Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 18 августа 2000 г. N 210 "О результатах проверки исполнения бюджета развития Ивановской области за 1999 год"

Во исполнение постановления Законодательного Собрания Ивановской области от 24.02.2000 N 31, рассмотрев справку контрольно - счетной палаты по результатам проверки исполнения бюджета развития Ивановской области за 1999 год, решение коллегии контрольно - счетной палаты от 28.06.2000 N 4/1, замечания к справке управлений сельского хозяйства и продовольствия, экономики и прогнозирования, финансового, капитального строительства администрации Ивановской области, комментарий контрольно - счетной палаты к данным замечаниям от 28.06.2000, Законодательное Собрание Ивановской области постановляет:

1. Утвердить результаты проверки исполнения бюджета развития Ивановской области за 1999 год.

2. Отметить, что в ходе проверки установлено:

2.1. Бюджетные назначения по бюджету развития в областном бюджете были определены в сумме 57689 тыс. руб. Исполнение расходов областного бюджета по строке "Бюджет развития" произведено в сумме 22276 тыс. руб., кроме того в составе расходов по строке "Средства, передаваемые по взаимным расчетам" (по отчету 34713 тыс. руб.) расходы в сумме 26720 тыс. руб. являлись капитальными вложениями, произведенными муниципальными образованиями, то есть общая сумма расходов областного бюджета, которая по экономическому содержанию относится к расходам бюджета развития, составила 48996 тыс. руб., или 84,9% к бюджетным назначениям.

2.2 Исполнение бюджета развития за 1999 год по направлениям характеризуется следующими показателями: инвестиции в капитальное строительство исполнены в сумме 37630 тыс. руб., или на 90,5%, в том числе взаимные расчеты с бюджетами муниципальных образований 26720 тыс. руб. (бюджетные ассигнования по данному направлению законодательно не утверждались), инвестиции в капитальное строительство в агропромышленный комплекс (АПК) - в сумме 10802 тыс. руб., или на 90,8%, в том числе по объектам СПКТБ "Автоматика" - в сумме 6999 тыс. руб., или на 100% и АО "Ивановский рыбокомбинат" - в сумме 476 тыс. руб., или на 95,2%, финансирование целевых программ - в сумме 89 тыс. руб., или на 2,8%, финансирование приобретения программного обеспечения и оборудования для решения "Проблемы - 2000" - в сумме 475 тыс. руб., или на 100%. Расходы на финансирование программы поддержки малого предпринимательства, утвержденные в сумме 500 тыс. руб., не исполнены.

2.3. По данным государственных заказчиков исполнение бюджета развития за 1999 год характеризуется следующими показателями:

по объему освоения капитальных вложений:

управление капитального строительства администрации области - освоено 11393 тыс. руб (102,8% к утвержденному лимиту), управление сельского хозяйства и продовольствия - освоено 2760,7 тыс. руб. (43,1% к утвержденному лимиту), СПКТБ "Автоматика" - освоено 7000 тыс. руб. (87,5% к утвержденному лимиту), АО "Ивановский рыбокомбинат" - освоено 476,0 тыс. руб. (95,2% к утвержденному лимиту), главное управление архитектуры и градостроительства - 0,0 тыс. руб (лимит 66 тыс. руб.), управление социальной защиты населения - 900 тыс. руб (69% к утвержденному лимиту), управление жилищно - коммунального хозяйства - 698 тыс. руб. (107,4% к утвержденному лимиту), управление здравоохранения - 255,9 тыс. руб. (128,0% к утвержденному лимиту), комитет по физической культуре и спорту - 146,6 тыс. руб. (149,6% к утвержденному лимиту);

по объему финансирования из областного бюджета:

управление капитального строительства администрации области - профинансировано в сумме 8333,7 тыс. руб., управление сельского хозяйства и продовольствия - 3330,8 тыс. руб., СПКТБ "Автоматика" - 6998,5 тыс. руб., АО "Ивановский рыбокомбинат" - 471,6 тыс. руб., главное управление архитектуры и градостроительства - 15,99 тыс. руб., управление социальной защиты населения - 900,0 тыс. руб., управление жилищно - коммунального хозяйства - 270 тыс. руб., управление здравоохранения - 150,0 тыс. руб., комитет по физической культуре и спорту - 98,0 тыс. руб.;

по незавершенному строительству по состоянию на 1 января 2000 г.:

управление капитального строительства администрации области имеет объем незавершенного строительства на сумму 48675,6 тыс. руб., управление сельского хозяйства и продовольствия - на сумму 3655,8 тыс. руб., СПКТБ "Автоматика" - на сумму 19200 тыс. руб., АО "Ивановский рыбокомбинат" - на сумму 1475,0 тыс. руб., управление социальной защиты населения - на сумму 2022,0 тыс. руб., управление жилищно - коммунального хозяйства - на сумму 922,7 тыс. руб., управление здравоохранения - на сумму 456,9 тыс. руб., комитет по физической культуре и спорту - на сумму 72,3 тыс. руб., главное управление архитектуры и градостроительства незавершенного строительства не имеет.

3. Рекомендовать комитетам Законодательного Собрания при формировании бюджета развития на очередной финансовый год рассматривать и утверждать в его составе инвестиционную программу в разрезе объектов и источников финансирования.

4. Рекомендовать администрации Ивановской области при формировании областного бюджета на очередной финансовый год:

- учесть необходимость исполнения бюджета развития на основе заключения государственных контрактов на строительство объектов для государственных и муниципальных нужд после проведения соответствующих подрядных торгов,

- определить уполномоченный орган, ответственный за исполнение бюджета развития на очередной финансовый год,

- при формировании и исполнении бюджета развития использовать все разрешенные законодательством источники его финансирования,

- повысить эффективность деятельности конкурсной комиссии по подготовке предложений по размещению государственных инвестиционных ресурсов в части подготовки экономического обоснования заявок на выделение бюджетных ресурсов,

- организовать учет вновь создаваемого либо увеличенного имущества, связанного с инвестиционной деятельностью, осуществляемой за счет средств областного бюджета, а также управление данным имуществом.

5. Направить материалы проверки Главе администрации Ивановской области.

6. Опубликовать настоящее постановление в "Собрании законодательства Ивановской области".

Председатель

Законодательного Собрания

В.Никологорский