Приложение. План мероприятий по реализации Программы повышения эффективности управления муниципальными финансами городского округа - город Тамбов на период до 2018 года

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 26 мая 2016 г. N 3106 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Программе
повышения эффективности управления
муниципальными финансами городского
округа - город Тамбов на период до 2018 года

План
мероприятий по реализации Программы повышения эффективности управления муниципальными финансами городского округа - город Тамбов на период до 2018 года

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2016 г.

Наименование мероприятия	Вид документа	Срок выполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджета городского округа - город Тамбов (далее - городской бюджет)
1.1. Проведение оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, установленных решениями Тамбовской городской Думы	Аналитическая информация	Ежегодно	Комитет финансов администрации города Тамбова
1.2. Проведение подготовительных мероприятий по введению на территории городского округа - город Тамбов налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости	Аналитическая информация	В течение 2015 года с учетом плана мероприятий, разработанного финансовым управлением Тамбовской области	Комитет финансов администрации города Тамбова, комитет по развитию потребительского рынка товаров и услуг администрации города Тамбова, комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову (по согласованию)
1.3. Проведение мониторинга действия патентной системы налогообложения в зависимости от видов предпринимательской деятельности	Аналитическая информация	До 01.04.2016	Комитет финансов администрации города Тамбова, комитет по развитию потребительского рынка товаров и услуг администрации города Тамбова
1.4. Проведение мониторинга уровня собираемости налогов, зачисляемых в городской бюджет	Аналитическая информация	Ежеквартально	Комитет финансов администрации города Тамбова
1.5. Установление заданий по исполнению доходов городского бюджета органам администрации города Тамбова	Проекты постановлений администрации города Тамбова о мерах по исполнению решений Тамбовской городской Думы о бюджете городского округа - город Тамбов на текущий год и плановый период	Ежегодно в I квартале	Комитет финансов администрации города Тамбова
1.6. Проведение мониторинга уровня недоимки по местным налогам	Аналитическая информация	Ежемесячно	Комитет финансов администрации города Тамбова
1.7. Взаимодействие с инспекцией ФНС России по г. Тамбову, направленное на обеспечение поступлений налоговых платежей в городской бюджет	План мероприятий	Ежегодно в I квартале	Комитет финансов администрации города Тамбова
1.8. Разработка Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов, оздоровлению муниципальных финансов и сокращению муниципального долга городского округа - город Тамбов на 2016 - 2018 годы	Проект постановления администрации города Тамбова	До 01.03.2016	Комитет финансов администрации города Тамбова
1.9. Проведение разъяснительной работы среди граждан и юридических лиц о необходимости оформления права собственности на земельные участки и его регистрации в органах Росреестра при предоставлении на базе Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления услуг населению" муниципальных услуг, связанных с предоставлением прав на земельные участки на территории городского округа - город Тамбов		Постоянно	Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова
1.10. Анализ уровня платы за пользование жилым помещением (плата за наем) и подготовка предложений по ее пересмотру в целях внесения изменений в решение Тамбовской городской Думы от 27.12.2006 N 300 "Об установлении размера платы за пользование жилым помещение (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда"	Аналитическая информация	2015 - 2018 годы	Комитет по экономике администрации города Тамбова
1.11. Проведение анализа утвержденных муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями учетных политик для целей налогового учета на предмет использования предусмотренных действующим законодательством методов налоговой оптимизации	Аналитическая информация	2 полугодие 2015 года	Комитет по экономике администрации города Тамбова
1.12. Пересмотр размера платы за пользование жилым помещением (платы за наём) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда	Проект решения Тамбовской городской Думы	Ежегодно в 1-ом полугодии	Комитет по экономике администрации города Тамбова
1.13. Своевременное обслуживание и погашение долговых обязательств городского округа - город Тамбов перед федеральным, областным бюджетами и кредитными организациями	Проекты решений Тамбовской городской Думы о бюджете городского округа- город Тамбов на очередной финансовый год и плановый период	2015 - 2018 годы	Комитет финансов администрации города Тамбова
1.14. Поддержание долговой нагрузки на городской бюджет на экономически безопасном уровне	Проекты решений Тамбовской городской Думы о бюджете городского округа- город Тамбов на очередной финансовый год и плановый период	2015 - 2018 годы	Комитет финансов администрации города Тамбова
1.15. Проведение мониторинга состояния кредиторской задолженности городского бюджета	Аналитическая информация	2015 - 2018 годы	Комитет финансов администрации города Тамбова
1.16. Внесение изменений в Порядок разработки прогноза социально-экономического развития городского округа - город Тамбов, утверждённый постановлением администрации города Тамбова от 29.12.2011 N 9870, в связи с изменениями в бюджетном планировании	Проект постановления администрации города	По мере необходимости	Комитет по экономике администрации города Тамбова
1.17. Разработка прогноза социально-экономического развития города Тамбова на долгосрочный период (6 и более лет): реализация требований бюджетного законодательства (ст. 170.1. "Долгосрочное бюджетное планирование", ст. 172 "Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов", статья 173 "Прогноз социально-экономического развития") и формирование бюджетного прогноза	Проект постановления администрации города	В сроки, установленные постановлением администрации города Тамбова	Комитет по экономике администрации города Тамбова
2. Развитие муниципальных программ города
2.1. Внесение изменений в Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Тамбова, утвержденный постановлением администрации города Тамбова от 29.07.2013 N 6316	Проект постановления администрации города Тамбова	По мере необходимости	Комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
2.2. Внесение изменений в Порядок оценки эффективности реализации муниципальных программ города Тамбова, утвержденный постановлением администрации города Тамбова от 12.02.2015 N 1035	Проект постановления администрации города Тамбова	По мере необходимости	Комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
2.3. Проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ города Тамбова	Аналитическая информация	Ежегодно во II квартале	Комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
2.4. Подготовка предложений о корректировке муниципальных программ города в части объёмов бюджетных ассигнований с учетом результатов оценки эффективности	Аналитическая информация	Ежегодно в сроки, установленные графиком разработки проекта бюджета городского округа - город Тамбов	Комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
2.5. Приведение муниципальных программ города Тамбова в соответствие с требованиями правовой базы, регламентирующей разработку муниципальных программ	Проект постановления администрации города Тамбова	В течение 2015 - 2018 годов при изменении соответствующих требований	Органы администрации города Тамбова - разработчики муниципальных программ
3. Повышение эффективности бюджетных расходов
3.1. Внесение изменений в Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа - город Тамбов, утвержденный постановлением администрации города Тамбова от 26.02.2015 N 1578	Проект постановления администрации города Тамбова	По мере необходимости	Комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
3.2. Внесение изменений в Порядок предоставления субсидий из городского бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, утвержденный постановлением администрации города Тамбова от 07.05.2014 N 3564	Проект постановления администрации города Тамбова	По мере необходимости	Комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
3.3. Внесение изменений в Положение о порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы городского округа - город Тамбов, утвержденное постановлением администрации города Тамбова от 25.05.2011 N 3491	Проект постановления администрации города Тамбова	По мере необходимости	Комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
3.4. Пересмотр перечня объектов, включенных в адресную инвестиционную программу, с целью выделения приоритетных проектов строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности	Аналитическая информация	III квартал 2015 года	Главные распорядители средств городского бюджета
3.5. Проведение мероприятий по оптимизации сети муниципальных учреждений города Тамбова (далее - муниципальные учреждения) и расходов на их содержание	Аналитическая информация, проекты постановлений администрации города Тамбова	2015 - 2018 годы	Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
3.6. Повышение качества и эффективности принимаемых мер ответственности, предусматриваемых в договорах на оказание услуг (выполнение работ) за ненадлежащее выполнение обязанностей, мониторинг своевременного проведения претензионной работы	Аналитическая информация	2015 год	Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения, а также за которыми закреплены муниципальные унитарные предприятия
3.7. Проведение оценки эффективности использования муниципального имущества (зданий, сооружений) и земельных участков в хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений с целью подготовки по результатам оценки предложений об их эффективном использовании	Аналитическая информация	2015 - 2018 годы	Комитет по экономике администрации города Тамбова, комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения, а также за которыми закреплены муниципальные унитарные предприятия
3.8. Установление ответственности для руководителей, главных бухгалтеров за штрафы, пени, начисленные муниципальному унитарному предприятию, муниципальному учреждению по результатам налоговых проверок в связи с нарушением налогового законодательства	Дополнительное соглашение к трудовому договору	2015 год	Организационно-кадровое управление администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения, комитет по экономике администрации города Тамбова
3.9. Оптимизация полномочий и структуры администрации города Тамбова	Аналитическая информация	1 полугодие 2015 года	Организационно-кадровое управление администрации города Тамбова, правовое управление администрации города Тамбова
3.10. Практическая реализация мероприятий, направленных на оптимизацию структуры органов местного самоуправления, сокращение штатной численности работников, в том числе путем передачи функций, не связанных с муниципальным управлением, на исполнение муниципальным учреждениям	Аналитическая информация	До 01.10.2015	Организационно-кадровое управление администрации города Тамбова, заместитель главы администрации города Тамбова Алёхин Д.В.
4. Повышение эффективности оказания муниципальных услуг
4.1. Использование инструмента муниципального задания на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) при стратегическом и бюджетном планировании, обеспечение взаимосвязи муниципальных программ и муниципальных заданий в целях создания условий для повышения эффективности деятельности муниципальных учреждений	Аналитическая информация, проект нормативного правового акта (при необходимости)	2015 - 2018 годы	Комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные муниципальные учреждения
4.2. Утверждение Порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Тамбова	Проект постановления администрации города	I квартал 2015 года	Комитет по экономике администрации города Тамбова
4.3 Формирование и размещение через единый портал бюджетной системы Российской Федерации ведомственных перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями	Проект постановления администрации города	До 01 июня 2015 года	Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
4.4. Ежегодный анализ оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнения муниципальных работ) в натуральном и стоимостном выражении и корректировка объема субсидий на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели	Аналитическая информация	2015 - 2018 годы	Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
4.5. Внедрение (расширение) практики привлечения к оказанию муниципальных услуг негосударственных организаций (развитие конкуренции, повышение качества оказываемых услуг (выполнения работ), снижение бюджетных расходов	Предложения	2015 - 2018 годы	Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
4.6. Внесение изменений в решение Тамбовской городской Думы от 26.09.2007 N 438 "Об утверждении Положения "О порядке принятия решений об установлении тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий и учреждений и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа - город Тамбов" в части формирования перечней услуг, оказываемых на платной основе, в муниципальных учреждениях	Проект решения Тамбовской городской Думы	В течение 2015 года	Комитет по экономике администрации города Тамбова
4.7. Формирование перечней услуг, оказываемых на платной основе в муниципальных учреждениях, в актуальной редакции	Проект постановления администрации города	2015 - 2016 годы	Комитет по экономике администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
4.8. Утверждение планов по доходам от оказания (выполнения) платных услуг (работ)	Приказ руководителя органа местного самоуправления	2015 - 2018 годы	Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
4.9. Пересмотр тарифов на платные услуги, оказываемые муниципальными казенными учреждениями, в связи с индексацией заработной платы и тарифов на коммунальные услуги	Проект постановления администрации города	2015 - 2018 годы	Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные казенные учреждения
4.10. Разработка Порядка наложения количественно измеримых финансовых санкций (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий	Рекомендации	В течение 2015 года	Комитет по экономике администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
4.11. Проведение независимой оценки качества работы организаций города, оказывающих социальные услуги с учетом мнения населения	Аналитическая информация	Ежегодно	Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
4.12. Формирование планов по решению проблем, выявленных в ходе оценки качества предоставления муниципальных услуг	Ведомственные акты	В течение 2015 года	Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
4.13. Организация работы по заключению с работниками муниципальных учреждений "эффективных" контрактов		В течение 2015 года, в дальнейшем ежегодно	Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
4.14. Совершенствование показателей эффективности и результативности деятельности муниципальных учреждений и предприятий, их руководителей и работников, органов администрации города Тамбова для установления зависимости уровня оплаты труда и результата труда (производительности труда и размера стимулирующих доплат)	Проекты постановлений администрации города	Ежегодно	Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
5. Повышение открытости (прозрачности) муниципальных финансов
5.1. Обеспечение размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) установленного перечня сведений в актуальном состоянии по подведомственным учреждениям	Сведения в соответствии с установленным перечнем	2015 - 2018 годы	Комитет по экономике администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
5.2. Размещение на официальном сайте комитета по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова сводной информации о муниципальных программах	Аналитическая информация	2015 - 2018 годы	Комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
5.3. Размещение на официальном сайте комитета по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова сводной информации об оценке эффективности реализации муниципальных программ	Аналитическая информация	Ежегодно до 01 мая года, следующего за отчётным	Комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
5.4. Подготовка и размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений, отражаемых в адресной инвестиционной программе городского округа - город Тамбов, с указанием информации о ходе выполнения этапов строительства (реконструкции), заказчике строительства, мощности, предусмотренных объемах финансирования из бюджета	Аналитическая информация	I квартал 2016 года	Комитет по информатизации и связи администрации города Тамбова, комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
5.5. Обеспечение размещения на сайте комитета финансов администрации города Тамбова аналитического материала "Бюджет для граждан" по отчету об исполнении городского бюджета и к проекту решения о городском бюджете	Аналитическая информация	2015 - 2018 годы	Комитет финансов администрации города Тамбова