Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 20 января 2003 г. N 2395/5 Поскольку ответчик неправомерно не перечислил сумму налога, подлежащего удержанию и перечислению им в налоговые органы, учитывая смягчающие обстоятельства, исковые требования о взыскании налоговых санкций удовлетворен частично

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 20 января 2003 г. N 2395/5

Арбитражный суд Ивановской области в лице судьи Борисовой В.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балашовой Н.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрайонной Инспекции МНС РФ N 8 по Ивановской области к областному государственному унитарному предприятию "Содружество" (ОГУП "Содружество") о взыскании 9 163 руб. 60 коп. налоговых санкций, при участии в заседании:

от истца - спец. 1 кат. Соколовой О.В. по довер. N 9364 от 10 ноября 2002 г.,

от ответчика - гл. бухг. Азраковой И.В. по довер. N 12 от 16 января 2003 г., приказу N 212 от 28 октября 1999 г.,

установил:

Межрайонная Инспекция МНС РФ N 8 по Ивановской области обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к ОГУП "Содружество" о взыскании 9 163 руб. 60 коп. налоговых санкций по решению МИМНС N 441 от 1 июля 2002 г.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, сославшись на материалы выездной налоговой проверки от 4 июня 2002 г.

Представитель ответчика в своем выступлении в судебном заседании и в отзыве на иск по существу вменяемых правонарушений не возражал, просил суд снизить размер налоговых санкций и госпошлины по делу в силу тяжелого финансового состояния предприятия (в материалы дела представлен отрицательный баланс предприятия за 9 месяцев 2002г.).

Заслушав представителей сторон, изучив представленные по делу документы, арбитражный суд установил:

В результате выездной налоговой проверки /см. акт проверки N 113 от 4 июня 2002 г./, проведенной истцом у ответчика на предмет соблюдения последним действующего налогового законодательства, правильности удержания, полноты и своевременности перечисления в бюджет подоходного налога и налога на доходы физических лиц в период с 20 сентября 1999 г. по 31 декабря 2001 г., единого социального налога за период с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2002 г., установлено:

- неправомерное неудержание и не перечисление налога на доходы физических лиц в сумме 2337 руб.

- неправомерное не перечисление удержанного налога на доходы физических лиц по состоянию на 1 января 2002 г. в сумме 41 231 руб.

- непредставление в налоговую инспекцию в установленный срок 9 сведений о доходах физических лиц, в том числе: 1 - за 1999 г., 8 - за 2000 г. За допущенные нарушения к ответчику решением ИМНС N 441 от 1 июля 2002 г. применены налоговые санкции:

- за неудержание и неперечисление налога на доходы физических лиц - штраф по ст. 123 Налогового кодекса РФ в размере 20% от суммы, подлежащей удержанию и перечислению - 467 руб. 40 коп.;

- за неперечисление удержанного налога на доходы физических лиц - штраф по ст. 123 Налогового кодекса РФ в размере 20% от суммы, подлежащей перечислению - 8 246 руб. 20 коп.;

- за непредставление в установленный срок сведений о доходах физических лиц - штраф по п. 1 ст. 126 НК РФ в размере 50 руб. за каждый не представленный документ, всего на сумму 450 руб.

Общая сумма санкций составила 9 163 руб. 60 коп.

Акт проверки и решение ИМНС, полученные представителем ответчика, последним в установленном порядке не оспорены, суммы санкций в добровольном порядке не уплачены.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности заявленных требований истца.

В соответствии со статьей 24 Налогового кодекса РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов. Налоговые агенты обязаны:

1) правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в бюджеты (внебюджетные фонды) соответствующие налоги;

2) в течение одного месяца письменно сообщать в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог у налогоплательщика и о сумме задолженности налогоплательщика;

3) вести учет выплаченных налогоплательщикам доходов, удержанных и перечисленных в бюджеты (внебюджетные фонды) налогов, в том числе персонально по каждому налогоплательщику;

4) представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

Штрафы по ст. 123 НК РФ применены правомерно, поскольку факты неправомерного неперечисления удержанного налога на доходы физических лиц и налога, подлежащего удержанию и перечислению в бюджет, подтверждены документами бухгалтерского учета и ответчиком по существу не оспаривается.

Указанной статьей Налогового кодекса предусмотрено, что неправомерное не перечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей перечислению.

Пунктом 1 ст. 126 НК РФ предусмотрено, что непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый не представленный документ.

В то же время при взыскании налоговых санкций арбитражный суд считает возможным в порядке статей 112, 114 Налогового кодекса РФ уменьшить их размер по ст. 123 НК РФ: с 467 руб. 40 коп. - до 100 руб., с 8246 руб. 20 коп. - до 500 руб., по п. 1 ст. 126 НК РФ: с 450 руб. - до 50 руб. в силу сложного финансового положения предприятия (по представленному балансу и форме N 2 за 9 месяцев 2002г. у ответчика имеются убытки по финансово - хозяйственной деятельности, по представленной инспекцией хронологии расчетов с бюджетом за ОГУП значится существенная задолженность по налогам).

Госпошлина по делу составляет 458 руб. 18 коп. и в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

Принимая во внимание тяжелое материальное положение ответчика, суд считает возможным уменьшить также размер госпошлины по делу до 50 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. ст. 112, 114 Налогового кодекса РФ, п. 3 ст. 5 Закона РФ "О государственной пошлине", арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования истца удовлетворить в сумме 650 руб.

2. Расходы по госпошлине в сумме 458 руб. 18 коп. отнести на ответчика.

3. Удовлетворить ходатайство ответчика об уменьшении размера госпошлины по делу.

4. Уменьшить размер госпошлины по делу до 50 руб.

5. Взыскать с областного государственного унитарного предприятия "Содружество" (место нахождения: Ивановская область, Лежневский район, п. Ухтохма, ул. Куйбышева, 2, зарегистрировано постановлением главы администрации Лежневского района N 719 от 26 ноября 1999 г.) через Межрайонную ИМНС РФ N 8 по Ивановской области:

- 650 руб. налоговых санкций по решению ИМНС N 441 от 1 июля 2002 г. (в том числе: по ст. 123 НК РФ - 100 руб. и 500 руб., по п. 1 ст. 126 НК РФ - 50 руб.) - в доход консолидированного бюджета,

- 50 руб. госпошлины по делу - в доход федерального бюджета.

6. Истцу выдать исполнительный лист на взыскание сумм после вступления решения суда в законную силу.

7. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст.259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ).

В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).

Судья

В.Н.Борисова