |
|
1049,3 |
|
|
699,3 |
350 |
|||||
4. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Жердевского района" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||
4.1. |
Оборудование единой дежурно-диспетчерской службы района |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Уменьшение времени реагирования на чрезвычайные ситуации (далее - ЧС) на 10% |
Ед. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
10 |
|
|
10 |
|
|||||
2016 |
|
10 |
|
|
10 |
|
|||||
2017 |
|
10 |
|
|
10 |
|
|||||
2018 |
|
10 |
|
|
10 |
|
|||||
2019 |
|
10 |
|
|
10 |
|
|||||
2020 |
|
10 |
|
|
10 |
|
|||||
Итого |
|
60 |
|
|
60 |
|
|||||
4.2. |
Изготовление и распространение плакатов, аншлагов, памяток для населения района по способам защиты от ЧС |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Увеличение информирования населения по способам защиты от ЧС |
шт. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
|
|||||
4.3. |
Подготовка команд для участия в областных соревнованиях "Школа безопасности", "Юный спасатель" и "Юный пожарный". Туристический слет с элементами "Школы безопасности". |
Отдел образования администрации района |
Увеличение количества детей обученных приемам и способам защиты от ЧС |
процент |
2014 |
|
49,999 |
|
|
49,999 |
|
2015 |
|
50 |
|
|
50 |
|
|||||
2016 |
|
50 |
|
|
50 |
|
|||||
2017 |
|
50 |
|
|
50 |
|
|||||
2018 |
|
50 |
|
|
50 |
|
|||||
2019 |
|
50 |
|
|
50 |
|
|||||
2020 |
|
50 |
|
|
50 |
|
|||||
Итого |
|
349,999 |
|
|
349,999 |
|
|||||
4.4. |
Организация обучения руководителей и специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов в области защиты населения и территорий от ЧС на 70 % |
% |
2014 |
|
26,25 |
|
|
26,25 |
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
26,25 |
|
|
26,25 |
|
|||||
4.5. |
Организация и проведение учений и тренировок по ликвидации последствий ЧС |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Совершенствование подготовки органов управления на 10 % |
|
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
|
|||||
4.6. |
Создание и модернизация комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Уменьшение времени реагирования на чрезвычайные ситуации (далее - ЧС) на 10% |
% |
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
40 |
|
|
40 |
|
|||||
2016 |
|
40 |
|
|
40 |
|
|||||
2017 |
|
40 |
|
|
40 |
|
|||||
2018 |
|
40 |
|
|
40 |
|
|||||
2019 |
|
40 |
|
|
40 |
|
|||||
2020 |
|
40 |
|
|
40 |
|
|||||
Итого |
|
240 |
|
|
240 |
|
|||||
4.7. |
Приобретение оргтехники и имущества для обеспечения деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности района (бензогенератор, ноутбук, светоотражательные жилеты, мегафоны, мебель походная, палатка, бинокли) |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Оснащение имуществом органов управления на 80 % |
% |
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
100 |
|
|
100 |
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
100 |
|
|
100 |
|
|||||
4.8. |
Разработка, изготовление и распространение печатной продукции по правилам безопасного поведения на акваториях и оборудование общественных спасательных постов наглядной агитацией (плакаты, памятки, буклеты) |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Увеличение информирования населения по вопросам безопасного поведения на водных объектах на 8 % |
|
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
|
|||||
4.9. |
Оказание методической помощи главам сельсоветов по вопросам обеспечения безопасности населения на водных объектах, а также по созданию, оснащению пляжных зон на территории поселений |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Обеспечение безопасности населения на водных объектах |
Ед. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
|
|||||
4.10. |
Профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде, обеспечение безопасности людей на водных объектах в муниципальных образованиях |
Администрации сельсоветов |
Обеспечение безопасности населения на водных объектах |
|
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
|
|||||
4.11 |
Итого по подпрограмме |
2014 |
|
76,249 |
|
|
76,249 |
|
|||
2015 |
|
100 |
|
|
100 |
|
|||||
2016 |
|
200 |
|
|
200 |
|
|||||
2017 |
|
100 |
|
|
100 |
|
|||||
2018 |
|
100 |
|
|
100 |
|
|||||
2019 |
|
100 |
|
|
100 |
|
|||||
2020 |
|
100 |
|
|
100 |
|
|||||
Итого |
|
776,249 |
|
|
776,249 |
|
|||||
5. Подпрограмма "Пожарная безопасность в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||
5.1. |
Оказание методической помощи главам сельсоветов по вопросам подготовки к пожароопасному сезону и обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов, организации работы по созданию, оснащению и организации деятельности добровольной пожарной охраны |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Сокращение количества пожаров с пострадавшими |
|
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
|
|||||
5.2. |
Приобретение ранцевых огнетушителей для сельсоветов |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожаров |
Шт. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
4 |
12 |
|
|
12 |
|
|||||
2016 |
4 |
12 |
|
|
12 |
|
|||||
2017 |
4 |
12 |
|
|
12 |
|
|||||
2018 |
4 |
12 |
|
|
12 |
|
|||||
2019 |
4 |
12 |
|
|
12 |
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
60 |
|
|
60 |
|
|||||
5.3. |
Проведение паспортизации населенных пунктов, а также садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, подверженных угрозе лесных пожаров |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Предотвращение экономического ущерба от пожаров |
|
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
|
|||||
5.4. |
Совместно с областным отделением "Всероссийского добровольного пожарного общества" организация обучения населения первичным мерам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Увеличение количества населения обученного правилам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара |
|
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
|
|||||
5.5. |
Организация обучения работников учреждений образования, здравоохранения и культуры мерам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара на базе Центра противопожарной пропаганды и общественных связей ТОГКУ "Пожарно-спасательный центр" |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района, отдел образования администрации района, отдел культуры администрации района, |
Увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов в области пожарной безопасности на 70 % |
Чел. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
|
|||||
5.6. |
Приобретение бензомоторных пил |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Оснащение формирований добровольной пожарной охраны |
Шт. |
2014 |
|
|
|
|
0 |
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
2 |
20 |
|
|
20 |
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
20 |
|
|
20 |
|
|||||
5.7. |
Приобретение пожарных мотопомп |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Оснащение формирований добровольной пожарной охраны |
Шт. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
1 |
20 |
|
|
20 |
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
20 |
|
|
20 |
|
|||||
5.8. |
Приобретение боевой одежды и снаряжение пожарных |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Оснащение формирований добровольной пожарной охраны |
Комп. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
4 |
20 |
|
|
20 |
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
|
|||||
5.9. |
Приобретение шлемов пожарных |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Оснащение формирований добровольной пожарной охраны |
Шт. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
4 |
10 |
|
|
10 |
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
10 |
|
|
10 |
|
|||||
5.10. |
Приобретение пожарного автомобиля |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Оснащение формирований добровольной пожарной охраны |
Шт. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
1 |
1000 |
|
|
1000 |
|
|||||
Итого |
|
1000 |
|
|
1000 |
|
|||||
5.11. |
Итого по подпрограмме |
2014 |
|
|
|
|
|
|
|||
2015 |
|
32 |
|
|
32 |
|
|||||
2016 |
|
32 |
|
|
32 |
|
|||||
2017 |
|
42 |
|
|
42 |
|
|||||
2018 |
|
12 |
|
|
12 |
|
|||||
2019 |
|
12 |
|
|
12 |
|
|||||
2020 |
|
1000 |
|
|
1000 |
|
|||||
Итого |
|
1130 |
|
|
1130 |
|
|||||
6. Подпрограмма "Повышение уровня гражданской обороны Жердевского района" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||
6.1. |
Повышение эффективности системы оповещения органов управления и населения района |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Повышение эффективности системы оповещения ГО |
% |
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
10 |
|
|
10 |
|
|||||
2016 |
|
10 |
|
|
10 |
|
|||||
2017 |
|
10 |
|
|
10 |
|
|||||
2018 |
|
10 |
|
|
10 |
|
|||||
2019 |
|
10 |
|
|
10 |
|
|||||
2020 |
|
10 |
|
|
10 |
|
|||||
Итого |
|
60 |
|
|
60 |
|
|||||
6.2. |
Приобретение средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Обеспечение средствами индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля |
% |
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
30 |
|
|
30 |
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
30 |
|
|
30 |
|
|||||
6.3. |
Приобретение противогазов ГП-7 |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Повышение обеспеченности населения противогазами |
% |
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
25 |
|
|
25 |
|
|||||
2016 |
|
25 |
|
|
25 |
|
|||||
2017 |
|
25 |
|
|
25 |
|
|||||
2018 |
|
25 |
|
|
25 |
|
|||||
2019 |
|
25 |
|
|
25 |
|
|||||
2020 |
|
25 |
|
|
25 |
|
|||||
Итого |
|
150 |
|
|
150 |
|
|||||
6.4. |
Приобретение противогазов ПДФ - Д, ПДФ - Ш |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Повышение обеспеченности населения противогазами |
%. |
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
25 |
|
|
25 |
|
|||||
2016 |
|
25 |
|
|
25 |
|
|||||
2017 |
|
25 |
|
|
25 |
|
|||||
2018 |
|
25 |
|
|
25 |
|
|||||
2019 |
|
25 |
|
|
25 |
|
|||||
2020 |
|
25 |
|
|
25 |
|
|||||
Итого |
|
150 |
|
|
150 |
|
|||||
6.5. |
Приобретение дополнительных патронов к противогазам ДПГ-3 |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
Обеспеченность дополнительными патронами к противогазам ДПГ-3 |
% |
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
25 |
|
|
25 |
|
|||||
2016 |
|
25 |
|
|
25 |
|
|||||
2017 |
|
25 |
|
|
25 |
|
|||||
2018 |
|
25 |
|
|
25 |
|
|||||
2019 |
|
25 |
|
|
25 |
|
|||||
2020 |
|
25 |
|
|
25 |
|
|||||
Итого |
|
150 |
|
|
150 |
|
|||||
6.6. |
Итого по подпрограмме |
2014 |
|
|
|
|
|
||||
2015 |
|
115 |
|
|
115 |
|
|||||
2016 |
|
85 |
|
|
85 |
|
|||||
2017 |
|
85 |
|
|
85 |
|
|||||
2018 |
|
85 |
|
|
85 |
|
|||||
2019 |
|
85 |
|
|
85 |
|
|||||
2020 |
|
85 |
|
|
85 |
|
|||||
Итого |
|
540 |
|
|
540 |
|
|||||
7. Подпрограмма "Подготовка граждан к военной службе в Жердевском районе" на 2015 - 2020 годы | |||||||||||
7.1. |
Участие в областной Спартакиаде допризывной молодежи |
Отдел образования администрации района |
Количество участников соревнований |
человек |
2015 |
25 |
|
|
|
|
|
2016 |
25 |
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
25 |
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
25 |
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
25 |
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
25 |
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
|
|||||
7.2. |
Организация и проведение спортивных соревнований среди допризывной молодежи по военно-прикладным видам спорта |
Отдел образования; отдел по делам молодежи и спорта администрации района |
Количество участников соревнований |
человек |
2015 |
25 |
|
|
|
|
|
2016 |
25 |
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
25 |
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
25 |
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
25 |
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
25 |
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
|
|||||
7.3. |
Организация и проведение районных военно-спортивных игр, оборонно-спортивных сборов, туристических слетов, смотров |
Отдел образования; отдел по делам молодежи и спорта администрации района |
Количество участников соревнований |
человек |
2015 |
70 |
|
|
|
|
|
2016 |
70 |
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
70 |
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
70 |
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
70 |
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
70 |
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
|
|||||
7.4. |
Участие в областных научно-практических конференциях, творческих конкурсах, фестивалях и др. по проблемам допризывной подготовки молодежи и военно-патриотической направленности |
Отдел образования администрации района |
Количество участников |
человек |
2015 |
50 |
|
|
|
|
|
2016 |
50 |
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
50 |
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
50 |
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
50 |
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
50 |
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
|
|||||
7.5. |
Организация и проведение месячника оборонно-массовой работы; мероприятия в честь Дня защитника Отечества; мероприятия посвященные памяти о россиянах, исполняющих служебный долг за пределами Отечества |
отдел образования; отдел культуры администрации района; |
Количество участников |
человек |
2015 |
300 |
|
|
|
|
|
2016 |
300 |
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
300 |
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
300 |
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
300 |
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
300 |
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
|
|||||
7.6. |
Организация и проведение 5-дневных учебных сборов учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений района |
Отдел образования администрации района совместно с ВКТО |
Количество учащихся 10 классов МБОУ |
человек |
2015 |
120 |
|
|
|
|
|
2016 |
120 |
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
120 |
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
120 |
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
120 |
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
120 |
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
|
|||||
7.7. |
Организация и проведение муниципального этапа областного смотра-конкурса кабинетов по предмету "Обеспечение безопасности жизнедеятельности" |
Отдел образования администрации района |
Количество МБОУ- участников смотра-конкурса |
единиц |
2015 |
4 |
|
|
|
|
|
2016 |
4 |
|
|
|
|
|
|||||
2017 |
4 |
|
|
|
|
|
|||||
2018 |
4 |
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
4 |
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
4 |
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
|
|
|
|
|
|||||
7.8. |
Субвенции на осуществление первичного воинского учета |
Финансовый отдел администрации района |
|
Тыс. руб |
2015 |
|
829,5 |
818,5 |
11 |
|
|
2016 |
|
839,8 |
828,8 |
11 |
|
|
|||||
2017 |
|
803,2 |
792,2 |
11 |
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
2472,5 |
2439,5 |
33 |
|
|
|||||
7.9. |
Итого по подпрограмме |
2015 |
|
829,5 |
818,5 |
11 |
|
|
|||
2016 |
|
839,8 |
828,8 |
11 |
|
|
|||||
2017 |
|
803,2 |
792,2 |
11 |
|
|
|||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого |
|
2472,5 |
2439,5 |
33 |
|
|
|||||
8. Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Жердевском районе" на 2015 - 2020 годы | |||||||||||
8.1. |
Организационное и методическое обеспечение антинаркотической деятельности |
отдел по делам молодежи и спорта администрации района |
Выпуск методических и информационных материалов |
число |
2015 |
3 |
3 |
|
|
3 |
|
2016 |
4 |
3 |
|
|
3 |
|
|||||
2017 |
4 |
4 |
|
|
4 |
|
|||||
2018 |
5 |
4 |
|
|
4 |
|
|||||
2019 |
5 |
4 |
|
|
4 |
|
|||||
2020 |
6 |
4 |
|
|
4 |
|
|||||
итого |
29 |
25 |
|
|
25 |
|
|||||
8.2. |
Совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации наркозависимых |
отдел по делам молодежи и спорта администрации района |
Приобретение лабораторно-диагностического оборудования, экспресс-тестов для медицинского освидетельствования на выявление состояниям алкогольного, токсического и наркотического опьянения |
штук |
2015 |
300 |
3 |
|
|
3 |
|
2016 |
300 |
3 |
|
|
3 |
|
|||||
2017 |
300 |
3 |
|
|
3 |
|
|||||
2018 |
300 |
3 |
|
|
3 |
|
|||||
2019 |
300 |
3 |
|
|
3 |
|
|||||
2020 |
300 |
3 |
|
|
3 |
|
|||||
итого |
2100 |
21 |
|
|
21 |
|
|||||
8.3. |
Первичная профилактика наркомании |
отдел по делам молодежи и спорта администрации района |
Проведение массовых антинаркотических акций |
число |
2015 |
11 |
35 |
|
|
35 |
|
2016 |
12 |
35 |
|
|
35 |
|
|||||
2017 |
13 |
35 |
|
|
35 |
|
|||||
2018 |
14 |
35 |
|
|
35 |
|
|||||
2019 |
16 |
35 |
|
|
35 |
|
|||||
2020 |
18 |
35 |
|
|
35 |
|
|||||
Итого |
94 |
245 |
|
|
245 |
|
|||||
8.4. |
Предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений в сфере незаконного оборота и не медицинского потребления наркотиков |
отдел по делам молодежи и спорта администрации района совместно с ОМВД России по Жердевскому району и ФСКН |
Рейдовые мероприятия |
число |
2015 |
13 |
2 |
|
|
2 |
|
2016 |
14 |
2 |
|
|
2 |
|
|||||
2017 |
15 |
3 |
|
|
3 |
|
|||||
2018 |
16 |
3 |
|
|
3 |
|
|||||
2019 |
18 |
3 |
|
|
3 |
|
|||||
2020 |
20 |
3 |
|
|
3 |
|
|||||
итого |
108 |
18 |
|
|
18 |
|
|||||
8.5. |
Антинаркотическая пропаганда |
отдел по делам молодежи и спорта администрации района |
Подготовка и размещение информационных материалов и роликов социальной рекламы, направленных на профилактику наркомании пропаганду здорового образа жизни, в средствах массовой информации |
число |
2015 |
14 |
5 |
|
|
5 |
|
2016 |
16 |
5 |
|
|
5 |
|
|||||
2017 |
18 |
7 |
|
|
7 |
|
|||||
2018 |
20 |
7 |
|
|
7 |
|
|||||
2019 |
22 |
7 |
|
|
7 |
|
|||||
2020 |
25 |
7 |
|
|
7 |
|
|||||
итого |
117 |
43 |
|
|
43 |
|
|||||
8.6. |
Межрайонное сотрудничество |
отдел по делам молодежи и спорта администрации района |
Участие в областных и межрайонных мероприятиях по проблемам профилактики наркомании и наркопреступности. |
число |
2015 |
3 |
2 |
|
|
2 |
|
2016 |
3 |
2 |
|
|
2 |
|
|||||
2017 |
4 |
3 |
|
|
3 |
|
|||||
2018 |
4 |
3 |
|
|
3 |
|
|||||
2019 |
5 |
3 |
|
|
3 |
|
|||||
2020 |
6 |
3 |
|
|
3 |
|
|||||
итого |
27 |
18 |
|
|
18 |
|
|||||
8.7. |
Всего по подпрограмме |
2015 |
|
50 |
|
|
50 |
|
|||
2016 |
|
50 |
|
|
50 |
|
|||||
2017 |
|
55 |
|
|
55 |
|
|||||
2018 |
|
55 |
|
|
55 |
|
|||||
2019 |
|
55 |
|
|
55 |
|
|||||
2020 |
|
55 |
|
|
55 |
|
|||||
Всего |
|
320 |
|
|
320 |
|
|||||
|
Всего по муниципальной программе |
2014 |
|
559,827 |
|
289.9 |
219.927 |
50 |
|||
2015 |
|
2596,4 |
818,5 |
300,9 |
1427 |
50 |
|||||
2016 |
|
1756,7 |
828,8 |
300,9 |
577 |
50 |
|||||
2017 |
|
1625,1 |
792,2 |
300,9 |
482 |
50 |
|||||
2018 |
|
502 |
|
|
452 |
50 |
|||||
2019 |
|
502 |
|
|
452 |
50 |
|||||
2020 |
|
1560 |
|
|
1510 |
50 |
|||||
Всего |
|
9102,027 |
2439,5 |
1192,6 |
5119,927 |
350 |
Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 13 июля 2015 г. N 439 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к муниципальной программе
Жердевского района "Обеспечение
безопасности населения Жердевского
района, защита его жизненно важных
интересов и противодействие преступности"
на 2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Жердевского района "Обеспечение безопасности населения Жердевского района, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы за счет всех источников финансирования
13 июля 2015 г.
Статус |
Наименование муниципальной программы Жердевского района, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч. |
|||||
по годам, всего |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные средства |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Муниципальная программа Жердевского района |
"Обеспечение безопасности населения Жердевского района, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы |
Всего |
2014 |
559,827 |
|
289,9 |
219,927 |
50 |
2015 |
2596,4 |
818,5 |
300,9 |
1427 |
50 |
|||
2016 |
1756,7 |
828,8 |
300,9 |
577 |
50 |
|||
2017 |
1625,1 |
792,2 |
300,9 |
482 |
50 |
|||
2018 |
502 |
|
|
452 |
50 |
|||
2019 |
502 |
|
|
452 |
50 |
|||
2020 |
1560 |
|
|
1510 |
50 |
|||
Всего |
9102,02 |
2439,5 |
1192,6 |
5119,927 |
350 |
|||
ответственный исполнитель - отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работе администрации района |
2014 |
70,629 |
|
|
70,629 |
|
||
2015 |
1217 |
|
|
1237 |
|
|||
2016 |
367 |
|
|
367 |
|
|||
2017 |
267 |
|
|
267 |
|
|||
2018 |
237 |
|
|
237 |
|
|||
2019 |
237 |
|
|
237 |
|
|||
2020 |
1295 |
|
|
1295 |
|
|||
Всего |
3690,629 |
|
|
3690,629 |
|
|||
соисполнитель - отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних администрации района |
2014 |
|
|
|
|
|
||
2015 |
10 |
|
|
10 |
|
|||
2016 |
10 |
|
|
10 |
|
|||
2017 |
10 |
|
|
10 |
|
|||
2018 |
10 |
|
|
10 |
|
|||
2019 |
10 |
|
|
10 |
|
|||
2020 |
10 |
|
|
10 |
|
|||
Всего |
60 |
|
|
60 |
|
|||
соисполнитель - комиссия по безопасности дорожного движения |
2014 |
99,298 |
|
|
99,298 |
|
||
2015 |
100 |
|
|
100 |
|
|||
2016 |
100 |
|
|
100 |
|
|||
2017 |
100 |
|
|
100 |
|
|||
2018 |
100 |
|
|
100 |
|
|||
2019 |
100 |
|
|
100 |
|
|||
2020 |
100 |
|
|
100 |
|
|||
Всего |
699,298 |
|
|
699,298 |
|
|||
соисполнитель - отдел образования администрации района |
2014 |
49,999 |
|
|
49,999 |
|
||
2015 |
50 |
|
|
50 |
|
|||
2016 |
50 |
|
|
50 |
|
|||
2017 |
50 |
|
|
50 |
|
|||
2018 |
50 |
|
|
50 |
|
|||
2019 |
50 |
|
|
50 |
|
|||
2020 |
50 |
|
|
50 |
|
|||
Всего |
349,999 |
|
|
349,999 |
|
|||
ответственный исполнитель- финансовый отдел администрации района |
2014 |
289,9 |
|
289,9 |
|
|
||
2015 |
1119,4 |
818,5 |
300,9 |
|
|
|||
2016 |
1129,7 |
828,8 |
300,9 |
|
|
|||
2017 |
1093,1 |
792,2 |
300,9 |
|
|
|||
2018 |
|
|
|
|
|
|||
2019 |
|
|
|
|
|
|||
2020 |
|
|
|
|
|
|||
Всего |
3632,1 |
2439,5 |
1192,6 |
|
|
|||
ответственный исполнитель- отдел по делам молодежи и спорта администрации района |
2015 |
50 |
|
|
50 |
|
||
2016 |
50 |
|
|
50 |
|
|||
2017 |
55 |
|
|
55 |
|
|||
2018 |
55 |
|
|
55 |
|
|||
2019 |
55 |
|
|
55 |
|
|||
2020 |
55 |
|
|
55 |
|
|||
Всего |
320 |
|
|
320 |
|
|||
Подпрограмма муниципальной программы |
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы |
Всего |
2014 |
289,9 |
|
289,9 |
|
|
2015 |
324,9 |
|
289,9 |
35 |
|
|||
2016 |
324,9 |
|
289,9 |
35 |
|
|||
2017 |
324,9 |
|
289,9 |
35 |
|
|||
2018 |
35 |
|
|
35 |
|
|||
2019 |
35 |
|
|
35 |
|
|||
2020 |
35 |
|
|
35 |
|
|||
Всего |
1369,6 |
|
1159,6 |
210 |
|
|||
ответственный исполнитель- отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работе администрации района |
2014 |
|
|
|
|
|
||
2015 |
25 |
|
|
25 |
|
|||
2016 |
25 |
|
|
25 |
|
|||
2017 |
25 |
|
|
25 |
|
|||
2018 |
25 |
|
|
25 |
|
|||
2019 |
25 |
|
|
25 |
|
|||
2020 |
25 |
|
|
25 |
|
|||
Всего |
150 |
|
|
150 |
|
|||
соисполнитель - отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних администрации района |
2014 |
|
|
|
|
|
||
2015 |
10 |
|
|
10 |
|
|||
2016 |
10 |
|
|
10 |
|
|||
2017 |
10 |
|
|
10 |
|
|||
2018 |
10 |
|
|
10 |
|
|||
2019 |
10 |
|
|
10 |
|
|||
2020 |
10 |
|
|
10 |
|
|||
Всего |
60 |
|
|
60 |
|
|||
ответственный исполнитель- финансовый отдел администрации района |
2014 |
289,9 |
|
289,9 |
|
|
||
2015 |
289,9 |
|
289,9 |
|
|
|||
2016 |
289,9 |
|
289,9 |
|
|
|||
2017 |
289,9 |
|
289,9 |
|
|
|||
2018 |
|
|
|
|
|
|||
2019 |
|
|
|
|
|
|||
2020 |
|
|
|
|
|
|||
Всего |
1159,6 |
|
1159,6 |
|
|
|||
Подпрограмма муниципальной программы |
"Противодействие терроризму и экстремизму в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы |
Всего |
2014 |
44,38 |
|
|
44,38 |
|
2015 |
995 |
|
|
995 |
|
|||
2016 |
75 |
|
|
75 |
|
|||
2017 |
65 |
|
|
65 |
|
|||
2018 |
65 |
|
|
65 |
|
|||
2019 |
65 |
|
|
65 |
|
|||
2020 |
135 |
|
|
135 |
|
|||
Итого |
1444,38 |
|
|
1444,38 |
|
|||
ответственный исполнитель-отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работе администрации района |
2014 |
44,38 |
|
|
44,38 |
|
||
2015 |
995 |
|
|
995 |
|
|||
2016 |
75 |
|
|
75 |
|
|||
2017 |
65 |
|
|
65 |
|
|||
2018 |
65 |
|
|
65 |
|
|||
2019 |
65 |
|
|
65 |
|
|||
2020 |
135 |
|
|
135 |
|
|||
Итого |
1444,38 |
|
|
1444,38 |
|
|||
Подпрограмма муниципальной программы |
"Повышение безопасности дорожного движения в Жердевском" на 2014 - 2020 годы |
Всего |
2014 |
149,298 |
|
|
149,298 |
50 |
2015 |
150 |
|
|
100 |
50 |
|||
2016 |
150 |
|
|
100 |
50 |
|||
2017 |
150 |
|
|
100 |
50 |
|||
2018 |
150 |
|
|
100 |
50 |
|||
2019 |
150 |
|
|
100 |
50 |
|||
2020 |
150 |
|
|
100 |
50 |
|||
Всего |
1049,298 |
|
|
699,298 |
350 |
|||
ответственный исполнитель- комиссия по безопасности дорожного движения |
2014 |
99,298 |
|
|
99,298 |
|
||
2015 |
100 |
|
|
100 |
|
|||
2016 |
100 |
|
|
100 |
|
|||
2017 |
100 |
|
|
100 |
|
|||
2018 |
100 |
|
|
100 |
|
|||
2019 |
100 |
|
|
100 |
|
|||
2020 |
100 |
|
|
100 |
|
|||
Всего |
699,298 |
|
|
699,298 |
|
|||
в том числе объемы финансирования за счет средств хозяйствующих субъектов |
2014 |
50 |
|
|
|
50 |
||
2015 |
50 |
|
|
|
50 |
|||
2016 |
50 |
|
|
|
50 |
|||
2017 |
50 |
|
|
|
50 |
|||
2018 |
50 |
|
|
|
50 |
|||
2019 |
50 |
|
|
|
50 |
|||
2020 |
50 |
|
|
|
50 |
|||
Всего |
350 |
|
|
|
350 |
|||
Подпрограмма муниципальной программы |
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Жердевского района" на 2014 - 2020 годы |
Всего |
2014 |
76,249 |
|
|
76,249 |
|
2015 |
100 |
|
|
100 |
|
|||
2016 |
200 |
|
|
200 |
|
|||
2017 |
100 |
|
|
100 |
|
|||
2018 |
100 |
|
|
100 |
|
|||
2019 |
100 |
|
|
100 |
|
|||
2020 |
100 |
|
|
100 |
|
|||
Итого |
776,249 |
|
|
776,249 |
|
|||
ответственный исполнитель- отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
2014 |
26,25 |
|
|
26,25 |
|
||
2015 |
50 |
|
|
50 |
|
|||
2016 |
150 |
|
|
150 |
|
|||
2017 |
50 |
|
|
50 |
|
|||
2018 |
50 |
|
|
50 |
|
|||
2019 |
50 |
|
|
50 |
|
|||
2020 |
50 |
|
|
50 |
|
|||
Итого |
426,25 |
|
|
426,25 |
|
|||
соисполнитель - отдел образования администрации района |
2014 |
49,999 |
|
|
49,999 |
|
||
2015 |
50 |
|
|
50 |
|
|||
2016 |
50 |
|
|
50 |
|
|||
2017 |
50 |
|
|
50 |
|
|||
2018 |
50 |
|
|
50 |
|
|||
2019 |
50 |
|
|
50 |
|
|||
2020 |
50 |
|
|
50 |
|
|||
Итого |
349,999 |
|
|
349,999 |
|
|||
Подпрограмма муниципальной программы |
"Пожарная безопасность в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы |
Всего |
2014 |
|
|
|
|
|
2015 |
32 |
|
|
32 |
|
|||
2016 |
32 |
|
|
32 |
|
|||
2017 |
42 |
|
|
42 |
|
|||
2018 |
12 |
|
|
12 |
|
|||
2019 |
12 |
|
|
12 |
|
|||
2020 |
1000 |
|
|
1000 |
|
|||
Итого |
1130 |
|
|
1130 |
|
|||
ответственный исполнитель- отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
2014 |
|
|
|
|
|
||
2015 |
32 |
|
|
32 |
|
|||
2016 |
32 |
|
|
32 |
|
|||
2017 |
42 |
|
|
42 |
|
|||
2018 |
12 |
|
|
12 |
|
|||
2019 |
12 |
|
|
12 |
|
|||
2020 |
1000 |
|
|
1000 |
|
|||
Итого |
1130 |
|
|
1130 |
|
|||
Подпрограмма муниципальной программы |
"Повышение уровня гражданской обороны Жердевского района" на 2014 - 2020 годы |
Всего |
2014 |
|
|
|
|
|
2015 |
115 |
|
|
115 |
|
|||
2016 |
85 |
|
|
85 |
|
|||
2017 |
85 |
|
|
85 |
|
|||
2018 |
85 |
|
|
85 |
|
|||
2019 |
85 |
|
|
85 |
|
|||
2020 |
85 |
|
|
85 |
|
|||
Итого |
540 |
|
|
540 |
|
|||
ответственный исполнитель-отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работы администрации района |
2014 |
|
|
|
|
|
||
2015 |
115 |
|
|
115 |
|
|||
2016 |
85 |
|
|
85 |
|
|||
2017 |
85 |
|
|
85 |
|
|||
2018 |
85 |
|
|
85 |
|
|||
2019 |
85 |
|
|
85 |
|
|||
2020 |
85 |
|
|
85 |
|
|||
Итого |
540 |
|
|
540 |
|
|||
Подпрограмма муниципальной программы |
"Подготовка граждан к военной службе в Жердевском районе" на 2015 - 2020 годы |
Всего |
2015 |
829,5 |
818,5 |
11 |
|
|
2016 |
839,8 |
828,8 |
11 |
|
|
|||
2017 |
803,2 |
792,2 |
11 |
|
|
|||
2018 |
|
|
|
|
|
|||
2019 |
|
|
|
|
|
|||
2020 |
|
|
|
|
|
|||
Итого |
2472,5 |
2439,5 |
33 |
|
|
|||
ответственный исполнитель- финансовый отдел администрации района |
2015 |
829,5 |
818,5 |
11 |
|
|
||
2016 |
839,8 |
828,8 |
11 |
|
|
|||
2017 |
803,2 |
792,2 |
11 |
|
|
|||
2018 |
|
|
|
|
|
|||
2019 |
|
|
|
|
|
|||
2020 |
|
|
|
|
|
|||
Итого |
2472,5 |
2439,5 |
33 |
|
|
|||
Подпрограмма муниципальной программы |
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Жердевском районе" на 2015 - 2020 годы |
Всего |
2015 |
50 |
|
|
50 |
|
2016 |
50 |
|
|
50 |
|
|||
2017 |
55 |
|
|
55 |
|
|||
2018 |
55 |
|
|
55 |
|
|||
2019 |
55 |
|
|
55 |
|
|||
2020 |
55 |
|
|
55 |
|
|||
Итого |
320 |
|
|
320 |
|
|||
ответственный исполнитель- отдел по делам молодежи и спорта администрации района |
2015 |
50 |
|
|
50 |
|
||
2016 |
50 |
|
|
50 |
|
|||
2017 |
55 |
|
|
55 |
|
|||
2018 |
55 |
|
|
55 |
|
|||
2019 |
55 |
|
|
55 |
|
|||
2020 |
55 |
|
|
55 |
|
|||
Итого |
320 |
|
|
320 |
|
Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 13 июля 2015 г. N 439 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к муниципальной программе
Жердевского района "Обеспечение
безопасности населения Жердевского
района, защита его жизненно важных
интересов и противодействие преступности"
на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма)
13 июля 2015 г.
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работе администрации района |
Соисполнители подпрограммы |
отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работе администрации района; отдел образования администрации района; отдел по делам молодежи и спорта администрации района; отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних администрации района; отдел культуры и архивного дела администрации района; финансовый отдел администрации района. |
Участники подпрограммы |
Отдел Министерства внутренних дел России по Жердевскому району (далее - ОМВД России по Жердевскому району); УИИ N 25 ФБУ "МРУИИ N 4 УФСИН России по Тамбовской области (далее УИИ N 25); отделение УФМС по Тамбовской области в Жердевском районе (далее - УФМС). |
Цель подпрограммы |
Совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью |
Задачи подпрограммы |
Основными задачами подпрограммы являются: снижение уровня правонарушений в районе; воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений; ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы; обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
Преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии - 3 ед.; количество экземпляров печатной продукции - 32 ед.; количество прокатов видеороликов - 31 ед.; количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности - 27 ед.; доля лиц, недопустивших после прохождения лечения совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение - 70%; объекты, оборудованные системами видеонаблюдения - 120 ед. |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
Объем и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годы составит - 1369,6 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 1159,6 тыс. рублей; в том числе по годам: 2014 год - 289,9 тыс. рублей; 2015 год - 289,9 тыс. рублей; 2016 год - 289,9 тыс. рублей; 2017 год - 289,9 тыс. рублей; за счет средств районного бюджета - 210 тыс. рублей; в том числе по годам: 2015 год - 35 тыс. рублей; 2016 год - 35 тыс. рублей; 2017 год - 35 тыс. рублей; 2018 год - 35 тыс. рублей; 2019 год - 35 тыс. рублей; 2020 год - 35 тыс. рублей. |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что принятие мер по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью являются полномочиями органов местного самоуправления.
В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 13 июля 2007 г. N ПР-1293 и от 25 февраля 2009 г. N Пр-444 реализация данных полномочий осуществляется путем принятия целевых программ, предусматривающих финансирование соответствующих мероприятий, направленных на совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений.
Можно констатировать, что на территории района в настоящее время создана многоуровневая система профилактики правонарушений, обеспечивающая защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью.
В течение последних лет вопросами профилактики правонарушений, на качественно новом уровне, занимались не только правоохранительные органы, но и структурные подразделения администрации района, органы местного самоуправления, общественные организации. Выстроена система взаимодействия всех заинтересованных структур, а также обеспечена реализация принимаемых решений в соответствии с Законом Тамбовской области от 03 октября 2007 г. N 265-З "О профилактике правонарушений в Тамбовской области", постановлением администрации области от 30 декабря 2010 г. N 1581 "Об образовании координационного совещания по обеспечению правопорядка в Тамбовской области".
Совместная работа всех субъектов профилактики позволила сохранить контроль за криминогенной ситуацией в районе и обеспечить безопасность граждан на должном уровне. По итогам 2012 года общее количество зарегистрированных преступлений сократилось на 11,1 % (с 325 до 289).
Снизилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии (-21,4%; с 14 до 11), в состоянии алкогольного опьянения (-23,3%; с 60 до 46), а число лиц, ранее совершавших преступления на 18,1% (с 77 до 49).
Несмотря на достигнутые результаты не удалось добиться в 2012 году сокращения количества преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения. Уровень бытовой преступности вырос на 16,7% (с 12 до 14 преступлений). Количество преступлений, совершенных в общественных местах выросло на 6,9% (с 58 до 62 фактов) из которых 42 (37) совершены на улицах.
В связи с реформированием Министерства внутренних дел Российской Федерации общая численность сотрудников ОМВД России по Жердевскому району сокращена на 22%, что потребовало корректировки традиционных методов поддержания правопорядка, активного участия всех субъектов профилактики правонарушений в данной работе, в том числе населения района.
Учитывая изложенное, необходимо констатировать, что максимального результата по обеспечению правопорядка и прав граждан на территории района можно достичь программно-целевым подходом в решении данного вопроса.
Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2013 г. N 313-Р утверждена Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", а также постановлением администрации Тамбовской области от 2 сентября 2013 года утверждена государственная программа Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы. Надеемся, что в рамках реализации вышеуказанной программы будет предусмотрено выделение финансовых средств органам местного самоуправления из областного бюджета, что позволит повысить эффективность работы в сфере профилактики правонарушений на территории района.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью.
Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы и предполагает решение следующих задач:
снижение уровня правонарушений в районе;
воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;
ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы;
обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии;
количество экземпляров печатной продукции;
количество прокатов видеороликов;
количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности;
доля лиц, недопустивших после прохождения лечения совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение - 70%;
объекты, оборудованные системами видеонаблюдения.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2020 году следующих результатов:
число преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии уменьшится на 27,3%;
количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности достигнет 27 человек;
доля лиц, недопустивших после прохождения лечения совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение увеличится с 50 % до 70%;
число объектов, оборудованных системами видеонаблюдения, увеличится на 50,0%.
Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в приложении N 1 к муниципальной программе.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач в сфере профилактики правонарушений и обеспечения правопорядка.
Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия: снижение уровня правонарушений в районе;
участие представителей органов местного самоуправления и общественных формирований профилактической направленности района в проводимых по отдельным планам, с учетом криминогенной обстановки, комплексных оперативно-профилактических операциях: "Условник", "Быт", "Участок", "Подросток", "Нелегальный мигрант", "Контрафакт", "Дни профилактики" и иных мероприятиях по обеспечению правопорядка на территории района;
освещение основных направлений реализации районной целевой программы по профилактике правонарушений в средствах массовой информации;
организация работы среди несовершеннолетних и молодежи, направленной на снижение подростковой преступности, а также преступных проявлений в отношении несовершеннолетних;
проведение экскурсий, спортивных и иных мероприятий для несовершеннолетних из семей, находящихся в социально опасном положении, в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел;
формирование единой межведомственной миграционной политики направленной на профилактику нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции. Создание благоприятных условий для повышения числа иностранных граждан и лиц без гражданства, приобретающих патент на занятие предпринимательской деятельностью на территории района.
Мероприятия, направленные на воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений:
участие представителей местного самоуправления и общественных формирований профилактической направленности района в проводимых мероприятиях по профилактике правонарушений;
создание условий, методическое и материально-техническое обеспечение общественных объединений правоохранительной направленности района (проведение совещаний, семинаров, обеспечение методической литературой, разработка и распространение отчетной документации, удостоверений, приобретение оргтехники и т.п.);
участие общественности в проведении воспитательной работы по месту жительства с лицами, осужденными к уголовному наказанию в виде ограничения свободы;
формирование актива общественности для контроля за поведением лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, с целью предупреждения совершения ими противоправных деяний.
Мероприятия, направленные на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы:
организация деятельности рабочих групп, в рамках городских и районных комиссий по профилактике правонарушений области, осуществляющих функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденным без изоляции от общества (трудовое и бытовое устройство);
обеспечения эффективности прохождения добровольного лечения от алкогольной и наркотической зависимости лицами, допускающими нарушения правопорядка в сфере семейно-бытовых отношений, в том числе осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества. Изготовление печатной продукции на антиалкогольную тему;
организация экскурсий в учреждения УФСИН России по Тамбовской области для несовершеннолетних, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.
Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах:
оборудование мест массового пребывания граждан средствами видеонаблюдения;
реализация отдельных мероприятий профилактического характера за счет средств хозяйствующих субъектов.
5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Источниками финансирования подпрограммы являются средства областного и районного бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годы составит - 1369,6 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 1159,6 тыс. рублей; в том числе по годам:
2014 год - 289,9 тыс. рублей;
2015 год - 289,9 тыс. рублей;
2016 год - 289,9 тыс. рублей;
2017 год - 289,9 тыс. рублей;
за счет средств районного бюджета - 210 тыс. рублей; в том числе по годам:
2015 год - 35 тыс. рублей;
2016 год - 35 тыс. рублей;
2017 год - 35 тыс. рублей;
2018 год - 35 тыс. рублей;
2019 год - 35 тыс. рублей;
2020 год - 35 тыс. рублей.
6. Механизм реализации подпрограммы
Распорядителями бюджетных средств являются отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работе администрации района, отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних администрации района. Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Органы местного самоуправления района могут разрабатывать и утверждать аналогичные муниципальные подпрограммы.
Общий контроль исполнения подпрограммы осуществляет межведомственная комиссия по профилактике правонарушений района, которая уточняет показатели по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей. Организация работ по контролю исполнения подпрограммы возлагается на отдел по делам ГО и ЧС общественной безопасности и мобилизационной работе администрации района.
Ежегодно, до 10 июля и до 01 февраля года, следующего за отчетным периодом, межведомственная комиссия представляют в управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области информацию о ходе ее выполнения.
Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы рассматриваются на заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Жердевского района и освещаются в средствах массовой информации.
Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 13 июля 2015 г. N 439 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к муниципальной программе
Жердевского района "Обеспечение
безопасности населения Жердевского
района, защита его жизненно важных
интересов и противодействие преступности"
на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Противодействие терроризму и экстремизму в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма)
13 июля 2015 г.
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работе администрации района |
Участники подпрограммы |
Отдел Министерства внутренних дел России по Жердевскому району (далее - ОМВД России по Жердевскому району); |
Цель подпрограммы |
Повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории района, и государственных институтов от террористической угрозы |
Задачи подпрограммы |
Проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности; повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма; совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении Жердевского района; обеспечение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов |
Целевые индикаторы подпрограммы |
Количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике - 13 ед.; количество журналистов региональных средств массовой информации, участвовавших в семинарах по повышению уровня их грамотности в вопросах информационного противодействия терроризму - 2 ед.; количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта - 1 ед.; количество объектов ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения - 1 ед.; количество объектов ежегодно оборудованных системами контроля доступа - 1 ед.; количество технических средств, приобретаемых для повышения материально-технического оснащения сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов - 4 ед.; количество средств контроля доступа, приобретаемых для обеспечения безопасности граждан в период проведения массовых мероприятий - 3 ед.; недопущение террористических акций на территории муниципальных образованиях области - 0 ед. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы первый этап - 2014 - 2016 годы; второй этап - 2017 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит - 1444,38 тыс. рублей, в том числе: за счет средств районного бюджета - 1444,38 тыс. рублей; в том числе по годам: 2014 год - 44,38 тыс. рублей; 2015 год - 995 тыс. рублей; 2016 год - 75 тыс. рублей; 2017 год - 65 тыс. рублей; 2018 год - 65 тыс. рублей; 2019 год - 65 тыс. рублей; 2020 год - 135 тыс. рублей. |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Необходимость принятия подпрограммы и последующая реализация вызвана тем, что складывающаяся обстановка в сфере противодействия терроризму в Российской Федерации продолжает оставаться напряженной. В условиях осуществления государственной политики по стабилизации обстановки на Северном Кавказе лидеры незаконных вооруженных формирований - организаторы террористической деятельности в связи с лишением их возможности проведения террористических актов и иных противоправных деяний силами крупных вооруженных формирований переходят к практике нанесения точечных ударов по различным объектам в других регионах России, прежде всего с массовым пребыванием населения. Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.
Наличие на территории района федеральной автомобильной трассы "Москва-Каспий", железнодорожной станций, через которые проходит значительный поток транспорта и пассажиров, реально обуславливает потенциальную опасность перемещения террористических группировок и их отдельных членов, транзита оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ как на территорию района так и в соседние регионы.
Кроме того, на территории района расположены потенциально опасные объекты, места с массовым пребыванием людей, которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.
Криминальную напряженность усиливают незаконная миграция.
Правоохранительными органами Жердевского района в 2012 году проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.
Все это требует принятия дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укрепленностью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.
Реализация предложенных подпрограммой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы с терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему мер противодействия терроризму в районе.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере противодействия терроризму на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней:
Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р);
Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 г.);
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537).
Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
совершенствование деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, направленной на своевременной выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлениям терроризма;
практическая реализация на территории района мер по укреплению антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;
обеспечение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов;
повышение качества информационного сопровождения проводимых в районе антитеррористических мероприятий;
организация работы с населением по вопросам повышения бдительности в условиях повседневной жизнедеятельности и совершенствование обучения жителей района правилам поведения при угрозе совершения террористического акта;
повышение уровня профессиональной подготовки должностных лиц ответственных за антитеррористическую деятельность.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить безопасность населения района, защиту его жизненно важных интересов.
Целью подпрограммы является:
повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории района, и государственных институтов от террористической угрозы.
Основными задачами подпрограммы являются:
проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;
повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;
совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении Жердевского района;
обеспечение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов.
Подпрограмма реализуется в два этапа:
первый этап - 2014 - 2016 годы;
второй этап - 2017 - 2020 годы.
На первом этапе предполагается повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере профилактики терроризма.
На втором этапе предполагается расширить имеющуюся сеть технических средств охраны правопорядка и усовершенствовать современную упреждающую систему мер противодействия терроризму в районе.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы
Комплексная оценка выполнения мероприятий подпрограммы будет проводиться ежегодно по контролируемым значениям индикаторов, охватывающих все мероприятия, намеченные к выполнению - организационные, технические и практические.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;
количество журналистов региональных средств массовой информации, участвовавших в семинарах по повышению уровня их грамотности в вопросах информационного противодействия терроризму;
количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта;
количество объектов ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения;
количество ежегодно оборудованных системами контроля доступа;
количество технических средств, ежегодно приобретаемых для повышения материально-технического оснащения сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов;
количество средств контроля доступа, ежегодно приобретаемых для обеспечения безопасности граждан в период проведения массовых мероприятий;
недопущение террористических акций на территории муниципальных образованиях района.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
улучшить социальную защищенность общества и техническую укрепленность организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы;
повысить уровень организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;
обеспечить готовность сил и средств к отражению нападений террористов на объекты транспорта, связи, торговли, места массового пребывания граждан, другие особо важные и охраняемые объекты и минимизацию их последствий;
усовершенствовать систему информационного противодействия терроризму и экстремизму, предусматривающую задействование возможностей правоохранительных органов и спецслужб, общественных организаций, специалистов в области религиозных отношений, образования, культуры, средств массовой информации в осуществлении деятельности на данном направлении.
Кроме того, закрепится тенденция общей стабилизации криминальной ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшится темп роста организованной преступности в целом.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных задач, обеспечивающих безопасность населения и защиту его жизненно важных интересов.
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
издание методических рекомендаций, буклетов, памяток, плакатов, иной печатной и видеопродукции по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, публикация материалов, направленных на формирование стойкого непринятия обществом идеологии насилия, привлечение граждан к участию в противодействии терроризму, экстремизму, разжиганию межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной розни;
ежегодное проведение акции по добровольной сдаче населением незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на возмездной основе;
повышение безопасности на объектах с массовым пребыванием людей;
повышение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов;
повышение антитеррористической защищенности мест проведения массовых мероприятий;
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Источником финансирования подпрограммы являются средства районного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит - 1444,38 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств районного бюджета - 1444,38 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2014 год - 44,38 тыс. рублей;
2015 год - 995 тыс. рублей;
2016 год - 75 тыс. рублей;
2017 год - 65 тыс. рублей;
2018 год - 65 тыс. рублей;
2019 год - 65 тыс. рублей;
2020 год - 135 тыс. рублей.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством.
Соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения по уточнению целевых индикаторов и показателя, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы и обобщенный доклад (годовой) на заседании районной антитеррористической комиссии;
готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Ответственный исполнитель подпрограммы в установленном порядке осуществляет текущую работу по координации деятельности соисполнителей подпрограммы, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, внесение в нее изменений, ведение полугодовой, годовой и итоговой отчетности.
Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 13 июля 2015 г. N 439 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к муниципальной программе
Жердевского района "Обеспечение
безопасности населения Жердевского
района, защита его жизненно важных
интересов и противодействие преступности"
на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Повышение безопасности дорожного движения в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы
13 июля 2015 г.
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работе администрации района |
Соисполнители подпрограммы |
Комиссия по безопасности дорожного движения района |
Участники подпрограммы |
ООО "Дорожник" |
Цель подпрограммы |
Сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 67 процентов по сравнению с 2012 годом |
Задачи подпрограммы |
Совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения; повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения; предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях; развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях |
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
Транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств) - 8,75; количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорогах муниципального значения - 0; социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) - 25,5 |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы первый этап - 2014 - 2015 годы; второй этап - 2016 - 2020 годы |
Объем и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования составит 1049,3 тыс. рублей; в том числе из средств районного бюджета 699,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 99,3 тыс. рублей; 2015 - 10,0 тыс. рублей; 2016 - 100,0 тыс. рублей; 2017 - 100,0 тыс. рублей; 2018 - 100,0 тыс. рублей; 2019 - 100,0 тыс. рублей; 2020 - 100,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств 350 тыс. рублей; в том числе по годам: 2014 - 50 тыс. рублей; 2015 - 50 тыс. рублей; 2016 - 50 тыс. рублей; 2017 - 50 тыс. рублей; 2018 - 50 тыс. рублей; 2019 - 50 тыс. рублей; 2020 - 50 тыс. рублей; Подпрограмма реализуется за счет средств районного бюджета и средств, привлеченных из других источников. Порядок и объем финансирования затрат на мероприятия подпрограммы из других источников определяются на основании согласованных обязательств и полномочий в соответствии с действующим законодательством. При формировании проектов районного бюджета на 2014 - 2020 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, уточняются с учетом возможностей районного бюджета |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей в основном трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Ежегодно в районе в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) погибают и получают ранения свыше 45 человек.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.
В целом ряде стратегических и программных документов вопросы обеспечения безопасности дорожного движения определены в качестве приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации.
Целью государственной демографической политики, установленной Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, является снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация и создание условий для роста его численности, а также повышение качества жизни и увеличение ее ожидаемой продолжительности.
Одним из главных направлений демографической политики, в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, обозначено снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий.
Инструментом достижения целей демографической политики Российской Федерации, согласно Плана мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, должна стать, в том числе, новая федеральная целевая программа по безопасности дорожного движения на 2013 - 2020 годы (далее - ФЦП).
В Стратегии социально-экономического развития района на период до 2020 года одними из заявленных приоритетов являются: развитие человеческих ресурсов, обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения, для решения которых должны решаться задачи, включая создание условий для повышения территориальной мобильности населения, совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
Эти задачи подразумевающие выполнение мероприятий по повышению уровня безопасности транспортной системы, сокращение темпов роста количества дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий, числа пострадавших и погибших в них обозначены и в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года. ФЦП направлена на решение на тактическом уровне одной из подзадач Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, а именно - повышения безопасности дорожного движения.
Таким образом, задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения (за счет повышения дисциплины на дорогах, качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения, повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и прочего) и, как следствие, сокращения демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития района, области и Российской Федерации в долгосрочной и среднесрочной перспективе.
Результаты реализации национальной стратегии обеспечения безопасности дорожного движения в России, области и районе, основу которой с 2006 года составляет ФЦП, областная целевая программа и аналогичная районная целевая программа(далее - РЦП), свидетельствуют, что использование программно-целевых методов управления в этой сфере позволило значительно улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в районе, области и в стране в целом.
Принятие в 2009 году и реализация до настоящего времени РЦП позволили заложить основы программно-целевого подхода к решению проблем аварийности на дорогах района:
установлены для периода до 2012 года цель, задачи, измеримые целевые ориентиры снижения числа лиц, ежегодно погибших в ДТП;
разработана система программных мероприятий, четко ориентированных на достижение целей, и определены объемы и источники их финансирования в 2009 - 2012 годах.
В рамках РЦП за 3 года реализовано мероприятий суммарной стоимостью около 6500 тыс. рублей из районного бюджета, получено софинансирование в размере 771 тыс. рублей из областного бюджета, и 886 тыс. рублей внебюджетных источников.
Установлен светофор на территории г. Жердевка на пересечении улиц Первомайской и Семашко. В настоящее время проводятся проектные работы по оборудованию светофорного объекта на пересечении улиц Октябрьской и Серова.;
улучшена система маршрутного ориентирования, в 2009 - 2012 годах заменено 157 дорожных знаков;
в аварийно-опасных местах установлено более 110 погонных метров барьерного ограждения;
оборудовано освещение на 3,3 километрах улиц и автодорог в местах концентрации ДТП;
построено более 400 метров пешеходных дорожек;
налажена работа по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма: работает ресурсный центр по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, имеются 15 специально оборудованных классов по обучению правилам дорожного движения, 1 детская автоплощадка в образовательных учреждениях, 15 отрядов юных инспекторов дорожного движения. Формирование правового сознания, навыков безопасного поведения обучающихся обеспечивается: в рамках учебно-воспитательного процесса через реализацию программы "Основы безопасности жизнедеятельности" в дошкольных учреждениях; в рамках учебного предмета "Окружающий мир" в разделе "Младший школьник" в начальных классах; в курсе Основ безопасности жизнедеятельности в рамках регионального компонента базисного учебного плана в 5 - 11 классах. В начале каждого учебного года оформляются маршруты движения детей к школе с целью формирования навыков, связанных с безопасным поведением на улицах и дорогах, адаптации обучающихся и воспитанников к транспортной среде в местах постоянного жительства и учебы;
активно работает районная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения. Стало традицией принимать участие в режиме видеоконференцсвязи в расширенных заседаниях областной межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения;
принимается участие в ежегодном областном конкурсе на лучший муниципальный район и городской округ по обеспечению безопасности дорожного движения.
Вместе с тем, несмотря на эффективность реализации РЦП, движение на дорогах района остается небезопасным. Все это происходит на фоне возрастающей мобильности населения, роста числа зарегистрированного на территории района транспорта.
В связи с чем, требует дальнейшего развития обеспечение реализации комплексных мер по повышению безопасности дорожного движения по:
обеспечению баланса в понимании обществом опасности дорожного движения и возможностями и мерами государства по обеспечению безопасного движения на дорогах;
расширению использования возможности влияния законодательства и иных мер воздействия на агрессивное и противоправное поведение участников движения;
урегулированию вопросов реализации организационно-правовых и организационно-технических функций в сфере организации движения транспортных средств и пешеходов;
приведению элементов дорожно-транспортной инфраструктуры в соответствие нормативным требованиям в части безопасности дорожного движения по целому ряду показателей;
системной проработке механизмов вовлечения всех органов в софинансирование и реализацию мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и их экономической заинтересованности в достижении конечного результата;
дальнейшей детальной разработке инструментов синхронизации системы программных мероприятий между субъектами управления, федеральным, региональным и местным уровнями;
развитию системы показателей и индикаторов деятельности по повышению безопасности дорожного движения для органов управления на федеральном, региональном и местном уровнях.
Эффективное продолжение решения существующих проблем возможно только в условиях пролонгации применения в качестве основы управления в районе обеспечения безопасности дорожного движения программно-целевого метода посредством принятия и последующей реализации подпрограммы, поскольку это позволит:
установить единые цель и задачи деятельности по повышению безопасности дорожного движения на период до 2020 года;
сформировать актуальную систему приоритетных мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, обоснованно и системно воздействующих на причины аварийности;
повысить эффективность управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на региональном и местном уровнях, межведомственного и межуровневого взаимодействия и координации органов власти;
концентрировать ресурсы на реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
применять принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат.
Таким образом, продолжение применения программно-целевого метода для решения проблем дорожно-транспортной аварийности в районе позволит не только сохранить накопленный потенциал и привести к достижению целевого ориентира сокращение смертности от ДТП в 2020 году, повышению эффективности системы обеспечения безопасности дорожного движения, обеспечивающей конституционную защиту прав и свобод человека и гражданина России, но и сформировать предпосылки выхода на еще более значительные стратегические цели снижения дорожно-транспортного травматизма в последующем.
2. Приоритеты районной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритеты районной государственной политики в сфере безопасности дорожного движения на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р);
Концепция Федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. N 1995-р);
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537).
Целью подпрограммы является сокращение прогнозируемого уровня смертности от ДТП к 2020 году на 75 процентов по сравнению с 2012 годом.
Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к определению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач по обеспечению безопасности дорожного движения:
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;
предотвращение ДТП, вероятность гибели людей в которых наиболее высока, снижение тяжести травм в ДТП;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в ДТП.
Подпрограмма реализуется в два этапа:
первый этап - 2014 - 2015 годы;
второй этап - 2016 - 2020 годы.
На первом этапе предполагается обеспечить внедрение программно-целевого метода решения задач обеспечения безопасности дорожного движения в районе, подготовить необходимые нормативные правовые документы, обеспечивающие эффективное управление и взаимодействие в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на региональном и муниципальном уровнях.
На втором этапе предполагается активное вовлечение муниципального района в реализацию мероприятий подпрограммы и участие в конкурсах на софинансирование мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения из федерального бюджета, проводимых на новых условиях в соответствии с ФЦП.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы
Оценка достижения цели подпрограммы по годам ее реализации осуществляется посредством определения степени и полноты решения поставленных задач, а также с использованием целевых индикаторов и показателей.
Важнейшими показателями подпрограммы являются:
доля муниципального района, реализующего программу повышения безопасности дорожного движения;
транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств);
количество мест концентрации ДТП на дорогах муниципального значения;
социальный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 100 тыс. населения).
Целевые индикаторы, отражающие степень выполнения каждого мероприятия, приведены в приложении N 1 к районной программе.
Показатели, отражающие степень достижения цели и задач подпрограммы по годам ее реализации, приведены в приложении N 2 к районной программе.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2020 году следующих результатов по важнейшим показателям:
муниципальный район будет реализовывать программу повышения безопасности дорожного движения;
транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств) сократится на 13 процентов;
количество мест концентрации ДТП на дорогах муниципального значения сократится на 100 процентов;
социальный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 100 тыс. населения) сократится на 15 процентов.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Комплекс мероприятий подпрограммы сформирован, исходя из ее цели и задач, и включает следующие мероприятия:
участие в ежегодном конкурсе на лучший муниципальный район (городской округ) Тамбовской области по обеспечению безопасности дорожного движения;
проведение анализа дорожно-транспортных происшествий и выработка мер, направленных на сокращение мест их концентрации и снижение аварийности, в т.ч. путем организации совместных учений оперативных служб по ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий;
подготовка и размещение информационных материалов по тематике безопасности дорожного движения (тематических полос в периодических печатных средствах массовой информации);
информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения;
проведение районного конкурса юных инспекторов движения "Безопасное колесо";
участие в региональных и межрегиональных мероприятиях по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;
обустроенность мест концентрации ДТП.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств районного бюджета и средств, привлеченных из других источников. Порядок и объем финансирования затрат на мероприятия подпрограммы из других источников определяются на основании согласованных обязательств и полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 1049,3 тыс. рублей.
тыс. рублей | ||||||
По годам |
Всего |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
В т.ч. средства Дорожного фонда области |
Местный бюджет |
Внебюджетные средства |
2014 |
149,3 |
|
|
|
99,3 |
50 |
2015 |
150 |
|
|
|
100 |
50 |
2016 |
150 |
|
|
|
100 |
50 |
2017 |
150 |
|
|
|
100 |
50 |
2018 |
150 |
|
|
|
100 |
50 |
2019 |
150 |
|
|
|
100 |
50 |
2020 |
150 |
|
|
|
100 |
50 |
Всего |
1049,3 |
|
|
|
699,3 |
350 |
При формировании проектов районных бюджетов на 2014 - 2020 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, уточняются с учетом возможностей районного бюджета и средств, привлеченных из других источников.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством.
Соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения по уточнению целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы и обобщенный доклад (годовой) на заседании районной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения;
готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Ответственный исполнитель подпрограммы в установленном порядке осуществляет текущую работу по координации деятельности соисполнителей подпрограммы, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, внесение в нее изменений, ведение полугодовой, годовой и итоговой отчетности.
Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 13 июля 2015 г. N 439 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7
к муниципальной программе
Жердевского района "Обеспечение
безопасности населения Жердевского
района, защита его жизненно важных
интересов и противодействие преступности"
на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Жердевского" на 2014 - 2020 годы
13 июля 2015 г.
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работе администрации района |
Цели подпрограммы |
Снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; обеспечение безопасности людей на водных объектах района |
Задачи подпрограммы |
Развитие и совершенствование материально-технической базы сил постоянной готовности ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций различного характера; внедрение современных технологий в образовательный процесс и совершенствование учебно-материальной базы для организации обучения населения в области гражданской защиты; создание и модернизация комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; модернизация средств обеспечения безопасности людей на водных объектах района; обучение населения плаванию и приемам спасения на воде, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
Отсутствие на территории района чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с пострадавшими - выполнено; увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - 27 чел.; охват системы гарантированного информирования и оповещения населения, не менее - 100% населения; уровень оснащенности спасательных постов имуществом и снаряжением - 100%; увеличение количества людей обученных плаванию и приемам спасения на воде - 100 человек |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы предусматривается с 2014 по 2020 годы. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Подпрограмма финансируется за счет средств районного бюджета. Общий объем финансирования в 2014 - 2020 годах - 776,249 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 76,249 тыс. рублей 2015 год - 100,0 тыс. рублей 2016 год - 200,0 тыс. рублей 2017 год - 100,0 тыс. рублей 2018 год - 100,0 тыс. рублей 2019 год - 100,0 тыс. рублей 2020 год - 100,0 тыс. рублей |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Обеспечение безопасности населения и окружающей природной среды является неотъемлемым условием развития современного общества. Безопасность в чрезвычайных ситуациях означает состояние защищенности человека, общества и окружающей природной среды от чрезмерно вредных воздействий техногенных, природных и экологических факторов. Перспективы социально-экономического развития района во многом зависят от уровня безопасности его населения и территорий.
Проблема снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в районе носит характер первостепенной важности, и ее решение относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности.
На протяжении последних лет в районе наблюдается тенденция снижения количества чрезвычайных ситуаций и погибших в них людей, что является свидетельством высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Однако природные и техногенные риски чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу населению и объектам экономики района.
Основными источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления (сильные ветры, смерчи, сильные осадки, сильные метели, град, интенсивные гололедно-изморозевые отложения, сильная жара, сильный мороз, засуха, наводнения, связанные с половодьем и дождевыми паводками), а также крупные техногенные аварии и катастрофы.
Исходя из вышеизложенного, остается актуальным вопрос защищенности населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Ежегодно на водных объектах Центрального федерального округа гибнет более 1000 человек, на территории области в 2012 году было зарегистрировано 60 случаев гибели людей на воде. Анализ последних лет свидетельствует о том, что в основном гибель людей на водных объектах происходит в несанкционированных местах купания, в то время как на специально оборудованных пляжах, оснащенных спасательными постами, гибели людей нет.
Основной причиной гибели людей на водных объектах является купание в необорудованных местах.
На территории района находится 6 мест традиционного организованного отдыха населения на водных объектах. Зарегистрированный пляж на территории г. Жердевка. Одним из основных требований, предъявляемым к пляжам, является наличие спасательного поста и подготовленных матросов-спасателей.
В целях предупреждения гибели детей на водных объектах проводится их обучение плаванию в образовательных учреждениях, оздоровительных лагерях.
Безопасность людей на водных объектах не может быть обеспечена только в рамках основной деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и использования организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов района.
Для решения перечисленных проблем необходимо уменьшение сроков реагирования сил постоянной готовности на угрозу и возникновение различных чрезвычайных ситуаций, а также внедрение современных технологий в организацию обучения населения в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Федеральный Закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Указ Президента Российской Федерации от 13.11.2012 N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р);
Концепция Федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2012 - 2017 годы" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. N 716-р);
Концепция Федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2011 г. N 534-р);
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537).
Основными целями подпрограммы являются:
снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сохранение жизни и здоровья граждан при различных авариях;
сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
обеспечение безопасности людей на водных объектах района.
Основными задачами подпрограммы являются:
развитие и совершенствование материально-технической базы сил постоянной готовности ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций различного характера;
внедрение современных технологий в образовательный процесс и совершенствование учебно-материальной базы для организации обучения населения в области гражданской защиты;
создание и модернизация комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
модернизация средств обеспечения безопасности людей на водных объектах района;
обучение населения плаванию и приемам спасения на воде, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения.
Реализация подпрограммы предусматривается с 2014 по 2020 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
отсутствие на территории района чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с пострадавшими;
увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
охват системы гарантированного информирования и оповещения населения;
уровень оснащенности спасательных постов имуществом и снаряжением;
увеличение количества людей обученных плаванию и приемам спасения на воде.
Целевые индикаторы, отражающие степень выполнения каждого мероприятия, приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных задач в сфере снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
оборудование единой дежурно-диспетчерской службы района на 100%;
создание и модернизация комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
обеспечение аварийно-спасательным инструментом спасательных формирований;
организация и проведение учений и тренировок по ликвидации ЧС;
приобретение оргтехники и имущества для обеспечения деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности района;
увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на 35%;
мероприятия, направленные на увеличение общественных спасательных пунктов;
мероприятия, направленные на обеспечение безопасности на водных объектах.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период 2014 - 2020 годов, реализуется за счет средств районного бюджета.
Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо 776,249 тыс. рублей.
|
Всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Районный бюджет (тыс. руб.) |
776,249 |
76,249 |
100 |
200 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Ресурсное обеспечение подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с изменениями бюджета района и по результатам исполнения подпрограммы по итогам каждого года.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством.
Исполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения по уточнению целевых индикаторов и показателя, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы исполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы и обобщенный доклад (годовой) на заседании районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района;
готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Ответственный исполнитель подпрограммы в установленном порядке осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей подпрограммы, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, внесение в нее изменений, ведение полугодовой, годовой и итоговой отчетности.
Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 13 июля 2015 г. N 439 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 8
к муниципальной программе
Жердевского района "Обеспечение
безопасности населения Жердевского
района, защита его жизненно важных
интересов и противодействие преступности"
на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Пожарная безопасность в Жердевском районе" на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма)
13 июля 2015 г.
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел по делам ГО и ЧС, общественной безопасности и мобилизационной работе администрации района |
Цель подпрограммы |
Снижение количества пожаров, гибели людей на них |
Задачи подпрограммы |
Повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожаров; предотвращение экономического ущерба от пожаров; оснащение формирований добровольной пожарной охраны; совершенствование организационной основы сил подготовленных для тушения пожаров. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
Сокращение количества пожаров с - 16 ед.; предотвращение экономического ущерба от пожаров - 0,9 млн. рублей; повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожаров - 10% |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы предусматривается с 2014 по 2020 годы. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Подпрограмма финансируется за счет средств районного бюджета в объеме 1130 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 32 тыс. рублей 2016 год - 32 тыс. рублей 2017 год - 42 тыс. рублей 2018 год - 12 тыс. рублей 2019 год - 12 тыс. рублей 2020 год - 1000 тыс. рублей |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важным фактором устойчивого социально-экономического развития района.
Подпрограмма разработана в целях защиты населения и объектов экономики района от пожаров и их последствий путем принятия комплексных мер по повышению уровня пожарной безопасности.
Статистика возникновения пожаров и загораний в области за последние 5 лет позволяет констатировать, что количество пожаров и загораний сохраняется на уровне 30 в год. За последние годы в районе на пожарах ежегодно погибают 3 - 4 человека.
Организация тушения пожаров предполагает создание необходимых условий для поддержания на должном уровне пожарной безопасности Жердевского района, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров.
Совершенствование материально-технической базы подразделений добровольной пожарной охраны, приобретение новых современных образцов пожарной техники, экипировки и снаряжения пожарных, пожарно-технического вооружения и аварийно-спасательного оборудования позволит решить комплекс мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории района, обеспечить устойчивую тенденцию к снижению пожарных рисков.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере пожарной безопасности на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Федеральный Закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р);
Концепция Федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. N 1464-р);
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537);
Основной целью подпрограммы является снижение количества пожаров, гибели людей на них.
Основными задачами подпрограммы являются:
повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожаров;
предотвращение экономического ущерба от пожаров;
оснащение формирований добровольной пожарной охраны;
совершенствование организационной основы сил подготовленных для тушения пожаров.
Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы является:
сокращение количества пожаров с пострадавшими;
предотвращение экономического ущерба от пожаров;
повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожаров.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее целей и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач в сфере пожарной безопасности.
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
проведение паспортизации населенных пунктов, а также садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, подверженных угрозе лесных пожаров;
обучение населения первичным мерам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара;
обучение работников учреждений образования, здравоохранения и культуры мерам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара на базе Центра противопожарной пропаганды и общественных связей Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Пожарно-спасательный центр";
оснащение формирований добровольной пожарной охраны специальным оборудованием и имуществом для тушения пожаров.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период 2014 - 2020 годов, реализуется за счет средств районного бюджета.
Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо 1130 тыс. рублей.
|
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Районный бюджет (тыс. руб) |
1130 |
- |
32 |
32 |
42 |
12 |
12 |
1000 |
Ресурсное обеспечение подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с изменениями бюджета района и по результатам исполнения Подпрограммы по итогам каждого года.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством.
Исполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения по уточнению целевых индикаторов и показателя, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы исполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы и обобщенный доклад (годовой) на заседании районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района;
готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Ответственный исполнитель подпрограммы в установленном порядке осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей подпрограммы, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, внесение в нее изменений, ведение полугодовой, годовой и итоговой отчетности.
Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 13 июля 2015 г. N 439 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 9
к муниципальной программе
Жердевского района "Обеспечение
безопасности населения Жердевского
района, защита его жизненно важных
интересов и противодействие преступности"
на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Повышение уровня гражданской обороны Жердевского района" на 2014 - 2020 годы
13 июля 2015 г.
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел по делам ГО и ЧС общественной безопасности и мобилизационной работе администрации района |
Цель подпрограммы |
Повышение уровня защиты населения района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а так же при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Задачи подпрограммы |
Совершенствование системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях; обеспечение установленных групп населения средствами индивидуальной защиты |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
Повышение охвата оповещения населения - 95%; обеспеченность населения средствами индивидуальной защиты - 100% |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы предусматривается с 2014 по 2020 годы. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Подпрограмма финансируется за счет средств районного бюджета. Общий объем финансирования в 2014 - 2020 годах 540 тыс. рублей в том числе по годам: 2015 год - 115 тыс. рублей 2016 год - 85 тыс. рублей 2017 год - 85 тыс. рублей 2018 год - 85 тыс. рублей 2019 год - 85 тыс. рублей 2020 год - 85 тыс. рублей |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В настоящее время состояние гражданской обороны района не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям и находится в такой стадии своего развития, когда требуется сформировать новые подходы к планированию и реализации ее мероприятий.
Действующая система оповещения населения требует коренной перестройки по следующим причинам:
аппаратура П.-160, используемая в системе электросиренного оповещения, морально и физически устарела, обладает низкой устойчивостью к помехам, не приспособлена к работе в цифровых сетях связи;
организационно-технические решения по оповещению населения через теле- и радиоканалы отличаются низкой устойчивостью, что не позволяет задействовать для этих целей все программы теле- и радиовещания, кабельное телевидение, в том числе организаций различных форм собственности.
Освежение запасов имущества гражданской обороны за последние 20 лет не проводилось в виду отсутствия финансирования из различных бюджетов. Обеспеченность населения области средствами индивидуальной защиты с 2014 года будет не соответствовать предъявляемым требованиям из-за превышения назначенных сроков хранения.
Реализация Концепции гражданской обороны должна осуществляться последовательно, исходя из социально-экономических условий района в рамках выполнения целевой программы. Основными направлениями подпрограммы являются:
совершенствование системы оповещения гражданской обороны района;
накопление средств индивидуальной защиты для установленных групп населения.
Для совершенствования системы оповещения необходимо:
создание новой региональной автоматизированной системы централизованного оповещения;
внедрение современной аппаратуры оповещения, работающей на цифровых сетях связи, по телерадиоканалам, каналам кабельного и цифрового телевидения, в том числе сети уличной звукофикации;
создание системы оповещения населения по каналам систем сотовой радиосвязи общего пользования.
Кроме того, наличие в районе объектов, использующих в производственной деятельности опасные вещества, применение оружия массового поражения в военных конфликтах требуют повышенного внимания к вопросам радиационной, химической и биологической защиты населения района. Основным направлением по ее совершенствованию является доведение до требуемого уровня запасов имущества гражданской обороны (средств индивидуальной защиты для установленных групп населения района).
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере гражданской обороны на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Федеральный Закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р);
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537).
Основной целью подпрограммы является повышение уровня защита населения района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основными задачами подпрограммы являются:
совершенствование системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
обеспечение средствами индивидуальной защиты установленных групп населения.
Реализация подпрограммы предусматривается с 2014 по 2020 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы является:
повышение охвата оповещения населения;
обеспеченность населения средствами индивидуальной защиты.
Показатели индикаторов указаны в приложении N 1 к муниципальной программе.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач в сфере гражданской обороны.
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
мероприятия, направленные на повышение эффективности системы оповещения гражданской обороны;
мероприятия, направленные на повышение эффективности защиты населения;
мероприятия, направленные на обеспечение средствами индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля;
мероприятия, направленные на повышение уровня гражданской обороны муниципальных образований.
5. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период 2014 - 2020 годов, реализуется за счет средств районного бюджета.
Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо 540 тыс. рублей.
|
Всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Районный бюджет (тыс. руб.) |
540 |
- |
115 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
Ресурсное обеспечение подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с изменениями бюджета области и по результатам исполнения подпрограммы по итогам каждого года.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством.
Исполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения по уточнению целевых индикаторов и показателя, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы исполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы и обобщенный доклад (годовой) на заседании районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района;
готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Ответственный исполнитель подпрограммы в установленном порядке осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей подпрограммы, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, внесение в нее изменений, ведение полугодовой, годовой и итоговой отчетности.
Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 13 июля 2015 г. N 439 Программа дополнена приложением N 10
Приложение N 10
к муниципальной программе
Жердевского района "Обеспечение
безопасности населения Жердевского
района, защита его жизненно важных интересов и
противодействие преступности" на 2015 - 2020 годы
Подпрограмма
"Подготовка граждан к военной службе в Жердевском районе" на 2015 - 2020 годы
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел образования администрации Жердевского района |
Соисполнители подпрограммы |
Отдел образования администрации Жердевского района; отдел культуры и архивного дела администрации района; Отдел по делам молодежи и спорта администрации района; Финансовый отдел администрации района. |
Участники муниципальной программы |
ТОГБУЗ "Жердевская центральная районная больница" (по согласованию); Отдел (муниципальный) военного комиссариата Тамбовской области по Жердевскому и Ржаксинскому районам (отдел ВКТО) (по согласованию) |
Цель подпрограммы |
Создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы. |
Задачи подпрограммы |
Улучшение состояния здоровья допризывной молодёжи; повышение уровня физической подготовленности допризывной молодёжи; совершенствование системы военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе; совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы; формирование и совершенствование учебно-материальной базы для подготовки граждан к военной службе. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
Доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды - 0,7%; доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы - 100%; доля учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений, прошедших программу учебных сборов в полном объеме - 100%. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в течение 2015 - 2020 годов в два этапа: первый - 2015 - 2017 годы; второй - 2018 - 2020 годы. |
Объем и источники финансирования подпрограммы |
Подпрограмма финансируется за счёт средств федерального и областного бюджетов. Общий объём финансирования составляет - 2472,5 тыс. рублей, в том числе по годам: федеральный бюджет - 2439,5 тыс. рублей 2015 г. - 818,5 тыс. рублей; 2016 г. - 828,8 тыс. рублей; 2017 г. - 792,2 тыс. рублей; Областной бюджет - 33 тыс. рублей 2015 г. - 11,0 тыс. рублей; 2016 г. - 11,0 тыс. рублей; 2017 г. - 11,0 тыс. рублей. |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Существовавшая до 2010 года в Российской Федерации система допризывной подготовки молодежи во многом повторяла прежнюю, рассчитанную на двухгодичный срок службы по призыву и принципиально иные качественные и количественные параметры и структуру военной организации государства. Переход с 2008 года на одногодичный срок военной службы по призыву повлек значительное повышение требований к качеству подготовки молодежи к военной службе.
Подготовка граждан к военной службе предусматривает:
получение начальных знаний в области обороны;
подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования;
военно-патриотическое воспитание;
медицинское освидетельствование.
Основным фактором, определяющим способность гражданина проходить военную службу, является состояние его здоровья и физического развития.
Показатель заболеваемости подростков от 15 до 17 лет имеет тенденцию к снижению. В структуре общей заболеваемости подростков (15 - 17 лет) преобладающими являются заболевания органов дыхания, костно-мышечной системы и пищеварения.
По данным статистики только 20% школьников являются абсолютно здоровыми, 20% имеют хронические заболевания. Значительное количество подростков имеют два и более хронических заболевания.
На первом этапе подготовки граждан к военной службе с целью раннего выявления заболеваний, отклонений в психическом развитии, а также изучения заболеваемости и состояния физического развития проводятся профилактические осмотры и лечебно-оздоровительные мероприятия с юношами 15 - 16 летнего возраста.
По результатам медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу (далее - призыв) показатель годности к военной службе (процент признанных годными к военной службе и годными с незначительными ограничениями) начиная с 2007 года постоянно снижался и только в последние 3 года стабилизировался.
В структуре заболеваний, по которым граждане были освобождены от призыва, на первом месте находятся болезни костно-мышечной системы - 26%, на втором - болезни органов пищеварения - 11%, на третьем месте - болезни системы кровообращения - 10,5%.
В соответствии с Концепцией предполагается снизить количество граждан, не соответствующих по состоянию здоровья и уровню физического развития требованиям военной службы и увеличить показатель годности к военной службе граждан, прибывших на призывные комиссии.
В образовательных учреждениях создана система работы по здоровьесбережению обучающихся:
70% юношей, обучающихся 10 - 11 классов, занимаются спортом в кружках и секциях. 20 % юношей имеют высокий уровень физической подготовленности, 50%-средний.
С целью развития основных физических качеств и способностей, укрепления здоровья, расширения функциональных возможностей организма, приобретения навыков в спортивно-оздоровительной деятельности во всех общеобразовательных школах введен третий дополнительный урок физической культуры.
Ежегодно пополняется учебно-материальная база по физической культуре и спорту в образовательных учреждениях района.
Подготовка по основам военной службы для граждан мужского пола проводится в образовательных учреждениях в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. С 2009 года в региональный комплексный учебный план общеобразовательных учреждений в 10 классе введен учебный предмет "Основы военной службы".
С целью реализации практической части учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" ежегодно проходят пятидневные учебные сборы, которые являются одним из важнейших элементов адаптации допризывников к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации. В соответствии с требованиями совместного приказа Министра обороны и Министра образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 N 96/134 учебные сборы проводятся на базе в/ч. 14272 п. Знаменка Тамбовской области.
В районе сложилась система организации военно-патриотического воспитания, которая представлена кружками и секциями военно-патриотической направленности, музеями, музейными комнатами.
Важнейшими составляющими системы военно-патриотического воспитания являются организация воспитательной работы в образовательных учреждениях и реализация дополнительных образовательных программ. Во всех образовательных учреждениях проводятся мероприятия, направленные на формирование личности патриота и гражданина (акции, вахты памяти, военно-спортивные игры, смотры строя и песни, интеллектуальные и творческие конкурсы и прочее).
Одним из наиболее показательных индикаторов эффективности деятельности по военно-патриотическому воспитанию является проявление мировоззренческих установок старшеклассниками на готовность к защите Отечества. По данным социологического опроса 2013 года у 70 % школьников сформировано чувство патриотизма и положительное отношение к службе в Вооруженных Силах.
Таким образом, несмотря на значительное повышение качества подготовки граждан к военной службе, из-за её недостаточного федерального методического сопровождения сложившаяся система не до конца отвечает современным требованиям, необходимым для обеспечения безопасности и обороноспособности государства, и требует модернизации.
2. Приоритеты в сфере подпрограммы, цели, задачи, сроки реализации подпрограммы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере подготовки граждан к военной службе на период до 2020 года сформированы с учетом цели и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";
Концепция Федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. N 134-р).
Целью подпрограммы является создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы.
Подпрограмма рассчитана на 2015 - 2020 годы и предполагает решение следующих задач:
улучшение состояния здоровья допризывной молодёжи;
повышение уровня физической подготовленности допризывной молодёжи;
совершенствование военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе;
совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы;
формирование и совершенствование учебно-материальной базы для подготовки граждан к военной службе.
Подпрограмму предусматривается осуществить в 2 этапа: первый - 2015 - 2017 годы, второй - 2018 - 2020 годы.
Подпрограмма как организационная основа политики в области подготовки граждан по основам военной службы представляет собой комплекс взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, охватывающих изменения в структуре, содержании и технологиях, подготовки обучающихся по основам военной службы, системе управления, организационно-правовых формах субъектов допризывной подготовки и финансово-экономических механизмах.
Мероприятия подпрограммы направлены на все субъекты системы допризывной подготовки молодежи. Это позволит проводить единую государственную политику в области подготовки граждан по основам военной службы.
Подпрограмма будет являться организационной основой реализации региональной политики в подготовке граждан к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы
Оценка достижения цели подпрограммы по годам ее реализации осуществляется посредством определения степени и полноты решения поставленных задач, а также с использованием целевых индикаторов и показателей.
Важнейшими показателями подпрограммы являются:
доля граждан, подлежащих призыву на военную службу, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы;
доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды;
доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы;
доля учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений, прошедших программу учебных сборов в полном объеме;
Целевые индикаторы, отражающие степень выполнения каждого мероприятия, приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
мероприятия, направленные на улучшение состояния здоровья допризывной молодёжи;
мероприятия, направленные на повышение уровня физической подготовленности допризывной молодёжи;
мероприятия, направленные на совершенствование системы военно-патриотического воспитания;
мероприятия, направленные на совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы;
мероприятия, направленные на формирование и совершенствование учебно-материальной базы для подготовки граждан к военной службе.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование настоящей подпрограммы производится за счёт средств, предусмотренных на эти цели в федеральном и областном бюджетах.
Общий объём финансирования составляет - 2472,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
федеральный бюджет - 2439,5 тыс. рублей
2015 г. - 818,5 тыс. рублей;
2016 г. - 828,8 тыс. рублей;
2017 г. - 792,2 тыс. рублей;
Областной бюджет - 33 тыс. рублей
2015 г. - 11,0 тыс. рублей;
2016 г. - 11,0 тыс. рублей;
2017 г. - 11,0 тыс. рублей.
Объемы расходов на выполнение подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством.
Исполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения по уточнению целевых индикаторов и показателя, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы исполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы и обобщенный доклад (годовой) на заседании районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района;
готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Ответственный исполнитель подпрограммы в установленном порядке осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей подпрограммы, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, внесение в нее изменений, ведение полугодовой, годовой и итоговой отчетности.
Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 13 июля 2015 г. N 439 Программа дополнена приложением N 11
Приложение N 11
к муниципальной программе
Жердевского района "Обеспечение
безопасности населения Жердевского
района, защита его жизненно важных интересов и
противодействие преступности" на 2015 - 2020 годы
Подпрограмма
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Жердевском районе" на 2015 - 2020 годы
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел по делам молодежи и спорта администрации Жердевского района |
Соисполнители подпрограммы
|
Отдел образования администрации района; отдел культуры и архивного дела администрации района; отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района; отдел сельского хозяйства администрации района. |
Участники подпрограммы |
ТОГБУЗ "Жердевская ЦРБ"; Уваровский МРО Управления ФСКН России по Тамбовской области; ОМВД России по Жердевскому району; Отдел военного комиссариата Тамбовской области по Жердевскому и Ржаксинскому районам. |
Цель подпрограммы |
Создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества, распространение положительной информационной и культурной тенденции по формированию у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, здорового образа жизни и духовно-нравственной культуры в обществе. |
Задачи подпрограммы |
Создание комплексной системы мер по профилактике и снижению роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращение масштабов распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений, проведение профилактической работы с населением; проведение реабилитационной работы с больными наркоманией; совершенствование антинаркотической пропаганды; совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача; развитие межрегионального сотрудничества в сфере профилактики наркомании. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Снижение преступлений связанных с НОН до 4 ед.; сокращение площади очагов произрастания наркотикосодержащих растений каждый год на 0,1 га; процент обеспеченности общеобразовательных учреждений пособиями до 40%; охват участников из числа населения районными мероприятиями по профилактике наркомании 60%; охват участников из числа обучающихся районными мероприятиями по профилактике наркомании 75%; занятость подростков внешкольной деятельностью 10%; количество проводимых мониторингов не менее 1 единицы в год; количество проводимых мероприятий не менее 2 единиц; увеличение доли освидетельствования для определения состояния наркотического и токсикологического опьянения 30%. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
подпрограмма реализуется в течение 2015 - 2020 гг. |
Объем и источники финансирования подпрограммы |
подпрограмма финансируется за счет районного бюджета. Общий объем финансирования в 2015 - 2020 гг. - 320,0 тыс. рублей. в том числе по годам: 2015 год - 50 тыс. рублей 2016 год - 50 тыс. рублей 2017 год - 55 тыс. рублей 2018 год - 55 тыс. рублей 2019 год - 55 тыс. рублей 2020 год - 55 тыс. рублей |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в свете требований Указа Президента РФ N 690 от 09.06.2010 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", в соответствии с Федеральным законом от 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", распоряжением Президента РФ от 17.09.98 N 343-рп "О мерах по усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими".
Необходимость подготовки и реализации Подпрограммы вызвана тем, что современная ситуация в России характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства. По экспертным оценкам в Тамбовской области проживает 10 - 11 тысяч наркозависимых. Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Почти 80% потребителей наркотиков - лица в возрасте до 30 лет. Расширяется детская и подростковая наркомания.
Администрация Жердевского района, районная антинаркотическая комиссия создают условия для организации совместной деятельности в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и их прекурсоров, предупреждения распространения наркомании и наркопреступности, антинаркотической пропаганды на территории района.
Их деятельность направлена на реализацию Государственной антинаркотической политики, координацию работы субъектов системы профилактики наркомании и решение следующих задач:
- выявление причин и условий, способствующих распространению наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, консолидация усилий по их эффективному устранению;
- своевременное выявление и постановка на диспансерный и профилактический учёт вновь выявленных лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества;
- реализация мероприятий, направленных на антинаркотическую пропаганду;
- проведение мониторинга уровня наркотизации, причин и условий, способствующих распространению наркомании и обеспокоенности населения проблемой незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков;
- создание условий для формирования мотивации к ведению здорового образа жизни;
- профилактика употребления новых видов наркотических средств, психотропных и одурманивающих веществ (дезоморфин, курительные смеси).
Районная антинаркотическая комиссия занимается привлечением широкого круга общественности к проблемам в сфере противодействия распространению наркомании и информирования населения о путях её решения. На территории Жердевского района систематически проводится мониторинг уровня наркотизации причин и условий, способствующих распространению наркомании и обеспокоенности населения проблемой незаконного оборота наркотиков и немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ:
- анализ данных официальной статистики;
- соцопрос;
- психолого-педагогическое тестирование обучающихся.
В течение последних лет усилиями местной власти, правоохранительных органов и общественности наркоситуация на территории района сохраняется стабильной. Медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения осуществляется круглосуточно дежурным врачом ТОГБУЗ "Жердевская ЦРБ" с использование тестов экспресс-диагностики, которые имеются в медучреждении в достаточном количестве. Предусмотрена возможность вызова врача-нарколога в вечернее и ночное время.
Создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества, распространение положительной информационной и культурной тенденции по формированию у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, здорового образа жизни и духовно-нравственной культуры в обществе является основным в работе учреждений системы профилактики наркомании. Профилактическими мероприятиями охвачена большая часть населения района. Антинаркотическая работа проводится в соответствии с планами работы субъектов системы профилактики наркомании. Ведомствами, ответственными за данное направление работы, проводятся совместные рейдовые мероприятия:
- в места массового досуга молодежи (клубы, дискотеки, кафе, бары) с целью выявления фактов употребления и сбыта наркотиков;
- в наркозависимые семьи с целью обследования условий жизни детей и недопущения вовлечения несовершеннолетних в употребление психоактивных веществ.
В целях антинаркотической пропаганды на базе МБУК "Центральная межпоселенческая библиотека":
- организована книжная выставка литературы антинаркотической направленности;
- проведены профилактические беседы, часы информации;
- организован цикл мероприятий по пропаганде здорового образа жизни;
- состоялись заседания духовно-нравственного клуба "Истоки";
- подготовлены и выпущены брошюры о вреде употребления психоактивных веществ (с целью распространения среди посетителей библиотеки).
На территории района проводятся ряд массовых антинаркотических мероприятий. В День борьбы с наркоманией (1 марта и 26 июня) на территории района активизируется профилактическая работа антинаркотической направленности. Проводятся профилактические мероприятия в школьных лагерях дневного пребывания, учреждениях культуры и библиотечной системы: беседы, лектории, дискуссии, мини-концерты, конкурсные программы, спортивные мероприятия. В период с 23 мая по 31 октября на территории Жердевского района проводится Всероссийская комплексная оперативно-профилактическая операции "Мак". В период операции особое внимание уделяется обследованию пришкольных и прилегающих к ним территорий на предмет выявления очагов произрастания мака и конопли. В указанный период произведён подворный обход в частном и жилом секторе на предмет выявления диких и культивируемых очагов произрастания наркосодержащих растений. Проводятся собрания уличных комитетов и домкомов, активизируется разъяснительная работа среди населения о необходимости выявления и уничтожения дикорастущих и культивируемых посевов мака и конопли. Даются рекомендации руководителям образовательных учреждений, главам сельсоветов, главе администрации города усилить бдительность и по всем фактам выявления дикорастущих и культивируемых посевов информировать районную антинаркотическую комиссию, Уваровский МРО УФСКН России по Тамбовской области, ОМВД России по Жердевскому району. В период проведения операции "Мак" выделена горячая линия телефона доверия для сообщений граждан о фактах незаконных операций с наркотическими средствами, усилена пропаганда работы выделенных телефонных линий. Субъектами системы профилактики, правоохранительными органами ведётся разъяснительная и агитационная работа о необходимости сообщений граждан о фактах и местах продажи и потребления наркотиков, вовлечения в наркоманию несовершеннолетних, содержания наркопритонов, культивирования мака и конопли. Сложилась практика взаимодействия отделов администрации района с образовательными учреждениями района в вопросах применения здоровьесберегающих технологий при организации профилактической работы. В образовательных учреждениях района проводится активная работа, направленная на воспрепятствование потреблению несовершеннолетними психоактивных веществ и популяризацию здорового образа жизни. Проводятся утренние зарядки, уроки здоровья на классных часах, дни здоровья, физкультурные минутки, динамические паузы, тематические мероприятия. Налажен тесный контакт с медицинскими работниками, регулярно организуются встречи с врачами, проводятся психологические тренинги с целью формирования психологического иммунитета к употреблению наркотических средств.
Осуществляется взаимодействие со СМИ в вопросах информирования населения о проблемах наркомании и наркопреступности и привлечения внимания граждан к проблемам психоактивной зависимости. У населения исчезло благодушие, появилась обоснованная и вполне своевременная тревога за будущее детей и внуков. Под влиянием антинаркотической пропаганды, постепенно меняется мировоззрение юного поколения, все большее число представителей которого хотят быть трезвыми и здоровыми, понимая, что это непременное условие жизненного успеха. Решение проблемы борьбы с наркоманией невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается проведение большого количества долгосрочных мероприятий социального характера. Подпрограмма предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на активизацию работы по профилактике наркомании, развитие межведомственного взаимодействия в данной сфере, на повышение эффективности деятельности наркологической службы, активизацию работы правоохранительных органов. Использование программно-целевого подхода в реализации Подпрограммы приведет к снижению роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, а в перспективе к поэтапному сокращению наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества, к оптимизации затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией. Выполнению поставленных в Подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся в обществе под воздействием негативных факторов и имеющихся социально-экономических проблем, отсутствием средств и др.
2. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на период до 2020 года сформированы с учетом цели и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Указ Президента РФ N 690 от 09.06.2010 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года";
Федеральный закон от 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
Распоряжение Президента РФ от 17.09.98 N 343-рп "О мерах по усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими".
Основной целью Подпрограммы является снижение степени распространения наркомании и наркопреступности в Жердевском районе до уровня минимальной опасности для общества посредством активизации профессионально грамотной профилактической работы, усиления мер по борьбе с сырьевой базой наркомании. Создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества, распространение положительной информационной и культурной тенденции по формированию у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, здорового образа жизни и духовно-нравственной культуры в обществе.
Подпрограмма рассчитана на 2015 - 2020 годы и предполагает решение следующих задач:
создание комплексной системы мер по профилактике и снижению роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;
сокращение масштабов распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений;
проведение профилактической работы с населением;
проведение реабилитационной работы с больными наркоманией;
совершенствование антинаркотической пропаганды;
совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача;
развитие межрегионального сотрудничества в сфере профилактики наркомании.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы
Оценка достижения цели подпрограммы по годам ее реализации осуществляется посредством определения степени и полноты решения поставленных задач, а также с использованием целевых индикаторов и показателей.
Важнейшими показателями подпрограммы являются:
снижение преступлений связанных с НОН;
сокращение площади очагов произрастания наркотикосодержащих растений каждый год;
процент обеспеченности общеобразовательных учреждений пособиями;
охват участников из числа населения районными мероприятиями по профилактике наркомании;
охват участников из числа обучающихся районными мероприятиями по профилактике наркомании;
занятость подростков внешкольной деятельностью;
количество проводимых мониторингов;
количество проводимых мероприятий;
увеличение доли освидетельствования для определения состояния наркотического и токсикологического опьянения.
В ходе реализации Подпрограммы планируется: консолидировать усилия правоохранительных органов, медицинских служб, органов местного самоуправления, общественных организаций, образовательных учреждений и населения в борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков на территории района. Результаты реализуемых направлений Подпрограммы позволят избежать роста распространения наркотиков и будут способствовать стабилизации состояния правопорядка в Жердевском районе. Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможности корректировки в случаях потери информативности показателя, изменение государственной политики, появление новых технологий и социально - экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение цели подпрограммы.
Целевые индикаторы, отражающие степень выполнения каждого мероприятия, приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
4. Обобщающая характеристика мероприятий подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы предусматриваются следующие мероприятия:
мероприятия, направленные на организационное и методическое обеспечение антинаркотической деятельности;
мероприятия, направленные на совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации наркозависимых;
мероприятия, направленные на первичную профилактику наркомании;
мероприятия, направленные на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений в сфере незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков;
мероприятия, направленные на антинаркотическую пропаганду;
мероприятия, направленные на межрайонное сотрудничество.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование осуществляется за счет средств районного бюджета.
Затраты на реализацию подпрограммы составляют - 320,0 тыс. рублей, из них:
2015 год - 50 тыс. рублей
2016 год - 50 тыс. рублей
2017 год - 55 тыс. рублей
2018 год - 55 тыс. рублей
2019 год - 55 тыс. рублей
2020 год - 55 тыс. рублей
Объемы расходов на выполнение подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством.
Исполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения по уточнению целевых индикаторов и показателя, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы исполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы и обобщенный доклад (годовой) на заседании районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района;
готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Ответственный исполнитель подпрограммы в установленном порядке осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей подпрограммы, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, внесение в нее изменений, ведение полугодовой, годовой и итоговой отчетности.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Жердевского района Тамбовской области от 18 ноября 2013 г. N 848 "Об утверждении муниципальной программы Жердевского района "Обеспечение безопасности населения Жердевского района, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Жердевского района Тамбовской области от 13 июля 2015 г. N 439
Постановление администрации Жердевского района Тамбовской области от 24 апреля 2014 г. N 338