Постановление Президиума Ивановского областного Совета народных депутатов от 25 июля 1991 г. N 97 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на местном товарном рынке области"

В связи с введением в действие Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и для обеспечения условий для эффективного функционирования областного (местного) товарного рынка президиум областного Совета народных депутатов постановляет:

1. В целях демонополизации экономики области и создания конкурентной среды в соответствии с Программой действий Кабинета Министров СССР и правительства суверенных республик по выводу экономики страны из кризиса в условиях перехода к рынку, Программой Правительства РСФСР по стабилизации экономики и переходу к рыночным отношениям:

считать развитие сети малых предприятий области одной из важнейших мер по формированию местного товарного рынка и поддержке предпринимательской деятельности;

оказывать содействие развитию малого и среднего бизнеса в материально-техническом и информационном отношении, передаче, продаже и сдаче в аренду свободных производственных мощностей, оборудования, нежилых помещений, законсервированных недостроенных зданий и сооружений, объектов незавершенного строительства, создании альтернативных производств, в том числе и с привлечением иностранного капитала.

2. Облисполкому:

привести до 1 октября 1991 г. свои решения, в том числе и по кадровым (ст. 9) вопросам, в соответствие с Законом РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках";

обеспечить до 1 октября 1991 г. пересмотр и отмену управлениями, комитетами, отделами облисполкома, территориальными (региональными) межотраслевыми и другими объединениями (союзами, ассоциациями), находящимися в его ведении, райгорисполкомами нормативных актов, противоречащих указанному закону;

подготовить и представить на рассмотрение областного Совета предложения по структурным подразделениям при исполнительных органах, в том числе по Фонду поддержки предпринимательства;

ускорить рассмотрение проектов положений о Комитете по регулированию организованных товарных рынков, о товарной бирже и биржевой торговле в Ивановской области и представить предложения и замечания по ним в президиум областного Совета для доклада седьмой сессии областного Совета;

подготовить совместно с постоянными комиссиями областного Совета: планово-бюджетной, по вопросам совершенствования экономики, финансов, развитию местного самоуправления и внешних связей, по агропромышленным вопросам и продовольствию, по промышленности, энергетике и товарам народного потребления, по строительству, транспорту, связи, дорожному и жилищно-коммунальному хозяйству (т. т. Давыдов, Кобылкин, Лазарев, Зайцев) положения о субвенциях; о субсидиях из областного бюджета предприятиям и организациям; о размещении новых производств на территории и представить областному Совету народных депутатов;

провести анализ деятельности государственных концернов, ассоциаций и иных объединений предприятий, находящихся в ведении СССР и РСФСР, с целью выявления скрытых форм монополизма, обобщенные результаты и предложения трудовых коллективов по программе демонополизации народного хозяйства области внести в Правительства СССР и РСФСР и проинформировать областной Совет народных депутатов;

внести предложения седьмой сессии областного Совета по приведению в соответствие с антимонопольным законодательством нормативных актов, принятых областным Советом народных депутатов и действующих на территории области, а также отмене устаревших решений;

до конца 1991 года в основном завершить перевод руководителей государственных предприятий, а также союзов, ассоциаций, межотраслевых, региональных (территориальных) объединений предприятий (абзац 7, ст. 4 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"), находящихся в собственности области, на работу по контрактам.

3. Районным и городским Советам народных депутатов:

провести необходимую работу по приведению действующих на подведомственных территориях нормативных актов антимонопольному законодательству;

осуществлять государственную регистрацию объединений, концернов, ассоциаций, союзов предприятий в соответствии с п. 4 статьи 17 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" только при наличии согласия антимонопольного комитета РСФСР, его территориального комитета (после его создания в области).

4. Предложить органам управления общественными объединениями (организациями) области (абзац 7 статьи 4 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках") в срок до 1 октября 1991 г. провести пересмотр и отмену нормативных актов, противоречащих указанному закону.

5. Предупредить всех должностных лиц органов государственной власти и управления, что за нарушение статьи 9 Закона РСФСР о товарных рынках о недопустимости участия в предпринимательской деятельности они могут быть уволены от должности по ст. 254 п. 1 КЗОТ РСФСР (соответствующим статьям уставов о дисциплине) за однократное грубое нарушение должностных обязанностей, а также привлечены к административной ответственности в соответствии со ст. 5 Закона РСФСР "О взаимоотношениях Советов народных депутатов и исполнительных органов в период проведения экономической реформы" в виде штрафа в размере от 500 до 10000 руб.

Считать утратившим силу п. 3 постановления президиума областного Совета N 19 от 11 марта 1991 г. "О мерах по исполнению постановления I Съезда народных депутатов РСФСР "О механизме народовластия в РСФСР".

6. Правоохранительным органам выработать согласованную политику и меры борьбы с экономической преступностью, обеспечивающие защиту экономических отношений от преступных и иных противоправных посягательств, усилить контроль в этой сфере.

7. Довести до сведения, что распоряжением Председателя Верховного Совета РСФСР от 12 мая 1991 г. N 1188-1 "О мерах по стимулированию предпринимательской деятельности в РСФСР" установлено, что на территории РСФСР объекты капитального строительства, законсервированные либо введенные в действие, но не используемые по состоянию на 1 мая 1991 года, подлежат включению в хозяйственный оборот путем сдачи в аренду, реализации на конкурсной основе, либо иным путем в соответствии с Законом РСФСР "О собственности в РСФСР".

Местным Советам народных депутатов и иным собственникам законсервированных в капитальном строительстве или введенных в действие, но не используемых объектов, находящихся на территории РСФСР, предложено решить вопрос о включении их в хозяйственный оборот.

8. Опубликовать постановление в газетах "Рабочий край", "Ивановская газета". Районным и городским Советам народных депутатов обеспечить опубликование в течение 10 дней настоящего постановления в местной печати.

Исполняющий обязанности

заместителя председателя

областного Совета

Е.Пискарев