Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 25 октября 2001 г. N 293 "О результатах тематической документальной проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета финансовым управлением Администрации Ивановской области за 2000 г. в части расходов на собственное содержание и содержание муниципальных финорганов"

Во исполнение постановления Законодательного Собрания Ивановской области от 28 июня 2001 г. N 197, рассмотрев справку контрольно-счетной палаты о результатах тематической документальной проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета финансовым управлением Администрации Ивановской области за 2000 год в части расходов на собственное содержание и содержание муниципальных финорганов, решение коллегии от 20 сентября 2001 г. N 8/2, Законодательное Собрание Ивановской области постановляет:

1. Утвердить результаты проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета финансовым управлением Администрации Ивановской области за 2000 год в части расходов на собственное содержание и содержание муниципальных финорганов, проведенной контрольно-счетной палатой.

2. Согласиться с выводами контрольно-счетной палаты, сделанными в ходе проверки и утвержденными решением коллегии контрольно-счетной палаты от 20 сентября 2001 г. N 8/2.

3. Отметить, что:

3.1. Финансирование в 2000 году из областного бюджета финансового управления Администрации Ивановской области совместно с финансовыми органами муниципальных образований противоречило нормам Конституции РФ и не соответствовало статье 87 Бюджетного кодекса РФ, федеральным законам "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ и "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" от 25 сентября 1997 г. N 126-ФЗ (в действующих редакциях).

3.2. Положение о финансовом управлении Администрации Ивановской области на момент проверки не соответствовало действующему законодательству. Отметить, что указом Губернатора Ивановской области от 6 сентября 2001 г. N 232-УГ финансовое управление Администрации Ивановской области преобразовано в главное финансовое управление Ивановской области и постановлением Администрации Ивановской области от 27 сентября 2001 г. N 1-па утверждено Положение о Главном финансовом управлении Ивановской области.

3.3. Финансирование финансового управления производилось по двум разделам функциональной структуры расходов областного бюджета: по разделу "Государственное управление и местное самоуправление" в сумме 5107,3 тыс. руб. и по бюджету развития в сумме 333,2 тыс. руб., что привело к занижению фактических расходов по разделу "Государственное управление".

3.4. В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса РФ финансовое управление Администрации области фактически исполняло функции главного распорядителя по отношению к расходам финорганов муниципальных образований и имело возможность самостоятельно изменять объем финансирования. При этом постановлением Главы Администрации Ивановской области от 27 марта 2000 г. N 250 в составе главных распорядителей финансовое управление не было названо.

4. Направить материалы проверки Главе Администрации Ивановской области и в соответствии с заключенными соглашениями в надзорные, правоохранительные и контрольные органы.

5. Опубликовать настоящее постановление в "Собрании законодательства Ивановской области".

Председатель

Законодательного Собрания

В.С.Гришин