Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 5 декабря 2002 г. N 441 "О проекте закона Ивановской области "Об областном бюджете на 2003 г."

Рассмотрев в первом чтении проект закона Ивановской области "Об областном бюджете на 2003 год", внесенный Главой Администрации (Губернатором) Ивановской области (распоряжение от 01.11.2002 N 1295-р), учитывая решения комитетов Законодательного Собрания по местному самоуправлению и связям с общественностью от 18.11.2002, по законности и общественной безопасности от 19.11.2002, по вопросам экономики от 19.11.2002, по бюджету, финансовой и налоговой политике от 03.12.2002 и от 05.12.2002, рассмотрев заключение контрольно-счетной палаты Ивановской области от 27.11.2002, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.99 N 184-ФЗ (в действующей редакции), Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, Законом Ивановской области "Бюджетный кодекс Ивановской области (части вторая и третья)" от 14.12.2000 N 86-ОЗ (в действующей редакции), Законодательное Собрание Ивановской области постановляет:

1. Принять законопроект "Об областном бюджете на 2003 г." в первом чтении с основными показателями: по расходам в сумме 5 983 217 тыс.руб., и по доходам в сумме 5 827 533,3 тыс.руб., исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в сумме 34 134 000 тыс.руб., уровня инфляции 12 процентов (декабрь 2003 г. к декабрю 2002 г.) и размера финансовой помощи из федерального бюджета в сумме 3 231 950 тыс.руб. Установить дефицит областного бюджета на 2003 год в сумме 155,683 тыс.рублей.

2. Увеличить доходы областного бюджета по следующим группам и подгруппам бюджетной классификации Российской Федерации (в тыс.руб.):

 1000000 Налоговые доходы                            + 74124

 1010000 Налоги на прибыль                           + 27800

 1010102 Налог на доходы физических лиц              + 27800

 1010202 Налог на доходы физических лиц,

         за исключением доходов, полученных в виде

         дивидендов, выигрышей по лотерее, выигрышей

         и призов в целях рекламы, разницы страховой

         выплаты по договорам добровольного

         страхования, материальной выгоды по заемным

         средствам и процентным доходам по вкладам

         в банках, доходов, полученных физическими

         лицами, не являющимися налоговыми

         резидентами Российской Федерации,

         а также лиц, осуществляющих

         предпринимательскую деятельность

         без образования юридического лица           + 27800

 1020000 Налоги на товары и услуги.

         Лицензионные и регистрационные сборы        + 16324

 1020200 Акцизы по подакцизным товарам

         (продукции) и отдельным видам минерального

         сырья, производимым на территории

         Российской Федерации                        + 14824

 1020201 Этиловый спирт-сырец из пищевого

         сырья и спирт питьевой                       + 7728

 1020204 Водка, ликероводочные изделия                + 7096

 1020700 Налог с продаж                               + 1500

 1040000 Налог на имущество                          + 10000

 1040200 Налог на имущество предприятий              + 10000

 1040201 Налог на имущество предприятий,

         зачисляемый в бюджеты субъектов

         Российской Федерации                        + 10000

 4000000 Доходы целевых бюджетных фондов             + 20000

 4010000 Дорожные фонды                              + 20000

 4010200 Территориальный дорожный фонд

         Ивановской области                          + 20000

         Налог на пользователей автомобильных

         дорог (в части сумм, зачисляемых по

         расчетам за 2002 год, и погашение

         задолженности прошлых лет)                  + 20000

3. Исключить из проекта закона "Об областном бюджете на 2003 год", как законодательно необоснованные, статьи 32 и 42, а также пункт 3 приложения N 11 к указанному законопроекту.

4. Предложить Администрации Ивановской области к рассмотрению законопроект "Об областном бюджете на 2003 г." во втором чтении:

- представить в Законодательное Собрание соглашения Администрации Ивановской области с Министерством финансов Российской Федерации и муниципальными образованиями Ивановской области об оздоровлении государственных финансов с перечнем соответствующих мероприятий и отчетом об их выполнении;

- зафиксировать муниципальный долг муниципальных образований области по состоянию по состоянию на 1 декабря 2002 года и представить в Законодательное Собрание долгосрочную программу погашения муниципального долга муниципальных образований области с обоснованием его состояния;

- разработать поправки к проекту бюджета, обеспечивающие сохранение удельного веса расходов областного бюджета в разрезе основных отраслей примерно на уровне 2002 года;

- выработать предложения по поддержке основных отраслей экономики области, в том числе увеличения ассигнований, предусмотренных проектом бюджета, на компенсацию процентной ставки по коммерческим кредитам;

- представить в Законодательное Собрание проекты смет на 2003 год по суммам, предусмотренным в проекте бюджета на финансирование областных целевых программ, в соответствие с приложением N 15;

- переработать областную адресную инвестиционную программу с целью передачи функций заказчика собственнику и обеспечения финансирования объектов при наличии договоров о долевом участии в строительстве с указанием мощностей и сроков ввода объектов;

- ввиду дефицита бюджета проработать предложения по приватизации или продаже части государственной собственности;

- разработать и принять предложение о резервном фонде Главы Администрации (Губернатора) Ивановской области.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области привести бюджетный процесс в соответствие с нормами законодательства Российской Федерации и Ивановской области.

6. Создать двухстороннюю согласительную комиссию по доработке проекте закона "Об областном бюджете на 2003 год" в составе:

1) от Законодательного Собрания Ивановской области:

- Мельников Андрей Владиславович - депутат Законодательного Собрания, председатель комитета по бюджету, финансовой и налоговой политике, сопредседатель комиссии;

- Кабанов Андрей Юрьевич - депутат Законодательного Собрания, председатель комитета по вопросам экономики;

- Репяхов Сергей Николаевич - депутат Законодательного Собрания, председатель комитета по законности и общественной безопасности;

- Смирнов Александр Иванович - депутат Законодательного Собрания, председатель комитета по труду и социальной политике, руководитель депутатской группы "Народный депутат";

- Сысоев Евгений Иванович - депутат Законодательного Собрания, председатель комитета по местному самоуправлению и связям с общественностью;

- Аверьянов Александр Николаевич - депутат Законодательного Собрания;

- Бочков Владимир Михайлович - депутат Законодательного Собрания;

- Ковалева Наталья Львовна - депутат Законодательного Собрания;

- Коньков Павел Алексеевич - депутат Законодательного Собрания, руководитель промышленно-экономической группы депутатов;

- Мозенков Олег Евгеньевич - депутат Законодательного Собрания;

- Сироткин Сергей Никанорович - депутат Законодательного Собрания;

- Тихомиров Владислав Николаевич - депутат Законодательного Собрания, руководитель фракции "Единая Россия" в Законодательном Собрании;

- Чудецкий Борис Николаевич - депутат Законодательного Собрания;

- Шутова Ирина Владимировна - депутат Законодательного Собрания;

- Огурцова Татьяна Григорьевна - председатель контрольно-счетной палаты Ивановской области.

2) от Администрации Ивановской области (по согласованию):

- Грузнов Александр Павлович - заместитель Главы Администрации Ивановской области, начальник Главного финансового управления Ивановской области, сопредседатель комиссии;

- Жбанов Алексей Юрьевич - полномочный представитель Главы Администрации (Губернатора) Ивановской области в Законодательном Собрании Ивановской области;

- Зимин Николай Васильевич - первый заместитель Главы Администрации Ивановской области;

- Скудняков Иван Васильевич - заместитель Главы Администрации Ивановской области;

- Соков Владимир Сергеевич - начальник Главного управления экономического развития и торговли Ивановской области;

- Стариков Владимир Александрович - заместитель Главы Администрации Ивановской области.

3) от муниципальных образований (по согласованию, с правом совещательного голоса):

- Астафьев Евгений Геннадьевич - глава администрации Гаврилово-Посадского района;

- Климов Александр Васильевич - глава администрации Пучежского района, председатель совета глав муниципальных образований Ивановской области;

- Старкин Игорь Вадимович - заместитель Главы города Иванова, начальник финансово-казначейского управления;

- Сысуева Валентина Алексеевна - глава администрации Южского района.

7. Направить настоящее постановление Главе Администрации (Губернатору) Ивановской области, а также в комитет Законодательного Собрания по бюджету, финансовой и налоговой политике для рассмотрения и обобщения поправок и подготовки предложений ко второму чтению законопроекта.

8. Контроль за выполнением постановления возложить на комитет Законодательного Собрания по бюджету, финансовой и налоговой политике (Мельников А.В.).

9. Опубликовать постановление в "Ивановской газете" и "Собрании законодательства Ивановской области".

Председатель

Законодательного Собрания

В.С.Гришин