Решение Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23 декабря 2014 г. N 184 "О бюджете Тамбовского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Решение Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области
от 23 декабря 2014 г. N 184
"О бюджете Тамбовского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 30 апреля, 28 мая 2015 г.

ГАРАНТ:

О мерах по реализации настоящего решения см. постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области от 30 января 2015 г. N 261

Рассмотрев во втором чтении представленный главой Тамбовского района проект решения "О бюджете Тамбовского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и учитывая решение постоянной комиссии по бюджету, экономике, налогам и муниципальной собственности Тамбовского районного Совета народных депутатов,

Тамбовский районный Совет народных депутатов решил:

Информация об изменениях:

Решением Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28 мая 2015 г. N 237 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета Тамбовского района на 2015 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Тамбовского района в сумме 932021,1 тыс. рублей, в том числе:

объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 390 749,5 тыс. рублей;

объем межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области в сумме 527910,1 тыс. рублей, из них объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 0,0 тыс. рублей;

объем межбюджетных трансфертов из бюджетов городского и сельских поселений в сумме 13361,5 тыс. рублей.

2) общий объем расходов бюджета Тамбовского района в сумме 957945,1 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального долга Тамбовского района на 01 января 2016 года в сумме 34500,0 тыс. рублей;

4) прогнозируемый дефицит бюджета Тамбовского района в сумме 25924,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Тамбовского района на 2016 и 2017 годы:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Тамбовского района на 2016 год в сумме 870 825,0 тыс. рублей, в том числе:

объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 405 118,7 тыс. рублей;

объем межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области в сумме 452 065,7 тыс. рублей, из них объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 0,0 тыс. рублей;

объем межбюджетных трансфертов из бюджетов городского и сельских поселений в сумме 13 640,6 тыс. рублей.

2) общий объем расходов бюджета Тамбовского района на 2016 год в сумме 887 034,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 22 175,8 тыс. рублей;

верхний предел муниципального долга Тамбовского района на 01 января 2017 года в сумме 30 000,0 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета Тамбовского района в сумме 16 209,1 тыс. рублей.

3) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Тамбовского района

на 2017 год в сумме 903 523,4 тыс. рублей, в том числе:

объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 435 509,0 тыс. рублей;

объем межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области в сумме 454 373,8 тыс. рублей, из них объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 0,0 тыс. рублей;

объем межбюджетных трансфертов из бюджетов городского и сельских поселений в сумме 13 640,6 тыс. рублей.

4) общий объем расходов бюджета Тамбовского района на 2017 год сумме 920 973,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 46 048,7 тыс. рублей;

верхний предел муниципального долга Тамбовского района на 01 января 2018 года в сумме 30 000,0 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета Тамбовского района на 2017 год в сумме 17 450,1 тыс. рублей.

3. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом Тамбовского района и бюджетами городского и сельских поселений Тамбовского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.

4. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета Тамбовского района в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в течение пяти рабочих дней в полном объеме зачисляются в доходы бюджета Тамбовского района.

5. Учесть в бюджете Тамбовского района поступления доходов:

1) на 2015 год согласно приложению 2 к настоящему решению;

2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.

6. Утвердить за счет прогнозируемых объемов доходов от уплаты акцизов на дизельное топливо, на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный бензин объемы бюджетных ассигнований Дорожного фонда Тамбовского района:

на 2015 год в сумме 5 263,5 тыс. рублей;

на 2016 год в сумме 6 226,2 тыс. рублей;

на 2017 год в сумме 5 595,3 тыс. рублей.

Установить, что бюджетные ассигнования Дорожного фонда Тамбовского района, не использованные в 2015 году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Тамбовского района в 2016 году.

7. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Тамбовского района согласно приложению 4 к настоящему решению.

Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Тамбовского района - органов государственной власти Российской Федерации и Тамбовской области согласно приложению 5 к настоящему решению.

Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Тамбовского района согласно приложению 6 к настоящему решению.

Установить, что главные администраторы (администраторы) доходов и источников финансирования дефицита бюджета Тамбовского района осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области и правовыми актами Тамбовского района контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

В случае изменения в 2015 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Тамбовского района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Тамбовского района или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации финансовое управление администрации Тамбовского района вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета Тамбовского района и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Тамбовского района, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета Тамбовского района или классификации источников финансирования дефицита бюджета Тамбовского района соответствующим приказом финансового управления администрации Тамбовского района.

8. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление районным муниципальным казенным учреждениям, от платных услуг, оказываемых районными муниципальными казенными учреждениями, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой районными муниципальными казенными учреждениями, направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход бюджета Тамбовского района на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой.

Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступающие районным муниципальным казенным учреждениям, в полном объеме зачисляются в бюджет Тамбовского района и направляются учреждению в соответствии с их целевым назначением сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Тамбовского района.

9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 15 736,8 тыс. рублей, общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 15 736,8 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 15 736,8 тыс. рублей.

10. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Тамбовского района:

1) на 2015 год согласно приложению 7 к настоящему решению;

2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Тамбовского района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов бюджета Тамбовского района:

1) на 2015 год согласно приложению 9 к настоящему решению;

2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.

12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2015 - 2017 годы реализацию муниципальных программ Тамбовского района согласно приложению 11 к настоящему решению.

13. Установить, что в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2015 - 2017 годах главными распорядителями средств бюджета Тамбовского района в пределах предусмотренных настоящим решением бюджетных ассигнований предоставляются:

1) субсидии юридическим лицам (за исключением районных муниципальных учреждений), в том числе указанным в приложениях 9 и 10 к настоящему решению;

2) субсидии некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными учреждениями.

Порядок предоставления субсидий, указанных в пункте 1 настоящей части, устанавливается администрацией Тамбовского района.

Порядок определения объема и предоставления субсидий, указанных в пункте 2 настоящей части, устанавливается администрацией Тамбовского района.

14. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Тамбовского района, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Тамбовского района и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Тамбовского района, иные межбюджетные трансферты бюджетам городского и сельских поселений на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленной администрацией Тамбовского района.

Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Тамбовского района, реализуемые в рамках муниципальных программ Тамбовского района, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из бюджета Тамбовской области, на 2015 год согласно приложению 12 к настоящему решению.

15. Не допускается увеличение в 2015 году численности муниципальных служащих Тамбовского района и работников районных муниципальных казенных учреждений, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления и (или) районных муниципальных казенных учреждений дополнительными полномочиями (функциями).

Установить, что органы местного самоуправления района не вправе увеличивать численность работников районных муниципальных бюджетных и автономных учреждений, за исключением случаев принятия решений о наделении их дополнительными полномочиями.

16. Установить процент для расчета объема Районного фонда финансовой поддержки городского и сельских поселений за счет собственных доходов бюджета Тамбовского района:

на 2015 год - 5,6 процентов;

на 2016 год - 5,4 процентов;

на 2017 год - 5,0 процентов.

17. Утвердить объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Тамбовского района бюджетам городского и сельских поселений:

Информация об изменениях:

Решением Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 26 февраля 2015 г. N 203 в подпункт 1 пункта 17 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) на 2015 год в сумме 59256,1 тыс. рублей, в том числе объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского и сельских поселений в сумме 42 445,0 тыс. рублей;

2) на 2016 год в сумме 46 315,4 тыс. рублей, в том числе объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского и сельских поселений в сумме 42 464,0 тыс. рублей;

3) на 2017 год в сумме 46 946,0 тыс. рублей, в том числе объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского и сельских поселений в сумме 43 256,6 тыс. рублей.

18. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам городского и сельских поселений:

1) на 2015 год согласно приложению 13 к настоящему решению;

2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.

19. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Тамбовского района на:

1) осуществление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельской местности и рабочих поселках в 2015, 2016 и 2017 годах по 202,0 тыс. рублей ежегодно;

2) осуществление полномочий комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2015, 2016 и 2017 годах в сумме 8,6 тыс. рублей ежегодно;

3) реализация муниципальной программы "Развитие культуры Тамбовского района Тамбовской области на 2014 - 2020 годы" в 2015 году 12 000,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 26 февраля 2015 г. N 203 пункт 19 настоящего решения дополнен подпунктом 4

4) на выполнение других обязательств государства в 2015 году - 144,9 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Решением Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 26 февраля 2015 г. N 203 пункт 19 настоящего решения дополнен подпунктом 5

5) на реализацию подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта" в рамках муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Тамбовском районе Тамбовской области на 2014 - 2020 годы" в 2015 году - 200,0 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Решением Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 26 февраля 2015 г. N 203 пункт 19 настоящего решения дополнен подпунктом 6

6) на реализацию подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера, развитие ЕДДС Тамбовского района на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Обеспечение безопасности населения района, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности на 2014 - 2020 годы" в 2015 году - 15,0 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Решением Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 26 февраля 2015 г. N 203 пункт 19 настоящего решения дополнен подпунктом 7

7) на подпрограмму "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Тамбовского района" в 2015 году - 660,0 тыс. рублей.

Иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленным Тамбовским районным Советом народных депутатов.

20. Установить, что средства бюджета Тамбовского района, предусмотренные на условиях софинансирования расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области, расходуются в соответствии с нормативами софинансирования расходов, установленными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, а также соглашениями, заключенными администрацией Тамбовского района с областными органами исполнительной власти.

Фактический объем указанных расходов бюджета Тамбовского района определяется соответствующими главными распорядителями средств бюджета Тамбовского района в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим решением, исходя из фактически поступившего объема средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на соответствующие цели, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, а также соглашениями, заключенными администрацией Тамбовского района с областными органами исполнительной власти.

Установить, что в 2015 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из бюджета Тамбовского района в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2015 года, при исполнении бюджетов городского и сельских поселений учитываются на лицевых счетах получателей бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства.

21. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2015 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Тамбовской области за счет средств федерального бюджета в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в течение первых десяти рабочих дней 2015 года.

Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счет средств бюджета Тамбовской области, осуществляется в порядке, определенным финансовым управлением Тамбовской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2015 года остатки межбюджетных трансфертов, поступившие в бюджет Тамбовского района за счет средств бюджета Тамбовской области:

в форме субвенций, подлежат возврату в доход бюджета Тамбовской области до 20 февраля 2015 года;

в форме субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Тамбовской области до 20 февраля 2015 года в случае отсутствия потребности в них.

В случае если неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов, указанные в абзаце 2 настоящей части решения, не перечислены в доход бюджета Тамбовской области, то они подлежат взысканию в порядке, определенном финансовым управлением Тамбовской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Установить, что межбюджетные трансферты, поступившие в бюджеты городского и сельских поселений района за счет средств бюджета Тамбовского района в форме иных межбюджетных трансфертов (имеющих целевое назначение), не использованные по состоянию на 1 января 2015 года, не подлежат возврату в доходы бюджета Тамбовского района в случае отсутствия потребности в них.

22. Установить, что в 2015 году бюджетные кредиты бюджетам городского и сельских поселений предоставляются из бюджета Тамбовского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета Тамбовского района в сумме 1000,0 тыс. рублей на следующие цели:

1) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов городского и сельских поселений - на срок до одного года, не выходящий за пределы финансового года;

2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий - на срок до одного года, не выходящий за пределы финансового года;

3) для частичного покрытия дефицитов бюджетов городского и сельских поселений - на срок до трех лет.

Бюджетам городского и сельских поселений кредиты предоставляются без обеспечения исполнения обязательства по его возврату.

23. Установить плату за пользование указанными в части 22 настоящего решения бюджетными кредитами:

1) для частичного покрытия дефицитов бюджетов городского и сельских поселений и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов городского и сельских поселений, в размере 0,1 % годовых;

2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, по ставке 0 процентов.

Предоставление, использование и возврат городским и сельскими поселениями указанных в части 22 настоящего решения бюджетных кредитов, полученных из бюджета Тамбовского района, осуществляются в порядке, установленном администрацией Тамбовского района.

При нарушении сроков возврата бюджетами городского и сельских поселений бюджет