Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 9 октября 2003 г. N 2206/5 За нарушение установленного срока регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда РФ предприниматель привлечен к ответственности в виде уплаты штрафа

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 9 октября 2003 г. N 2206/5

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Новикова Ю.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Новиковым Ю.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе к предпринимателю, осуществляющему деятельность без образования юридического лица, Галанцевой Елене Юрьевне о взыскании штрафа в размере 10000 руб., без участия представителей сторон

установил:

ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением предпринимателю, осуществляющему деятельность без образования юридического лица, Галанцевой Елене Юрьевне о взыскании штрафа в размере 10000 руб. по решению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе N 94/1 от 15.05.2003 г. за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда.

Определение суда от 16 сентября 2003 года о назначении дела к судебному разбирательству получено заявителем 19.09.03 г., а направленное по месту нахождения ответчика, указанному в свидетельстве о госрегистрации, возвратилось с отметкой "за истечение срока хранения", что в соответствии с п. 2 части 2 ст. 123 АПК Российской Федерации считается надлежащим уведомлением ответчика.

От заявителя получено ходатайство от 09.10.2003 г. N 09-10/2647 с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Спор в соответствии со ст. 156 АПК РФ рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил:

ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе установило в деятельности ответчика нарушение 30-дневного срока регистрации в органах ПФ РФ, установленного ст. 11 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ, более чем на 90 дней.

Свидетельство о государственной регистрации предпринимателя N 29753 серия 367 выдано ответчику Регистрационной палатой администрации г. Иванова 15.04.02г, с заявлением о регистрации в УПФР ответчик обратилась 21.04.2003г., то есть спустя почти 11 месяцев - со дня истечения 30 дневного срока, предусмотренного Законом РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" для регистрации в органе ПФР.

За допущенное правонарушение решением руководителя Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе N 94/1 от 15.05.2003г. индивидуальный предприниматель Галанцева Е.Ю. привлечена к ответственности по п.1 ст. 27 Федерального Закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб.

В срок для добровольной уплаты штрафа он уплачен не был, на день судебного рассмотрения штраф в добровольном порядке ответчиком также не уплачен.

В суд не представлено доказательств о понуждении заявителем ответчика к подаче заявления о регистрации в органах пенсионного фонда, а также о причиненном пенсионному фонду ущербе в связи с несвоевременностью подачи такого заявления.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности заявленных требований истца.

Согласно ст. ст. 6, 11, 14 Федерального Закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации в качестве предпринимателя обязаны зарегистрироваться в территориальных органах ПФР.

За нарушение страхователем установленного срока регистрации статьей 27 Федерального Закона РФ N 167-ФЗ от 15.12.2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлена ответственность в виде уплаты штрафа в размере 5000 рублей, а при нарушении срока более чем на 90 дней - 10000 руб.

В соответствии со ст. ст. 5, 13 вышеназванного Закона функции страховщика по обязательному пенсионному страхованию выполняет Пенсионный фонд РФ, в обязанности которого входит осуществление регистрации страхователей, ведение государственного банка данных по всем категориям страхователей. Согласно ст. 11 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" страховщик вправе налагать штрафы в соответствии с законодательством РФ.

В то же время при взыскании штрафа арбитражный суд считает возможным в порядке статей 112, 114 Налогового кодекса РФ уменьшить его размер с 10000 руб. до 2500 руб. в силу того, что ответчик без какого-либо принуждения или иного внешнего воздействия исполнил обязанность по постановке на учет в органах пенсионного фонда, отсутствует ущерб причиненный доходам пенсионного фонда, явной несоразмерности суммы штрафа допущенному со стороны ответчика правонарушению.

Госпошлина по делу составляет 500 рублей и в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 216, 257, 273, 292 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. ст. 112, 114 Налогового кодекса РФ, п. 3 ст. 5 Закона РФ "О государственной пошлине", арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования заявителя удовлетворить частично в сумме 2500 руб.

2. Расходы по госпошлине в сумме 500 руб. отнести на ответчика.

3. Взыскать с предпринимателя, осуществляющему деятельность без образования юридического лица, Галанцевой Елены Юрьевны, уроженки г. Иванове, 14.11.1960 г.р,, проживающей по адресу: г. Иванове ул. Дзержинского, д. 19, кв. 53, свидетельство о государственной регистрации N 29753 серия 367 от 14.04.02г, выданное регистрационной палатой г. Иванове:

2500 руб. - штрафа по решению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе 94/1 от 15.05.2003 г.. - в пользу Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.г. Иванове, Кохме и Ивановском районе;

500 руб. госпошлины по делу - в доход федерального бюджета через ИМНС РФ по г. Иванове.

5. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

6. Решение суда может быть обжаловано в порядке и сроки установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Судья

Ю.В. Новиков