Постановление Арбитражного Суда Ивановской области от 21 января 2003 г. N 59ж-174/7 (апелляционная инстанции) Учитывая, что установленный АПК РФ 1995 г. шестимесячный срок предъявления к исполнению исполнительного листа истек к дате вступления в силу АПК РФ 2002, апелляционная инстанция считает ошибочным вывод суда первой инстанции о возможности применения ст. 321 АПК РФ 2002 при определении срока предъявления к исполнению исполнительного листа

Постановление Арбитражного Суда Ивановской области
от 21 января 2003 г. N 59ж-174/7
(апелляционная инстанции)

Арбитражный суд Ивановской области в составе председательствующего - Герасимова В.Д., судей - Борисовой В., Голикова С.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калиничевой М.С., при участии:

от заявителя: Силиной Е.В. - ведущий юрисконсульт по доверенности от 21 октября 2002 г. N 09-09/23;

от Управления Минюста РФ по Ивановской области: Шибаева В.В. - специалист 1 категории по доверенности 59 от 22 октября 2002 г.;

судебного пристава исполнителя Давыдовой О.Н. по удостоверению N 042841 от 13 августа 2001 г., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Минюста РФ по Ивановской области (третье лицо по делу) на решение Арбитражного суда Ивановской области от 22 ноября 2002 г. по делу N 59ж - 174/7, принятое судьей Пластовой Г.П., и

установил:

В арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного подразделения службы судебных приставов Управления Минюста РФ по Ивановской области Давыдовой О.Н. обратилось Государственное Учреждение Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ивановской области (далее ГУ ОПФ РФ). Заявителем оспорены действия судебного пристава-исполнителя по возврату Отделению ПФ РФ исполнительного листа арбитражного суда в связи с нарушением срока предъявления его к исполнению.

Решением арбитражного суда от 22 ноября 2002 г. требования ГУ ОПФ РФ удовлетворены, действия судебного пристава-исполнителя Давыдовой О.Н. по возвращению исполнительного листа признаны незаконными. Суд пришел к выводу, что срок для предъявления к исполнению исполнительного листа арбитражного суда от 6 марта 2000 г. на момент его повторного предъявления к исполнению (9 октября 2002 г.) не истек. При этом суд исходил из того, что с 1 сентября 2002 г. ст. 321 АПК РФ 2002 г. установлен трехлетний срок для предъявления к исполнению исполнительных листов арбитражных судов.

Судебный акт обжалован Управлением Минюста РФ по Ивановской области путем подачи апелляционной жалобы. Заявитель жалобы считает вывод суда первой инстанции о необходимости применения нормы п.1 ст.321 АПК РФ 2002 г. в отношении исполнительного листа от 6 марта 2000 г. необоснованным, поскольку срок его предъявления к исполнению, установленный ст. 201 АПК РФ 1995 и ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве", истек до вступлению в силу нового арбитражного процессуального кодекса.

Судебный пристав-исполнитель Давыдова О.Н. Октябрьского районного подразделения службы судебных приставов поддерживает требования и доводы Управления Минюста РФ по Ивановской области.

ГУ ОПФ РФ считает решение арбитражного суда от 22 ноября 2002 г. законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению. ГУ ОПФ РФ указало, что действия по направлению исполнительного листа для исполнения были предприняты в период действия нового Арбитражного процессуального кодекса РФ, в связи с чем процессуальный срок должен исчисляться в соответствии с АПК РФ 2002г. Статья 321 АПК РФ не содержит каких-либо ограничений для предъявления исполнительных листов арбитражного суда, срок предъявления которых истек до введения в действие АПК РФ 2002 г.

ООО "Универсал", являющееся должником по исполнительному листу от 6 марта 2000 г., в судебное заседание не явилось, представителя не направило. Определение арбитражного суда о принятии апелляционной жалобы к производству, направленное по адресу ООО "Универсал", указанному в исполнительном листе и апелляционной жалобе, возвращено органом связи в связи с неявкой адресата за копией судебного акта в пределах установленного срока хранения корреспонденции. В соответствии со ст. 123 АПК РФ апелляционная инстанция считает ООО "Универсал" извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Апелляционная жалоба ГУ ОПФ РФ рассмотрена апелляционной инстанцией Арбитражного суда Ивановской области в отсутствие одного из лиц, участвующих в деле в соответствии со ст.ст. 156, 268-270 АПК РФ.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, апелляционная инстанция пришла к выводу о необходимости удовлетворения заявленной жалобы, исходя из следующих обстоятельств.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Ивановской области от 1 марта 2000 г. с ООО "Универсал" в пользу отделения Пенсионного фонда РФ по Ивановской области взыскано 17157 руб. 12 коп. На основании постановления апелляционной инстанции 6 марта 2000 взыскателю выдан исполнительный лист N 006361.

Исполнительный лист N 006361 был предъявлен ГУ ОПФ РФ к исполнению и 27 декабря 2001 г. возвращен судебным приставом-исполнителем взыскателю на основании п.3 ст. 26 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи с отсутствием по адресу, указанному в исполнительном документе, организации-должника.

9 октября 2002 г. ГУ ОПФ РФ вновь предъявило исполнительный лист N 006361 к исполнению, указав в заявлении о возбуждении исполнительного производства, что согласно ст. 321 АПК РФ 2002 г. срок для предъявления исполнительного листа к исполнению составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу.

Постановлением от 21 октября 2002 г. судебный пристав-исполнитель Октябрьского подразделения службы судебных приставов Давыдова О.Н. вернула ГУ ОПФ РФ исполнительный лист Арбитражного суда Ивановской области от 6 марта 2000 г. N 006361 ввиду нарушения сроков предъявления его к исполнению.

Статьей 201 АПК РФ 1995 г., статьей 14 Закона РФ "Об исполнительном производстве" срок для предъявления исполнительных листов, выдаваемых на основании судебных актов арбитражных судов, был установлен продолжительностью 6 месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу. Согласно ст. 202 АПК РФ 1995 г. срок давности исполнения прерывается предъявлением исполнительного листа к исполнению. В случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.

Исходя из положений вышеназванных норм, новый срок для предъявления к исполнению исполнительного листа N 006361, возвращенного взыскателю, подлежит исчислению с 27 декабря 2001 г. на основании норм ст. 201, 202 АПК РФ 1995 г., действовавшего в рассматриваемый период, и истекает соответственно 27 июня 2002 г.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 11 от 9 декабря 2002 г., если шестимесячный срок предъявления исполнительного листа к исполнению, установленный ст. 201 АПК РФ 1995 г. не истек к 1 сентября 2002 года, то он продолжает течь до истечения сроков, предусмотренных статьей 321 Кодекса.

Учитывая, что установленный АПК РФ 1995 г. шестимесячный срок предъявления к исполнению исполнительного листа N 006361 истек к дате вступления в силу АПК РФ 2002, апелляционная инстанция считает ошибочным вывод суда первой инстанции о возможности применения ст. 321 АПК РФ 2002 при определении срока предъявления к исполнению исполнительного листа N 006361.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом не рассматривался, так как, согласно ст. 329 АПК РФ, заявление об оспаривании решений и действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

1. Апелляционную жалобу Управления Минюста РФ по Ивановской области от 20 декабря 2002 г. удовлетворить, а решение Арбитражного суда Ивановской области от 22 ноября 2002 г. по делу N 59ж-174/7 отменить.

2. Отказать ГУ ОПФ РФ в удовлетворении требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного подразделения службы судебных приставов Управления Минюста РФ по Ивановской области Давыдовой О.Н. по возврату исполнительного листа арбитражного суда Ивановской области N 006361 от 6 марта 2000 г.

3. Постановление может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Председательствующий     В.Д.Герасимов

Судьи                    С.Н.Голиков

                         В.Н.Борисова