Приложение 1. План мероприятий по выполнению Соглашения по регулированию социально-трудовых отношений между объединениями работодателей, профсоюзами и администрацией Иванов. обл. на 2000-2002г(утв.Распоряжением Главы адм-ции Иванов.обл.от 13.03.2000г.N146-р)

Приложение N 1

к распоряжению

Главы администрации

Ивановской области

от 13 марта 2000 г. N 146-р

План мероприятий
по выполнению Соглашения по регулированию
социально-трудовых отношений между объединениями
работодателей, профсоюзами и администрацией
Ивановской области на 2000-2002 годы

N п/п	Содержание мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	2	3	4
I. В сфере экономических, трудовых отношений и занятости населения
1.	Формирование предложений в ад- рес законодательных, исполни- тельных органов Российской Фе- дерации, разработка соглашений (городских, районных, отрасле- вых), разработка проектов об- ластных законов, программ и других нормативных актов, спо- собствующих развитию экономики, повышению уровня жизни и соци- альной защищенности населения области.	заместители председателя Правительства области; управления, от- делы и комитеты администрации области, главы администраций городов и райо- нов	2000-2002гг.
	1.1. Проекты законов: - О социальном партнерстве; - Об инвестиционном налоговом кредите; - О государственной поддержке градообразующих предприятий; - Об основах промышленной поли- тики Ивановской области; - О промышленной зоне экономи- ческого благоприятствования на базе Заволжского химического завода; - О промышленных зонах экономи- ческого благоприятствования на территории Ивановской области;	управление по труду и социаль ным вопросам отдел координа- ции промышлен- ной и инвести- ционной полити- ки отдел координа- ции промышлен- ной и инвести- ционной полити- ки управление промышленности управление промышленности управление промышленности	по мере вы- хода закона Российской Федерации 2000 год 2000 год 2000 год 2000 год 2000 год
	1.2. Проекты программ: - государственной поддержки градообразующих предприятий Ивановской области на 2000-2002 годы; - содействия занятости населе- ния Ивановской области на 2001-2002 годы; - летнего отдыха детей и под- ростков на 2000 год - улучшения условий и охраны труда в Ивановской области на 2001-2002 годы.	управление эко- номики и прог- нозирования, администрации городов и райо- нов ДФГСЗН отдел координа- ции социальной сферы управление по труду и соци- альным вопросам	2000 год дек. 2000 - апр. 2001гг. дек. 2001 - апр. 2002гг. 1 квартал 2000 г. 4 квартал 2000 г.
	1.3. Проекты постановлений: - О квотировании рабочих мест для инвалидов на предприятиях, в организациях и учреждениях Ивановской области; - О концепции промышленной по- литики Ивановской области на 2000-2002 годы; - О поддержке сельскохозяйс- твенных товаропроизводителей в подготовке и проведении весен- не-полевых работ, заготовке кормов для животноводства и уборке урожая; - Об организации отдыха, оздо- ровления и занятости детей и подростков в 2000 году; - О поддержке садоводческих, огороднических и дачных неком- мерческих объединений граждан. О развитии личных подсобных хо- зяйств населения.	ДФГСЗН управление промышленности управление сельского хо- зяйства и про- довольствия, отдел координа- ции деятельнос- ти агропромыш- ленного комп- лекса отдел координа- ции социальной сферы, межве- домственная ко- ординационная комиссия по ор- ганизации отды- ха детей управление сельского хо- зяйства и про- довольствия, общественная организация "Союз садово- дов"	1 квартал 2000 г. 2000 г. ежегодно 2 квартал 2000 г. март 2000 г.
	1.4. Проект распоряжения: - Об инвестициях на капитальное строительство объектов здраво- охранения в 2000 году за счет средств областного бюджета.	управление здравоохранения	1 квартал 2000 года
2. Работа по реализации законов, программ
	2.1. Законов: Федеральных: - О ветеранах; - О социальной защите инвалидов в Российской Федерации; - О порядке исчисления и увели- чения государственных пенсий; Областных: - О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и ин- валидов в Ивановской области; - О прожиточном минимуме; - Об охране труда в Ивановской области.	администрация области, финан- совое управле- ние, управление социальной за- щиты населения администрации области, адми- нистрации горо- дов и районов администрация области, финан- совое управле- ние, управление социальной за- щиты населения администрации области, адми- нистрации горо- дов и районов управление по труду и соци- альным вопросам управление по труду и соци- альным вопро- сам, государс- твенная инспек- ция труда по Ивановской об- ласти	2000 - 2002 годы 2000 - 2002 годы 2000 - 2002 годы 2000 - 2002 годы
	2.2. Программ: - по выходу из экономического кризиса Ивановской области на 1998-2000 г.г.; - государственной инвестицион- ной программы Ивановской облас- ти; - развития льняного комплекса Ивановской области в 1998-2000 г.г.; - Реформирования жилищно-комму- нального хозяйства.	управление эко- номики и прог- нозирования управление эко- номики и прог- нозирования, финансовое уп- равление отдел координа- ции промышлен- ной и инвести- ционной полити- ки управление жи- лищно-комму- нального хозяй- ства финансовое управление	2000 год 2000 год 2000 год 2000 - 2002 годы
3. Организация государственной поддержки хозяйственных субъектов в проведении социально-экономических реформ
	3.1. Методическое руководство по проведению реструктуризации предприятий. 3.2.Организация Центра развития лизинга в текстильной и легкой промышленности. 3.3. Координация работы по развитию кооперации в машино- строительном комплексе области, деятельности предприятий народ- ных художественных промыслов. 3.4.Привлечение в экономику об- ласти отечественных и иностран- ных инвестиций и проведение конкурсов по отбору инвести- ционных проектов для размещения государственных централизован- ных и областных инвестиционных ресурсов. 3.5. Организация мониторинга финансового состояния промышленных предприятий. 3.6. Методическое руководство организацией конкурсов по за- купке продукции для региональ- ных государственных нужд и осуществление контроля за их проведением. 3.7.Микрокредитование субъектов малого предпринимательства, в том числе предоставление коммерческими банками кредитов под гарантии Ивановского государственного фонда поддерж- ки малых предприятий (ИГФПМП). 3.8. Создание и расширение деятельности агентств поддержки малого предпринимательства в городах и районах области. 3.9. Заключение соглашений с предприятиями о социально- экономическом сотрудничестве. 3.10. Организация работы по ре- структуризации задолженности по платежам в областной бюджет и внебюджетные фонды. 3.11. Создание комиссий по кон- тролю за соблюдением прав ра- ботников при приватизации госу- дарственной собственности, прав акционеров, соблюдением требо- ваний законодательства профес- сиональными участниками рынка ценных бумаг и рынка недвижимо- сти. 3.12. Приведение оплаты труда руководителей государственных предприятий в соответствие с постановлением Правительства РФ от 21.03.94 N 210 "Об условиях оплаты труда руководителей го- сударственных предприятий при заключении с ними трудовых до- говоров (контрактов)" и типовым договором, утвержденным поста- новлением Главы администрации Ивановской области от 22.12.98 N 933 "О порядке заключения контрактов с руководителями об- ластных унитарных предприятий". 3.13. Организация работы межве- домственной комиссии по оценке эффективности деятельности го- сударственных унитарных пред- приятий, организаций, учрежде- ний, хозяйствующих обществ, имеющих акции (доли) Ивановской области. 3.14. Содействие предпринимате- лям в предоставлении в аренду (в т.ч. через проведение кон- курсов, временно не используе- мых государственными предприя- тиями производственных площадей для организации выпуска товаров и услуг. 3.15. Принятие мер к обеспече- нию своевременной оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с КЗоТ РФ и Единой тарифной сеткой 3.16. Осуществление государст- венной поддержки сельскохозяй- ственных товаропроизводителей всех форм собственности и хо- зяйствования, наращивание со- циально-экономического потен- циала агропромышленного комп- лекса. 3.17. Финансирование в пределах сумм, утвержденных в областном бюджете, целевых программ:"Лен" "Рыба", "Детское питание", повышения плодородия почв, раз- вития крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов 3.18. Совершенствование норма- тивной правовой базы функцио- нирования машинотехнологических станций в целях расширения их сети и улучшения обслуживания сельскохозяйственных товаро- производителей независимо от форм собственности и ведомст- венной подчиненности. 3.19. Осуществление поддержки птицефабрик и животноводческих комплексов, дающих отдачу в пределах годового производ- ственного цикла и не допускаю- щих сокращение поголовья скота и птицы. 3.20. Реализация мероприятий по экономическому оздоровлению свинокомплекса "Ворожино". 3.21. Формирование областного продовольственного фонда 3.22. Подготовка предложений по своевременному погашению задол- женности сельскохозяйственным организациям за поставленную ими продукцию для бюджетной сферы по сложившимся на рынке ценам. 3.23. Совершенствование системы трудовых отношений и социально- го партнерства: - проведение семинаров-совеща- ний с руководителями организа- ций, экономических служб в го- родах и районах области по воп- росам трудового законодательст- ва, оплаты труда работников; - проведение уведомительной ре- гистрации и экспертизы на соот- ветствие трудовому законода- тельству областных отраслевых, территориальных соглашений и коллективных договоров органи- заций; - разрешение коллективных тру- довых споров в организациях об- ласти через посредничество и трудовой арбитраж. 3.24. Контроль за формированием отпускных цен на хлеб, продо- вольственные товары первой необходимости, лекарственные средства, изделия медицинского назначения, продукцию школьных и студенческих столовых.	управление эко- номики и прог- нозирования управление промышленности управление эко- номики и прог- нозирования, отдел координа- ции промышлен- ной и инвести- ционной полити- ки управление эко- номики и прог- нозирования, отдел координа- ции промышлен- ной и инвести- ционной полити- ки, отдел коор- динации дея- тельности аг- ропромышленного комплекса управление промышленности управление эко- номики и прог- нозирования управление эко- номики и прог- нозирования, ДФГСЗН, финан- совое управле- ние, ИГФПМП управление эко- номики и прог- нозирования, администрации городов и райо- нов, ДФГСЗН, ИГФПМП управление промышленности финансовое уп- равление, адми- нистрации горо- дов и районов комитет по управлению имуществом комитет по управлению имуществом комитет по управлению имуществом комитет по управлению имуществом администрации городов и райо- нов, финансовое управление управление сельского хо- зяйства и про- довольствия, отдел координа- ции деятельнос- ти агропромыш- ленного комп- лекса, управле- ние экономики и прогнозирования управление сельского хо- зяйства и про- довольствия, финансовое уп- равление, коми- тет по земель- ным ресурсам и землеустройству управление сельского хо- зяйства и про- довольствия, управление эко- номики и прог- нозирования, администрации городов и райо- нов, ОАО ИКФ "Ивановоагроп- ромтехника" управление сельского хо- зяйства и про- довольствия, управление эко- номики и прог- нозирования управление сельского хо- зяйства и про- довольствия управление сельского хо- зяйства и про- довольствия, финансовое уп- равление, адми- нистрации горо- дов и районов, ОГУП "Ивпрод- корпорация" управление сельского хо- зяйства и про- довольствия, финансовое уп- равление управление по труду и соци- альным вопросам управление по труду и соци- альным вопросам управление по труду и соци- альным вопро- сам, Государс- твенная инспек- ция труда по Ивановской об- ласти управление эко- номики и прог- нозирования	2000 год 2000 год 2000 год 2000 год 2000 - 2002 годы 2000 год 2000 год 2000 год 2000 - 2002 годы 2000 - 2002 годы 2000 год 2000 - 2002 годы 2000 - 2002 годы 2000 - 2002 годы 2000 год 2000 - 2002 годы 2000 год 2000 - 2002 годы 2000 год 1 полугодие 2000 года 1 квартал 2000 года 2000 - 2002 годы 2000 - 2002 годы по мере во- зникновения 2000 - 2002 годы
4. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства
4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6.	Организация работы по приему в муниципальную собственность ве- домственного жилого фонда в пределах выделенных на эти цели средств фонда финансовой под- держки муниципальных образова- ний. Разработка нового положения о порядке предоставления гражда- нам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Разработка областных стандартов перехода на новую систему опла- ты жилья и коммунальных услуг на 2000 год. Проведение тендера на поставку топлива для коммунально-бытовых нужд. Проведение мониторинга и анали- за обоснованности тарифов на жилищно-коммунальные услуги на территории Ивановской области (в том числе в п.Пестяки, п.Ильинское). Регулирование цен и тарифов на тепловую, электрическую энер- гию, газ	управление жи- лищно-комму- нального хо- зяйства, финан- совое управле- ние, админист- рация области управление жи- лищно-комму- нального хо- зяйства, адми- нистрация об- ласти администрация области, управ- ление жилищ- но-коммунально- го хозяйства, финансовое уп- равление управление жи- лищно-комму- нального хо- зяйства, отдел координации строительства, коммунального хозяйства, транспорта и связи управление эко- номики и прог- нозирования, управление жи- лищно-комму- нального хо- зяйства администрация области, регио- нальная энерге- тическая комис- сия	2000 - 2002 годы 1 квартал 2000 года 1 квартал 2000 года 2 квартал 2000 года 2000 - 2002 годы 2000 год
5. В сфере занятости населения
5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7. 5.8. 5.9. 5.10 5.11 5.12	Заключение договоров по оказа- нию финансовой помощи организа- циям для создания и сохранения рабочих мест за счет возврата средств, выделенных на реализа- цию инвестиционных проектов. Заключение договоров с органи- зациями области по реструктури- зации задолженности в Государс- твенный фонд занятости населе- ния по страховым взносам и фи- нансовой помощи, оказанной в 1993-1996 г.г. на создание и сохранение рабочих мест по сле- дующим направлениям: - организация общественных ра- бот; - выполнение программы "Моло- дежная практика"; - профессиональное обучение и переобучение безработных граж- дан (с последующим трудоуст- ройством их на данных предприя- тиях); - организация временной заня- тости несовершеннолетних граж- дан. Проведение работы по предостав- лению организациям рассрочки погашения недоимки по страховым взносам и начисленной пени в Фонд занятости населения, а также по списанию пени работо- дателям, погасившим просрочен- ную задолженность по страховым взносам по состоянию на 1 янва- ря 2000 года (основание - Феде- ральный Закон от 02.01.2000 N7-ФЗ), и организациям агропро- мышленного комплекса в суммах, сложившихся на 1 января 1999 года (основание - Федеральный Закон от 01.05.99. N-90-ФЗ). Заключение договоров с работо- дателями на поставку продукции и предоставление услуг в счет просроченной задолженности в Государственный фонд занятости населения. Контроль за полным и своевре- менным перечислением организа- циями страховых взносов в Госу- дарственный фонд занятости на- селения и применение установ- ленных санкций за нарушения в этой сфере. Реализация мер по предупрежде- нию массового высвобождения ра- ботников (не более 5 процентов от среднесписочной численности в год). Оказание работодателям органи- зационно-методической помощи в опережающем профессиональном обучении высвобождаемых работ- ников. Обучение безработных граждан (300 человек) основам предпри- нимательской деятельности за счет средств Ивановского госу- дарственного фонда поддержки малого предпринимательства (ИГФПМП). Организация работы по конкурс- ному отбору, подготовке и пере- подготовке управленческих кад- ров. Оказание помощи семьям, пересе- ляющимся в сельскую местность. Оказание помощи гражданам, про- живающим в сельской местности и нуждающимся в трудоустройстве, в организации предприниматель- ской деятельности по производс- тву сельскохозяйственной про- дукции. Организация за счет средств об- ласти военно - технических ла- герей для 400 человек из числа допризывной безработной молоде- жи. Осуществление контроля за вы- полнением работодателями норма- тивных правовых документов Гла- вы администрации и Правительст- ва области, и органов местного самоуправления о предоставлении в органы службы занятости ин- формации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и о квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защи- те. Издание справочника-путеводите- ля по профессиональным учебным заведениям Ивановской области. Формирование каталога общест- венных работ и разработка ме- роприятий по их организации.	ДФГСЗН ДФГСЗН, отделы занятости насе- ления городов и районов области ДФГСЗН отделы занятос- ти населения городов и райо- нов области ДФГСЗН, отделы занятости насе- ления городов и районов облас- ти, Государс- твенная налого- вая инспекция органы местного самоуправления, ДФГСЗН, отделы занятости насе- ления городов и районов облас- ти, органы про- куратуры ДФГСЗН ДФСЗН, ИГФПМП управление эко- номики и прог- нозирования ДФГСЗН, отделы занятости насе- ления городов и районов облас- ти, органы местного само- управления, сельскохозяйс- твенные предп- риятия ДФГСЗН, финан- совое управле- ние, комитет по делам молодежи органы местного самоуправления, ДФГСЗН, отделы занятости насе- ления городов и районов облас- ти, управление социальной за- щиты населения администрации области, органы прокуратуры	ежегодно 2000 - 2002 годы 2000 год ежегодно 2000 - 2002 годы 2000 - 2002 годы ежегодно ежегодно 2000 - 2002 годы 2000 - 2002 годы ежегодно 2000 - 2002 годы ежегодно 2000 год
II. В области социальной поддержки населения
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.	Расчет прожиточного минимума в среднем на душу населения и ос- новных социально-демографичес- ких групп. Содействие своевременной выпла- те пенсий и пособий, погашение задолженности по выплате ежеме- сячных пособий на детей за 1997 год гражданам, получавшим их в органах социальной защиты насе- ления. Оказание адресной социальной поддержки малообеспеченным гражданам, семьям с детьми, чей среднедушевой доход в семье ни- же прожиточного минимума в об- ласти (не менее 80000 человек). Открытие отделения временного проживания для пожилых граждан на 30 мест в Лухском районе, отделений социального обслужи- вания на дому на 150 человек в Верхнеландеховском, Пестяковс- ком, Савинском районах; соци- альной службы "Телефон доверия" в рамках программы "Женщины и дети - жертвы насилия" в г.Ива- нове. Обеспечение путевками в санато- рии и профилактории неработаю- щих инвалидов и участников Ве- ликой Отечественной войны; участников ликвидации последс- твий катастрофы на ЧАЭС; пост- радавших от политических реп- рессий; граждан, впервые приз- нанных инвалидами 1 группы (не менее 1500 человек). Организация отдыха и оздоровле- ния детей из малообеспеченных семей (не менее 9000 человек). Финансирование в полном объеме по всем статьям бюджетной клас- сификации стационарных учрежде- ний социальной защиты населе- ния. Оказание медико-социальной по- мощи семьям областным центром психолого-педагогической помощи семье и детям (не менее 6000 человек). Создание в органах социальной защиты населения дополнительных автоматизированных рабочих мест для организации учета получате- лей социальной помощи, расчетов и выплаты социальных пособий	управление по труду и соци- альным вопросам управление со- циальной защиты населения адми- нистрации об- ласти, финансо- вое управление управление со- циальной защиты населения адми- нистрации об- ласти, адми- нистрации горо- дов и районов управления со- циальной защиты населения адми- нистрации об- ласти, г.Ивано- ва, финансовое управление, ад- министрации Лухского, Верх- неландеховско- го, Пестяковс- кого, Савинско- го районов управление со- циальной защиты населения адми- нистрации об- ласти, адми- нистрации горо- дов и районов управление со- циальной защиты населения адми- нистрации об- ласти, адми- нистрации горо- дов и районов управление со- циальной защиты населения адми- нистрации об- ласти, финансо- вое управление управление со- циальной защиты населения адми- нистрации об- ласти финансовое уп- равление, уп- равление соци- альной защиты населения адми- нистрации об- ласти, адми- нистрации горо- дов и районов	ежекварталь- но 2000 год 2000 год I полугодие 2000 года 2000 год апрель - октябрь 2000 года 2000 год 2000 год 2000 год
III. Охрана труда и здоровья работников
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.	Проведение целевых и комплекс- ных обследований организаций области по вопросам условий и охраны труда. Содействие общественному конт- ролю за соблюдением работодате- лями законодательства об охране труда. Обеспечение гарантированных го- сударством медицинских услуг, предоставляемых населению бесп- латно. Организация профилактики инфек- ционных заболеваний (вакциноп- рофилактика), СПИДа и венери- ческих заболеваний, алкоголиз- ма, табакокурения, токсикомании и наркомании, йододефицитных состояний, укрепления психичес- кого здоровья населения. Реализация областной программы "Система ранней диагностики он- кологических заболеваний у жен- щин Ивановской области". Координация работы по планиро- ванию семьи, направленная на проведение активной демографи- ческой политики. Санитарное просвещение и гигие- ническое обучение населения об- ласти.	управление по труду и соци- альным вопросам управление по труду и соци- альным вопросам управление здравоохранения управление здравоохранения управление здравоохранения управление здравоохранения управление здравоохранения	2000 - 2002 годы 2000 - 2002 годы 2000 - 2002 годы 2000 - 2002 годы 2000 год 2000 - 2002 годы 2000 - 2002 годы