Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области
от 29 февраля 2008 г. N 283
"Об утверждении Положения "О муниципальной службе в городе Мичуринске"
19 июня 2008 г., 24 апреля, 28 июля, 26 ноября 2009 г., 28 декабря 2010 г., 31 октября 2011 г., 26 июля 2012 г., 10 октября, 25 ноября 2013 г., 2 апреля, 19 июня, 17 декабря 2015 г., 11 февраля, 24 марта, 1 июня, 9 декабря 2016 г., 16 мая, 31 августа, 31 октября 2017 г.
Рассмотрев представленный председателем Мичуринского городского Совета депутатов проект Положения "О муниципальной службе в городе Мичуринске" и заключение постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Тамбовской области "О муниципальной службе в Тамбовской области", Уставом города Мичуринска Тамбовской области,
Мичуринский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение "О муниципальной службе в городе Мичуринске" (прилагается).
2. Признать утратившим силу Положение "О муниципальной службе в городе Мичуринске", утвержденное решением Мичуринского городского Совета депутатов от 30.11.2006 г. N 175.
3. Органам местного самоуправления города Мичуринска привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
4. Решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Мичуринская жизнь".
Председатель Мичуринского |
И.А. Платицын |
Положение
"О муниципальной службе в городе Мичуринске"
(утв. решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области
от 29 февраля 2008 г. N 283)
19 июня 2008 г., 24 апреля, 28 июля, 26 ноября 2009 г., 28 декабря 2010 г., 31 октября 2011 г., 26 июля 2012 г., 10 октября, 25 ноября 2013 г., 2 апреля, 19 июня, 17 декабря 2015 г., 11 февраля, 24 марта, 1 июня, 9 декабря 2016 г., 16 мая, 31 августа, 31 октября 2017 г.
Настоящее Положение разработано в соответствии: с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Тамбовской области "О муниципальной службе в Тамбовской области", Уставом города Мичуринска (далее - Положение), и устанавливает требования к должностям муниципальной службы, определяет статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы в городе Мичуринске.
1. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является город Мичуринск, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) является глава города Мичуринска, председатель Мичуринского городского Совета депутатов, председатель Контрольно-счетной палаты города Мичуринска или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
2. Должности муниципальной службы
1. Классификация должностей муниципальной службы в городе Мичуринске устанавливается утверждаемым решением Мичуринского городского Совета депутатов (далее - городской Совет) Перечнем должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Мичуринска в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Тамбовской области.
2. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) главные должности муниципальной службы;
2) ведущие должности муниципальной службы;
3) старшие должности муниципальной службы;
4) младшие должности муниципальной службы.
3. Штатное расписание органов местного самоуправления города Мичуринска и их подразделений утверждается руководителями соответствующих органов на основе классификации должностей муниципальной службы.
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 16 мая 2017 г. N 241 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения
3. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
Для замещения должностей муниципальной службы предъявляются следующие квалификационные требования:
1) к уровню образования:
а) для замещения главных должностей муниципальной службы - высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры;
б) для замещения ведущих и старших должностей муниципальной службы - высшее образование;
в) для замещения младших должностей муниципальной службы - профессиональное образование;
2) к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки:
а) для замещения главных должностей муниципальной службы - стаж муниципальной службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет;
б) для замещения ведущих должностей муниципальной службы - стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет;
б.1) для лиц, претендующих на замещение ведущих должностей муниципальной службы, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
в) для замещения старших и младших должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу;
3) утратил силу. - Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 16 мая 2017 г. N 241.
Квалификационное требование для замещения главных должностей муниципальной службы о наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры не применяется:
1) к гражданам, претендующим на замещение указанных должностей муниципальной службы, и муниципальным служащим, замещающим указанные должности, получившим высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года;
2) к муниципальным служащим, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на указанные должности до дня вступления в силу Закона Тамбовской области от 02.02.2017 N 63-З.
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 26 ноября 2009 г. N 397 настоящее Положение дополнено разделом 3.1, вступающим в силу с 1 января 2010 г.
3.1. Классные чины муниципальных служащих
Классные чины присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, с учетом профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности муниципальной службы.
Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей муниципальной службы.
Классные чины, порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы устанавливаются законом Тамбовской области.
4. Муниципальный служащий
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Положением в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
5. Основные права муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии города Мичуринска;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 19 июня 2015 г. N 449 подпункт 7 пункта 1 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 28 декабря 2010 г. N 78 в пункт 2 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 10 февраля 2011 г.
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено настоящим Положением и федеральным законом.
6. Основные обязанности муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Тамбовской области, Устав города Мичуринска и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 25 ноября 2013 г. N 302 подпункт 3 пункта 1 раздела 6 настоящего Положения изложен в новой редакции
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления города Мичуринска правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 26 июля 2012 г. N 202 подпункт 8 пункта 1 раздела 6 настоящего Положения изложен в новой редакции
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Положением и другими федеральными законами;
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 17 декабря 2015 г. N 44 подпункт 11 пункта 1 раздела 6 настоящего Положения изложен в новой редакции
11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную, и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 26 июля 2012 г. N 202 подпункт 4 пункта 1 раздела 7 настоящего Положения изложен в новой редакции
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 26 июля 2012 г. N 202 в подпункт 5 пункта 1 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой города Мичуринска, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 26 июля 2012 г. N 202 подпункт 9 пункта 1 раздела 7 настоящего Положения изложен в новой редакции
9) непредставления предусмотренных настоящим Положением, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 9 декабря 2016 г. N 189 пункт 1 раздела 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 9.1
9.1) непредставления сведений, предусмотренных разделом 9.1. настоящего Положения;
Подпункт 10 изменен с 31 октября 2017 г. - Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 31 октября 2017 г. N 304
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии Тамбовской области по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии Тамбовской области по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
8. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) утратил силу;
См. текст подпункта 1 пункта 1
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления города Мичуринска;
Подпункт 3 изменен с 6 сентября 2017 г. - Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 31 августа 2017 г. N 282
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления города Мичуринска;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления города Мичуринска, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 9 декабря 2016 г. N 189 в подпункт 5 пункта 1 раздела 8 настоящего Положения внесены изменения
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления города Мичуринска, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления города Мичуринска с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов местного самоуправления города Мичуринска и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 31 октября 2011 г. N 158 в подпункт 10 пункта 1 раздела 8 настоящего Положения внесены изменения
10) принимать без письменного разрешения главы города Мичуринска награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 26 июля 2012 г. N 202 раздел 8 настоящего Положения дополнен пунктом 3
3. На граждан, замещавших должности муниципальной службы, включенные в перечень должностей, утвержденный решением Мичуринского городского Совета депутатов, налагаются ограничения, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
8.1. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 17 декабря 2015 г. N 44 пункт 1 раздела 8.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
1. Для целей настоящего Положения используется понятие "конфликт интересов", установленное частью 1 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 17 декабря 2015 г. N 44 в пункт 2 раздела 8.1 настоящего Положения внесены изменения
2. Для целей настоящего Положения используется понятие "личная заинтересованность", установленное частью 2 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
2.1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
2.2. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
2.3. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
3.1. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 10 октября 2013 г. N 290 в пункт 4 раздела 8.1 настоящего Положения внесены изменения
4. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии города Мичуринска в порядке, определяемом решением Мичуринского городского Совета депутатов, образовываются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 25 ноября 2013 г. N 302 настоящее Положение дополнено разделом 8.2
8.2. Требования к служебному поведению муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету органа местного самоуправления города Мичуринска.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 10 октября 2013 г. N 290 раздел 9 настоящего Положения изложен в новой редакции
9. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, утвержденный решением Мичуринского городского Совета депутатов, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, утвержденном решением Мичуринского городского Совета депутатов.
1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, утвержденный решением Мичуринского городского Совета депутатов, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Тамбовской области.
Подпункт 1.2 изменен с 6 сентября 2017 г. - Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 31 августа 2017 г. N 282
1.2. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области.
2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящим разделом, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
3. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
4. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, утвержденный решением Мичуринского городского Совета депутатов, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Тамбовской области.
7. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, утвержденный решением Мичуринского городского Совета депутатов, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах органов местного самоуправления города Мичуринска направляются главой администрации Тамбовской области в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 9 декабря 2016 г. N 189 настоящее Положение дополнено разделом 9.1
9.1. Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:
1) гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;
2) муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.
2. Сведения, указанные в части 1 настоящего раздела, представляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в части 1 настоящего раздела, представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
3. По решению представителя нанимателя уполномоченные им муниципальные служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 настоящего раздела.
10. Поступление на муниципальную службу
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 26 июля 2012 г. N 202 в пункт 1 раздела 10 настоящего Положения внесены изменения
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Положением для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в разделе 7 настоящего Положения в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении, не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 24 апреля 2009 г. N 364 в подпункт 2 пункта 3 раздела 10 настоящего Положения внесены изменения
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 10 октября 2013 г. N 290 в подпункт 8 пункта 3 раздела 10 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г., но не ранее дня официального опубликования названного решения
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 9 декабря 2016 г. N 189 пункт 3 раздела 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 10.1
10.1) сведения, предусмотренные разделом 9.1 настоящего Положения;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Сведения, представленные в соответствии с настоящим Положением гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 26 июля 2012 г. N 202 в пункт 5 раздела 10 настоящего Положения внесены изменения
5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящего раздела, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы, на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Положением.
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
11. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1. При замещении должности муниципальной службы в городе Мичуринске заключению трудового договора может предшествовать конкурсный отбор, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Конкурс проводится конкурсной комиссией в порядке, установленном городским Советом в соответствии с федеральным законом.
12. Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам, или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 19 июня 2015 г. N 449 в пункт 4 раздела 12 настоящего Положения внесены изменения
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
13. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 26 июля 2012 г. N 202 в подпункт 3 пункта 1 раздела 13 настоящего Положения внесены изменения
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных разделами 7, 8, 8.1 и 9 настоящего Положения;
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 28 декабря 2010 г. N 78 пункт 1 раздела 13 настоящего Положения дополнен подпунктом 4, вступающим в силу с 10 февраля 2011 г.
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
14. Рабочее (служебное) время
Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством.
Раздел 15 изменен с 6 сентября 2017 г. - Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 31 августа 2017 г. N 282
15. Отпуск муниципального служащего
1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.
4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет:
1) при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;
2) при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;
3) при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;
4) при стаже муниципальной службы 15 лет и более - 10 календарных дней.
5. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.
16. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Тамбовской области.
2. Органы местного самоуправления города Мичуринска самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются городским Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области.
17. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления города Мичуринска либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Законами Тамбовской области и Уставом города Мичуринска муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 24 марта 2016 г. N 84 в подраздел 17.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
17.1. Дополнительные гарантии муниципальных служащих
Муниципальным служащим за счет средств местного бюджета предоставляется право на:
1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы;
2) получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере трехкратной величины ежемесячного денежного содержания.
Лицу, замещающему должность муниципальной службы, получившему выплату на оздоровление в текущем календарном году, при назначении на иную государственную должность или должность муниципальной службы выплата на оздоровление не производится.
У муниципального служащего, не реализовавшего право на получение выплаты на оздоровление в текущем календарном году, в случае его перевода из одного органа местного самоуправления в другой орган местного самоуправления право на получение выплаты на оздоровление по новому месту службы возникает при условии прохождения муниципальной службы в данных органах местного самоуправления суммарно не менее одного года и фактического исполнения должностных обязанностей в указанных органах суммарно не менее шести месяцев в течение года, предшествовавшего дате представления заявления, по одному из оснований, предусмотренных настоящим разделом.
Муниципальному служащему, не реализовавшему право на получение выплаты на оздоровление в текущем календарном году, при увольнении из органа местного самоуправления и соблюдении условий, установленных настоящим разделом, по его заявлению производится выплата на оздоровление, исчисленная, исходя из размера ежемесячного денежного содержания, установленного на дату увольнения.
Муниципальному служащему, заместившему государственную должность или должность муниципальной службы в текущем календарном году и получившему выплату на оздоровление за текущий календарный год по прежнему месту службы, выплата на оздоровление не производится.
18. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи
1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области.
2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Тамбовской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Тамбовской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Тамбовской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Тамбовской области.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 1 июня 2016 г. N 112 раздел 19 настоящего приложения изложен в новой редакции
19. Стаж муниципальной службы
1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения:
1) должностей муниципальной службы;
2) муниципальных должностей;
3) государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации;
4) должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;
5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.
2. В стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами Тамбовской области и Уставом города Мичуринска, помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, включаются (засчитываются) также периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
3. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, иные периоды в соответствии с нормативными правовыми актами Тамбовской области и муниципальными правовыми актами.
4. Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается законом Тамбовской области.
20. Поощрение муниципального служащего
1. За добросовестное исполнение должностных (служебных) обязанностей к муниципальному служащему могут быть применены следующие виды поощрения:
1) объявление благодарности;
2) выдача премии;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение почетной грамотой;
5) иные виды поощрения.
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 28 июля 2009 г. N 381 в пункт 2 раздела 20 внесены изменения
2. Порядок применения поощрения к муниципальному служащему устанавливается муниципальным правовым актом.
21. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 26 июля 2012 г. N 202 настоящее Положение дополнено разделом 21.1
21.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Положением, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные разделом 2 настоящего Положения.
2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных разделами 8.1 и 9 настоящего Положения.
3. Взыскания, предусмотренные разделами 8.1, 9 и 21 настоящей Положения, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Тамбовской области и муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
4. При применении взысканий, предусмотренных разделами 8.1, 9 и 21 настоящего Положения, учитываются характер совершенного муниципальный служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе".
Раздел 21.1 дополнен пунктом 6 с 1 января 2018 г. - Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 31 октября 2017 г. N 304
6. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления города Мичуринска, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции.
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 1 июня 2016 г. N 112 в подраздел 21.2 настоящего приложения внесены изменения
21.2. Порядок и сроки применения взысканий к муниципальному служащему за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
До применения взыскания, предусмотренного разделом 21 настоящего Положения, представитель нанимателя (работодатель) должен затребовать от муниципального служащего письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредоставление муниципальным служащим объяснения не является препятствием для применения взыскания.
Взыскание применяется не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим правонарушения, предусмотренного разделами 8.1 и 9 настоящего Положения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией администрации Тамбовской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении правонарушения.
За совершенное правонарушение может быть применено только одно взыскание.
Распоряжение представителя нанимателя (работодателя) о применении взыскания объявляется муниципальному служащему под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия муниципального служащего на работе. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с указанным распоряжением под роспись, то составляется соответствующий акт.
22. Кадровая работа в городе Мичуринске
Кадровая работа в городе Мичуринске включает в себя:
1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;
2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);
3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;
4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
5) ведение личных дел муниципальных служащих;
6) ведение реестра муниципальных служащих в городе Мичуринске;
7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;
8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;
9) проведение аттестации муниципальных служащих;
10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 26 июля 2012 г. N 202 в пункт 12 раздела 22 настоящего Положения внесены изменения
12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены разделом 7 настоящего Положения и федеральными законами;
13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;
14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом Тамбовской области.
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 19 июня 2015 г. N 449 настоящее Положение дополнено разделом 22.1
22.1. Подготовка кадров для муниципальной службы на договорной основе
1. В целях формирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы органы местного самоуправления города Мичуринска могут осуществлять организацию подготовки граждан для муниципальной службы на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы (далее - договор о целевом обучении) заключается между органом местного самоуправления и гражданином и предусматривает обязательство гражданина по прохождению муниципальной службы в указанном органе местного самоуправления города Мичуринска в течение установленного срока после окончания обучения.
3. Заключение договора о целевом обучении осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном законодательством Тамбовской области. Информация о проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении подлежит опубликованию в газете "Мичуринская жизнь", и размещению на официальном сайте администрации города Мичуринска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за один месяц до даты проведения указанного конкурса.
4. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеют граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Гражданин, участвующий в указанном конкурсе, должен на момент поступления на муниципальную службу, а также в течение всего срока, предусмотренного частью 5 настоящего раздела, соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для замещения должностей муниципальной службы.
5. Срок обязательного прохождения муниципальной службы после окончания целевого обучения устанавливается договором о целевом обучении. Указанный срок не может быть менее срока, в течение которого орган местного самоуправления города Мичуринска предоставлял меры социальной поддержки гражданину в соответствии с договором о целевом обучении, но не более пяти лет.
6. Обязательства и ответственность сторон договора о целевом обучении устанавливаются договором о целевом обучении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Договор о целевом обучении может быть заключен с гражданином один раз.
8. Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных договором о целевом обучении, осуществляется за счет средств местного бюджета.
23. Персональные данные муниципального служащего
1. Персональные данные муниципального служащего - информация, необходимая представителю нанимателя (работодателю) в связи с исполнением муниципальным служащим обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы и касающаяся конкретного муниципального служащего.
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 10 октября 2013 г. N 290 в пункт 2 раздела 23 настоящего Положения внесены изменения
2. Персональные данные муниципального служащего подлежат обработке в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных с особенностями, предусмотренными главой 14 Трудового кодекса Российской Федерации.
24. Порядок ведения личного дела муниципального служащего
1. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.
2. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления города Мичуринска по последнему месту муниципальной службы.
3. При ликвидации органа местного самоуправления города Мичуринска, в котором муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления, которому переданы функции ликвидированного органа местного самоуправления города Мичуринска, или его правопреемникам.
4. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.
25. Реестр муниципальных служащих в городе Мичуринске
1. В городе Мичуринске ведется реестр муниципальных служащих.
2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.
3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.
4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом.
26. Кадровый резерв на муниципальной службе
В городе Мичуринске в соответствии с муниципальным правовым актом может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 19 июня 2008 г. N 310 настоящее Положение дополнено разделом 27
27. Финансирование и программы развития муниципальной службы
1. Финансирование муниципальной службы города Мичуринска осуществляется за счет средств местного бюджета.
2. Развитие муниципальной службы в городе Мичуринске обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств местного бюджета.
Глава города Мичуринска |
В.Н. Макаров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 29 февраля 2008 г. N 283 "Об утверждении Положения "О муниципальной службе в городе Мичуринске"
Текст решения опубликован в газете "Мичуринская жизнь" от 22 марта 2008 г. N 51 - 52 (1160 - 1161)
Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 28 мая 2024 г. N 516
Изменения вступают в силу с 13 июня 2024 г.
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 23 ноября 2023 г. N 451
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2023 г.
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 10 августа 2023 г. N 423
Изменения вступают в силу с 24 августа 2023 г.
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 5 октября 2022 г. N 304
Изменения вступают в силу с 20 октября 2022 г.
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 9 декабря 2021 г. N 172
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2021 г.
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 7 октября 2021 г. N 136
Изменения вступают в силу с 28 октября 2021 г.
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 17 февраля 2021 г. N 60
Изменения вступают в силу с 3 марта 2021 г.
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 24 декабря 2020 г. N 56
Изменения вступают в силу с 13 января 2021 г.
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 27 августа 2020 г. N 628
Изменения вступают в силу с 10 сентября 2020 г.
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 13 февраля 2020 г. N 581
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2020 г.
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 7 февраля 2019 г. N 471
Изменения вступают в силу с 24 февраля 2019 г. и применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2019 г.
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 26 декабря 2018 г. N 463
Изменения вступают в силу с 13 января 2019 г.
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 31 октября 2018 г. N 435
Изменения вступают в силу с 9 ноября 2018 г.
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 14 мая 2018 г. N 366
Изменения вступают в силу с 18 мая 2018 г.
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 31 октября 2017 г. N 304
Изменения вступают в силу с 7 октября 2017 г.
Изменения в раздел 21.1 вступают в силу с 1 января 2018 г.
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 31 августа 2017 г. N 282
Изменения вступают в силу с 6 сентября 2017 г.
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 16 мая 2017 г. N 241
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 9 декабря 2016 г. N 189
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 1 июня 2016 г. N 112
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 24 марта 2016 г. N 84
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного решения и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 11 февраля 2016 г. N 71
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 17 декабря 2015 г. N 44
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 19 июня 2015 г. N 449
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 2 апреля 2015 г. N 417
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 25 ноября 2013 г. N 302
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 10 октября 2013 г. N 290
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Изменения в пункт 1 раздела 7 и подпункт 8 пункта 3 раздела 10 Положения, утвержденного настоящим решением, вступают в силу с 1 января 2014 г., но не ранее дня официального опубликования названного решения
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 26 июля 2012 г. N 202
Решение Мичуринского городского совета депутатов Тамбовской области от 31 октября 2011 г. N 158
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 28 декабря 2010 г. N 78
Изменения вступают в силу с 10 февраля 2011 г.
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 26 ноября 2009 г. N 397
Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 28 июля 2009 г. N 381
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 24 апреля 2009 г. N 364
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 19 июня 2008 г. N 310