Решение Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 26 декабря 2013 г. N 813 "О внесении изменений в решение Моршанского городского Совета народных депутатов от 18.12.2007 N 791 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Моршанске"

Рассмотрев представленный главой администрации города проект решения "О внесении изменений в решение Моршанского городского Совета народных депутатов от 18.12.2007 N 791 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Моршанске", в соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 52 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 27 Устава города Моршанска, Моршанский городской Совет народных депутатов решил:

1. Внести в решение Моршанского городского Совета народных депутатов от 18.12.2007 N 791 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Моршанске" (с изменениями от 29.01.2009 N 102, от 20.11.2009 N 1287, от 23.11.2010 N 142, от 22.12.2011 N 368) следующие изменения:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "от 29.01.2009 N 102" следует читать "от 29.01.2009 N 1102"

1) абзаце первом статьи 7 после слов "для составления и исполнения бюджетов" дополнить словами ", составления бюджетной отчетности,";

2) в части 5 статьи 8 слова "с учетом части 3 настоящей статьи" исключить;

3) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Неналоговые доходы бюджета города

Неналоговые доходы бюджета города формируются в соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации";

4) дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

"Статья 13.1. Муниципальный дорожный фонд города Моршанска

Решением Моршанского городского Совета народных депутатов создается муниципальный дорожный фонд города Моршанска.

Дорожный фонд - часть средств бюджета города, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Моршанска.

Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Моршанска утверждается решением Моршанского городского Совета народных депутатов о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период.

Порядок формирования и использования средств муниципального дорожного фонда города Моршанска устанавливается решением Моршанского городского Совета народных депутатов."

5) в статье 17 часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Дефицит бюджета города на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением Моршанского городского Совета народных депутатов о бюджете города с соблюдением ограничений, установленных частями 2 и 3 настоящей статьи.";

в абзаце втором части 2 после слов "в собственности города, и" дополнить словом "(или)";

6) статью 18 часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"разница между средствами, перечисленными с единого счета по учету средств бюджета города, и средствами, зачисленными на единый счет по учету средств городского бюджета, при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств бюджета города."

часть 2 дополнить словами " и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени города муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Моршанского городского Совета народных депутатов о бюджете города."

дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В состав операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств бюджета города включаются привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является муниципальное образование город Моршанск и лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

7) в части 1 статьи 20 после слов "муниципального долгового обязательства" дополнить словами " или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации";

8) в части 1 статьи 23 после слов "от имени муниципального образования," дополнить словами "размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации,";

в части 3 слова "на текущий финансовый год" исключить;

9) в статье 25 части 1 пункт 2) изложить в следующей редакции:

"2) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели);"

пункт 3) исключить;

пункты 4) и 5) считать соответственно пунктами 3) и 4), изложив их в следующей редакции:

"3) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;

4) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены на исполнение муниципальных гарантий в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) по возможным гарантийным случаям.";

в части 2 абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. В программе муниципальных гарантий города Моршанска в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей."

10) в статье 26 часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Если при исполнении бюджета города нарушаются предельные значения, указанные в настоящей статье, новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации муниципального долга города, не принимаются. Новые долговые обязательства могут быть приняты только после приведения предельных значений в соответствие с требованиями настоящей статьи.";

11) в статье 31 в части 1 слова "главой города" заменить словами "администрацией города";

в части 3 после слов "главой" и "главы" дополнить словами "администрации";

12) в статье 33 в абзаце десятом слово "бюджетных" исключить;

13) статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Бюджетные полномочия Моршанского городского Совета народных депутатов

Моршанский городской Совет народных депутатов осуществляет:

рассмотрение проекта бюджета города;

утверждение бюджета города и внесение изменений в бюджет города;

контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета города на заседаниях, комиссиях, а так же в ходе слушаний и всвязи с депутатскими запросами;

утверждение отчета об исполнении бюджета города;

формирование и определение правового статуса Контрольно-ревизионной комиссии города Моршанска, установление порядка осуществления ею полномочий по внешнему муниципальному контролю;

другие полномочия, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным Законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а так же Уставом города Моршанска, настоящим Положением и иными нормативными актами регулирующими бюджетные правоотношения."

14) статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Бюджетные полномочия администрации города

Администрация города:

устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета города с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением;

устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития города;

обеспечивает исполнение бюджета города;

представляет в Моршанский городской Совет народных депутатов отчеты об исполнении бюджета города, в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением;

заключает соглашения с Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области в случае передачи ему функций по кассовому обслуживанию исполнения бюджета города;

осуществляет муниципальные заимствования от имени города Моршанска в виде муниципальных ценных бумаг города и бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

предоставляет муниципальные гарантии города от имени города Моршанска;

устанавливает порядок проведения реструктуризации бюджетных кредитов на условиях, определенных решением Моршанского городского Совета народных депутатов о бюджете города;

принимает решение о списании с муниципального долга города долговых обязательств;

устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города;

утверждает муниципальные программы города;

устанавливает порядок проведения оценки эффективности муниципальных программ города, по результатам указанной оценки принимает решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы;

устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета города;

устанавливает порядок осуществления органом внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Моршанска и настоящим Положением."

15) в статье 36 части 1 после слов "(финансовый орган города)" дополнить словами ", а так же внутренний муниципальный финансовый контроль (орган внутреннего муниципального финансового контроля).";

абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

"2. Финансовый отдел города при осуществлении полномочий финансового органа города:";

в абзаце втором и третьем части 2 после слов "главе" дополнить словом "администрации";

в абзаце десятом части 2 слова ", и представляет ее главе города" исключить;

абзац четырнадцатый и двадцатый части 2 признать утратившим силу;

дополнить часть 2 абзацами следующего содержания:

"устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета города;

организует исполнение бюджета города, утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства, а так же полномочия, установленные главой администрации города;";

абзац двадцатый части 2 считать абзацем двадцать вторым;

в абзаце двадцать два части 2 слова "главой города" заменить словами "главой администрации города";

дополнить частью 2.1. следующего содержания:

"2.1. Финансовый отдел города при осуществлении полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля осуществляет бюджетные полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и администрацией города.";

16) в статье 37 части 1 слова "главой города" заменить словами "главой администрации города";

в части 2 абзац шестой изложить в следующей редакции:

"давать заключение о возможности (невозможности) предоставления бюджетного кредита из бюджета города;";

дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"осуществлять иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Моршанска и настоящим Положением."

часть 5 исключить;

17) статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Бюджетные полномочия Контрольно-ревизионной комиссии города Моршанска

1. Полномочиями Контрольно-ревизионной комиссии города Моршанска (органа внешнего муниципального финансового контроля) являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета города;

контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета города Моршанска.

2. Контрольно-ревизионная комиссия города Моршанска так же осуществляет бюджетные полномочия по:

анализу бюджетного процесса в городе Моршанске, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и его совершенствованию;

другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и решением Моршанского городского Совета народных депутатов от 26 сентября 2011 года N 326 "Об утверждении Положения о Контрольно-ревизионной комиссии города Моршанска Тамбовской области"."

18) в статье 42 в части 2 слова "главой города" заменить словами "администрацией города";

19) статью 43 часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"муниципальных программах города Моршанска.";

20) часть 5 статьи 44 изложить в следующей редакции:

"5. Разработка прогноза социально-экономического развития города Моршанска на очередной финансовый год и плановый период осуществляется администрацией города.";

21) часть 1 статьи 45 дополнить словами ", а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Решением Моршанского городского Совета народных депутатов утверждаются:

перечень главных администраторов доходов городского бюджета и закрепленные за ними виды (подвиды) доходов бюджета города;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением;

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета города (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета города (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

источники финансирования дефицита бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, включающие в себя перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета города;

верхний предел муниципального внутреннего долга города по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели бюджета города, установленные настоящим Положением.";

часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджета города бюджетные ассигнования.";

в части 5 слово "законом" заменить словом "решением";

22) в части 1 статьи 46 после слова "Глава" дополнить словом "администрации";

в части 2 абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;";

абзацы девятый, десятый и двенадцатый исключить;

в части 3 после слова "глава" дополнить словом "администрации";

в части 5 абзаце первом после слов "(далее - комиссия по бюджету)" дополнить словами "и контрольно-ревизионную комиссию города Моршанска";

в абзаце втором после слов "комиссии по бюджету" дополнить словами ", контрольно-ревизионной комиссии", слова "главе города" и "главой города" заменить словами "глава администрации города" в соответствующем падеже;

в частях 5 и 6 слова "председатель Моршанского городского Совета народных депутатов" заменить словами "глава города" в соответствующем падеже;

23) в статье 47 части 1 после слова "главы" дополнить словом "администрации";

в части 2 абзаце седьмом слова "городских целевых программ" заменить словами "муниципальных программ";

дополнить абзацами девятым, десятым и одиннадцатым следующего содержания:

"условно утвержденные расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета города (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета города (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на второй год планового периода;

верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

результаты публичных слушаний по проекту решения Моршанского городского Совета народных депутатов о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.";

24) в части 1 статьи 49 после слова "главы" дополнить словом "администрации";

в части 2 абзаце третьем после слова "главе" дополнить словом "администрации";

25) в части 3 статьи 50 после слова "глава" дополнить словом "администрации";

26) в статье 51 слова "главе города", "глава города" заменить словами "глава администрации города" в соответствующем падеже;

27) в статье 52 части 1 слова "председателю городского Совета народных депутатов" заменить словами "главе города";

28) в статье 53.1 в части 1 слова "глава города" заменить словами "администрация города";

29) в статье 54 в частях 1 и 2 слова "глава города" заменить словами "администрация города";

30) в статье 55 абзаце первом слова "главой города" заменить словами "администрацией города";

31) в статье 57 абзац второй изложить в следующей редакции:

"Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет города в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета города соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.";

32) в статье 58 части 4 слова "главой города" заменить словами "администрацией города";

33) в статье 59 в части 1 абзаце втором слова "настоящей статьи" заменить словами "статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

части 2, 3, 4 и 5 исключить;

часть 6 считать частью 2, соответственно заменив цифру "6" на цифру "2";

34) в статье 60 в части 3 слова "Глава города" заменить словами "Администрация города";

в части 5 после слова "главе" дополнить словом "администрации";

35) в статье 61 в части 1 абзаце первом слова "главой города" заменить словами "администрацией города";

дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"информация об использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Моршанска.";

36) в статье 62 в абзацах четвертом и восьмом слова "муниципального" заменить словами "государственного";

37) Главу 13 признать утратившей силу;

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.

3. Приостановить до 1 января 2014 года действие абзаца третьего части 3 статьи 45 решения Моршанского городского Совета народных депутатов от 18.12.2007 N 791 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Моршанске".

Глава города Моршанска

Т.В. Стрельцова