Постановление Администрации Ивановской области от 27 мая 2002 г. N 51-па "О разработке проекта закона Ивановской области "Об областном бюджете на 2003 г." (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Ивановской области
от 27 мая 2002 г. N 51-па
"О разработке проекта закона Ивановской области
"Об областном бюджете на 2003 г."

С изменениями и дополнениями от:

25 июля, 21 октября, 12 ноября 2002 г.

ГАРАНТ:

Распоряжением Главы Администрации Ивановской области от 31 марта 2003 г. N 287-р настоящее постановление снято с контроля

В целях обеспечения своевременной разработки и рассмотрения проекта консолидированного бюджета области на 2003 год и проекта закона Ивановской области "Об областном бюджете на 2003 г." и в соответствии с Уставом (Основным Законом) Ивановской области Администрация Ивановской области постановляет :

1. Главному финансовому управлению Ивановской области организовать работу по подготовке проекта закона Ивановской области "Об областном бюджете на 2003 год" и материалов к нему.

Исходной базой при разработке областного бюджета являются:

- основные показатели прогноза социально-экономического развития области на 2003 год, а также параметры предварительного прогноза до 2005 года и план развития государственного и муниципального секторов экономики на 2003 год;

- предполагаемый объем финансовой помощи бюджету области из федерального бюджета на уровне 2002 года.

Постановлением Администрации Ивановской области от 25 июля 2002 г. N 79-па пункт 1 настоящего постановления дополнен новым абзацем

- распределение прогнозируемых расходов областного бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2003 год в процентах к валовому региональному продукту Ивановской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Главному управлению экономического развития и торговли Ивановской области (Соков) совместно с региональной энергетической комиссией Ивановской области (Дмитриев) представить в Главное финансовое управление Ивановской области до 3 июня 2002 года прогноз увеличения тарифов на газ, электрическую и тепловую энергию в 2003 году для учета ее в расчетах к проекту областного бюджета.

3. Комитету Ивановской области по управлению государственным имуществом (Григорьев) представить в Главное финансовое управление Ивановской области до 3 июня 2002 года:

- прогноз поступлений в бюджет доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной и муниципальной собственности, на 2003 год и на период до 2005 года;

- прогноз поступлений доходов от продажи находящихся в областной собственности оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей на 2003 год и на период до 2005 года;

- прогноз поступлений доходов от продажи имущества, находящегося в областной собственности, в 2003 году и на период до 2005 года;

- прогноз поступлений дивидендов по акциям, принадлежащим области, в 2003 году;

- прогноз поступлений от прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налоговых и иных обязательных платежей, на 2003 год и на период до 2005 года.

4. Управлению "Ивавтодор" (Васильев) представить в Главное финансовое управление Ивановской области до 3 июня 2002 года прогноз формирования и расходования средств целевого бюджетного территориального дорожного фонда Ивановской области в 2003 году и до 2005 года.

5. Региональной энергетической комиссии Ивановской области (Дмитриев) представить в Главное финансовое управление Ивановской области до 3 июня 2002 года:

- прогноз поступлений средств, включаемых газосбытовыми и энергоснабжающими организациями в цены и тарифы на энергетические ресурсы в 2003 году и на период до 2005 года;

- прогноз поступлений средств, включаемых ОАО "Ивэнерго" в тарифы на энергию и услуги в 2003 году и на период до 2005 года;

- перечень энергосберегающих мероприятий в Ивановской области на 2003 год.

6. Комитету природных ресурсов по Ивановской области (Толмачев) представить в Главное финансовое управление Ивановской области до 3 июня 2002 года планируемые объемы заготовки древесины, отпускаемой на корню на территории области, а также прогноз поступлений платежей за пользование лесным фондом на 2003 год.

7. Комитету охраны окружающей среды и природных ресурсов (Агапов) представить в Главное финансовое управление Ивановской области до 3 июня 2002 года планируемые доходы добычи общераспространенных полезных ископаемых, водных ресурсов, а также прогноз поступления платежей за пользование водными объектами, налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых, платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов на 2003 год.

8. Ивановскому областному комитету государственной статистики (Ефимов) и управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ивановской области (Маркова) оказать содействие участникам разработки проекта консолидированного бюджета Ивановской области в обеспечении статистической информацией.

9. Органам исполнительной власти Ивановской области до 3 июня 2002 года представить:

в Главное финансовое управление Ивановской области :

- прогноз поступления доходов бюджетных учреждений, получаемых от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, а также по договорам аренды в части возмещения коммунально-эксплуатационных расходов арендатором в случае их уплаты балансодержателю на 2003 год и на период до 2005 года;

- предложения по оптимизации бюджетной сети и сокращению неэффективных расходов в 2003 году;

в Главное управление экономического развития и торговли Ивановской области:

- данные о перечне мероприятий, предлагаемых к реализации в 2003 году в рамках областных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета, и объемы их финансирования на период до 2005 года.

10. Органам исполнительной власти Ивановской области разработать и представить до 3 июня 2002 года задания по предоставлению государственных услуг в зависимости от целей функционирования для получателей бюджетных средств, финансируемых за счет средств областного бюджета.

11. Органам исполнительной власти Ивановской области совместно с Главным финансовым управлением Ивановской области до 3 июня 2002 года внести предложения в Администрацию Ивановской области по разграничению расходных полномочий между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ивановской области от 25 июля 2002 г. N 79-па в пункт 12 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Главному финансовому управлению Ивановской области подготовить и представить до 12 июля 2002 года в Администрацию Ивановской области на рассмотрение следующие материалы:

- основные направления бюджетной и налоговой политики Ивановской области на 2003 год и на период до 2005 года;

- проект перспективного финансового плана до 2005 года;

- распределение расходов областного бюджета на 2003 год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;

- порядок организации межбюджетных отношений с органами местного самоуправления области в 2003 году.

13. Главному финансовому управлению Ивановской области в недельный срок после рассмотрения в Администрации Ивановской области материалов, указанных в пункте 12, подготовить и направить:

- органам исполнительной власти Ивановской области - прогнозируемые на 2003 год данные о предельных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- органам местного самоуправления - методику формирования межбюджетных отношений на 2003 год.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ивановской области от 25 июля 2002 г. N 79-па в пункт 14 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Государственным заказчикам областных целевых программ разработать на основе предельных объемов бюджетного финансирования и представить до 2 августа 2002 года в Главное управление экономического развития и торговли Ивановской области и Главное финансовое управление Ивановской области:

- предложения об объемах финансирования в 2003 году областных целевых и адресной инвестиционной программ за счет средств областного бюджета;

- обоснование объемов финансирования в 2003 году областных целевых программ по всем направлениям расходования средств и всем источникам финансирования;

- сведения о средствах, выделяемых в предыдущие годы на их реализацию;

- предложения об изменении, приостановлении или отмене нормативных правовых актов, в соответствии с которыми реализуются областные целевые программы, а также о финансировании областных целевых программ до 2005 года.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ивановской области от 25 июля 2002 г. N 79-па в пункт 15 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Территориальному фонду обязательного медицинского страхования по Ивановской области (Гусева) совместно с управлением здравоохранения Ивановской области (Белин) представить в Главное финансовое управление Ивановской области до 2 августа 2002 года расчеты платежа на обязательное медицинское страхование неработающего населения в 2003 году на основе предельных объемов бюджетного финансирования и предложения об установлении муниципального заказа по оказанию медицинских услуг населению Ивановской области.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ивановской области от 25 июля 2002 г. N 79-па в пункт 16 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Главному финансовому управлению Ивановской области до 2 августа 2002 года совместно с органами исполнительной власти Ивановской области провести согласование предельных объемов бюджетного финансирования на 2003 год, а с органами местного самоуправления - налогового потенциала муниципальных образований и исходных данных, используемых при расчете размера дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из фонда финансовой поддержки муниципальных образований области на 2003 год.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ивановской области от 25 июля 2002 г. N 79-па в пункт 17 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Органам исполнительной власти Ивановской области до 7 августа 2002 года разработать и представить в Главное финансовое управление Ивановской области:

- данные о распределении предельных объемов бюджетного финансирования в 2003 году по показателям функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации;

- предложения о проведении структурных и организационных преобразований в соответствующих сферах деятельности с учетом адресного предоставления субвенций, субсидий и реальных возможностей областного бюджета;

- предложения об отмене, приостановлении действия, поэтапном введении нормативных правовых актов, исполнение которых влечет за собой в 2003 году расходование бюджетных средств на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ивановской области от 25 июля 2002 г. N 79-па в пункт 18 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Главному управлению экономического развития и торговли Администрации Ивановской области до 12 августа 2002 года представить в Главное финансовое управление Ивановской области:

- данные о распределении предельных объемов бюджетного финансирования государственных капитальных вложений по адресной инвестиционной программе в разрезе показателей ведомственной, функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации;

- предложения по перечню областных целевых программ, финансирование которых предусматривается за счет средств областного бюджета, с указанием объемов и источников бюджетного финансирования областных целевых программ на 2003 год и на период до 2005 года.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ивановской области от 25 июля 2002 г. N 79-па пункт 18 настоящего постановления дополнен новыми абзацами

Главному управлению экономического развития и торговли Ивановской области представить в Главное финансовое управление Ивановской области в срок до 1 сентября 2002 г.:

проект приложения "Областная адресная инвестиционная программа на 2003 год" к Закону Ивановской области "Об областном бюджете на 2003 год";

проект приложения "Государственный заказ Ивановской области на 2003 год" к Закону Ивановской области "Об областном бюджете на 2003 год".

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ивановской области от 25 июля 2002 г. N 79-па в пункт 19 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Государственным заказчикам по итогам согласования предельных объемов бюджетного финансирования на 2003 год с Главным финансовым управлением Ивановской области совместно с получателями продукции для государственных нужд Ивановской области сформировать необходимую им часть областного заказа и направить не позднее 20 августа 2002 года соответствующие сведения в Главное управление экономического развития и торговли Ивановской области для составления проекта плана государственных закупок.

20. Установить, что вопросы финансирования, оставшиеся не согласованными, рассматриваются межведомственной комиссией под руководством Вице-Губернатора, первого заместителя Главы Администрации Ивановской области Канаева А.Ю. с участием заместителей Главы Администрации Ивановской области.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ивановской области от 21 октября 2002 г. N 117-па абзац 1 пункта 21 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

21. Представить до 31 октября 2002 года в Администрацию Ивановской области для внесения на рассмотрение Законодательного Собрания Ивановской области проекта закона Ивановской области "Об областном бюджете на 2003 год" следующие документы и материалы:

Главному финансовому управлению Ивановской области:

- проект закона Ивановской области "Об областном бюджете на 2003 год";

- прогноз консолидированного бюджета Ивановской области на 2003 год;

- основные направления бюджетной и налоговой политики в Ивановской области на 2003 год;

- основные принципы и расчеты по взаимоотношениям областного бюджета и бюджетов муниципальных образований в 2003 году;

- проект перспективного финансового плана до 2005 года;

- проект структуры государственного внутреннего долга Ивановской области;

- оценку ожидаемого исполнения консолидированного бюджета на 2002 год;

- перечень законодательных актов (а также их отдельных статей, пунктов, подпунктов и абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на 2003 год в связи с тем, что в проекте областного бюджета на 2003 год не предусматриваются средства на их реализацию;

Главному управлению экономического развития и торговли Ивановской области:

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ивановской области от 21 октября 2002 г. N 117-па пункт 21 настоящего постановления дополнен абзацами 12, 13, 14

- прогноз социально-экономического развития Ивановской области на 2003 год;

- прогноз сводного финансового баланса на территории Ивановской области на 2003 год;

- проекты областных целевых программ, впервые намеченных к финансированию за счет средств областного бюджета на 2003 год;

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ивановской области от 25 июля 2002 г. N 79-па из пункта 21 настоящего постановления абзацы 12, 13, 14 исключены

проект адресной инвестиционной программы на 2003 год;

перечень областных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств областного бюджета (с указанием объемов и источников финансирования) в 2003 году, и проектировок до 2005 года, согласованный с Главным финансовым управлением Ивановской области;

перечень и объемы поставок в 2003 году продукции (товаров, работ, услуг) для областных государственных нужд в натуральном и денежном выражении, в том числе по укрупненной номенклатуре продукции в натуральном выражении, а также соответствующий проект приложения к закону Ивановской области "Об областном бюджете на 2003 год" по расходам на финансирование поставок продукции, включенной в областной заказ;

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ивановской области от 21 октября 2002 г. N 117-па в абзац 15 пункта 21 настоящего постановления внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- план развития государственного сектора экономики на 2003 год;

Территориальному фонду обязательного медицинского страхования по Ивановской области совместно с управлением здравоохранения Ивановской области:

проект закона Ивановской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области на 2003 год".

22. Управлению здравоохранения Ивановской области (Белин) совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования по Ивановской области (Гусева) до 15 ноября 2002 года подготовить и представить на утверждение Администрации Ивановской области Территориальную программу государственных гарантий обеспечения жителей Ивановской области медицинской помощью в 2003 году.

23. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главное финансовое управление Ивановской области (Грузнов).

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ивановской области от 21 октября 2002 г. N 117-па настоящее постановление дополнено пунктом 24

24. Государственным заказчикам областных целевых программ представить до 21 октября 2002 года в Главное управление экономического развития и торговли Ивановской области проекты законов Ивановской области об утверждении областных целевых программ, впервые намеченных к финансированию за счет средств областного бюджета на 2003 год, расходы на реализацию которых учтены в проекте закона Ивановской области "Об областном бюджете на 2003 год".

Глава Администрации

Ивановской области

В.И.Тихонов

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ивановской области от 12 ноября 2002 г. N 120-па в приложение к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Постановлением Администрации Ивановской области от 25 июля 2002 г. N 79-па настоящее постановление дополнено приложением

Приложение

к постановлению

Администрации

Ивановской области

от 27 мая 2002 г. N 51-па

Распределение прогнозируемых расходов областного
бюджета по разделам функциональной классификации
расходов бюджетов Российской Федерации на 2003 г.
в процентах к валовому региональному продукту
Ивановской области

Валовой региональный продукт

Ивановской области

по проекту на 2003 г.                       34134000 тыс. рублей

Коды бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование	Удельный вес расходов областного бюджета в валовом региональном продукте Ивановской области (%)
0100	Государственное управление и местное самоуправление	0,42
0200	Судебная власть	0,02
0500	Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства	0,78
0700	Промышленность, энергетика и строительство - всего	0,49
	в том числе:
0707	областная адресная инвестиционная программа	0,42
0800	Сельское хозяйство и рыболовство	0,23
0900	Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия	0,03
1000	Транспорт, связь и информатика	0,06
1100	Развитие рыночной инфраструктуры	0,01
1200	Жилищно-коммунальное хозяйство	0,03
1300	Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий	0,03
1400	Образование	0,46
1500	Культура, искусство и кинематография	0,22
1600	Средства массовой информации	0,06
1701	Здравоохранение	1,66
1703	Физическая культура и спорт	0,03
1800	Социальная политика	0,98
1900	Обслуживание государственного долга	0,02
2300	Мобилизационная подготовка экономики	0,01
3000	Прочие расходы	0,12
	Итого расходов областного бюджета	5,66

Примечание. Расходы областного бюджета на 2003 год приведены без учета расходов за счет поступления доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на текущие выплаты по реализации федеральных законов "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", на возмещение льгот гражданам, подвергшимся радиационному воздействию на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, на государственную поддержку дорожного хозяйства, на оказание финансовой помощи бюджетам муниципальных образований, бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) в составе разделов "Сельское хозяйство и рыболовство" и "Прочие расходы".