Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 29 мая 2003 г. N 463/5 Заявленные требования истца о признании незаконным Распоряжения Главы администрации Тейковского района оставлены без удовлетворения, поскольку истек срок исковой давности

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 29 мая 2003 г. N 463/5

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Торговой Т.Е. при участии помощника судьи Шеберстовой Т.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО АПК "Кумир" к Администрации Тейковского района 3-е лицо: Тейковский комбикормовый завод О признании незаконным Распоряжения Главы администрации Тейковского района N246-р от 30 марта 2000 г.

При участии в заседании:

От истца: Ларина В.В. -по дов. от 27 марта 2003 г.,

От ответчика: Елуфимовой Л.С. - по дов. N226 от 17 марта 2003 г. От 3-его лица: Бочагова Ю.Н.- по прот учред N1от 3 февраля 2000 г.

установил:

В Арбитражный суд Ивановской области обратилось ОАО АПК "Кумир" с исковым заявлением к Администрации Тейковского района о признании незаконными Распоряжения Главы администрации Тейковского района N246-р от 30 марта 2000 г. "О регистрации ООО "Тейково-Кумир".

Исковые требования истца заключаются в следующем. 000 "Тейково-Кумир", в дальнейшем преобразованное в 000 "Тейковский комбикормовый завод" было образовано по инициативе внешнего управляющего АПК "Кумир" Воловченко В.В. за счет имущественного комплекса ОАО АПК "Кумир" и зарегистрировано Тейковской администрацией Распоряжением N246-р от 30 марта 2000 г., регистрационный N876. Единственным учредителем является ОАО АПК "Кумир" Истец считает, что при регистрации 000 "Тейково-Кумир" была нарушена ст. 15 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", т.к. учредитель общества внес в уставный капитал общества не денежный вклад, денежная оценка которого не была надлежащим образом определена, а была лишь установлена остаточная стоимость передаваемого имущества. Истец считает, что экспертное заключение о реальной оценки неденежных вкладов является документом, представляемым в регистрирующий орган и подтверждающим оплату уставного капитала учреждаемого предприятия. Истец считает, что Администрацией при регистрации ООО "Тейково-Кумир" были нарушены Указ Президента РФ от 8 июля 1994 г. N1482 "Об упорядочении государственной регистрации предпринимателей на территории РФ" и Положение о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, а именно: истец считает, что в регистрирующий орган не был предоставлен документ, подтверждающий оплату уставного капитала. Остаточная же стоимость завода отличалась от рыночной, которая составляла 20 млн. руб. в отличие от остаточной - 127 млн. руб.

В свою очередь ответчик по иску возражал, считая требования истца необоснованными по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Ответчик пояснил, что документы, необходимые для регистрации предприятия установлены вышеуказанны Указом Президента РФ N1482 и Положением о государственно" регистрации субъектов предпринимательской деятельности. Все необходимые документы, в т.ч. акт передачи в уставной капитал неденежного вклада, в регистрирующий орган были представлены в полном объеме. Согласно ст.52 ГК РФ регистрирующий орган не вправе своей волей устанавливать перечень документов, необходимых для регистрации юридических лиц. Кроме того, по мнению ответчика, регистрирующий орган не вправе производить экспертизу или проверку денежной оценки неденежных вкладов. Ответчик настаивает на применении срока исковой давности.

Представитель третьего лица поддержал позицию истца.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

ООО "Тейково-Кумир", в дальнейшем преобразованное в 000 "Тейковский комбикормовый завод", было образовано по инициативе внешнего управляющего 000 АПК "Кумир" за счет имущественного комплекса ОАО АПК "Кумир" . Единственным учредителем общества является ОАО АПК "Кумир". 16 марта 2000 г. в Администрацию Тейковского района было представлено заявление о проведении государственной регистрации ООО "Тейково-Кумир". К указанному заявлению были приложены следующие документы ( что подтверждено материалами дела): 1 .Устав 000 "Тейково-Кумир" - 6 экз., 2. Приказ арбитражного управляющего "О создании и регистрации 000 "Тейково-Кумир" N19 от 3 февраля 2000 г., 3. Акт приема-передачи неденежного вклада ОАО АПК "Кумир" в уставный капитал ООО "Тейково-Кумир", 4.Оценка неденежного вклада в Уставный капитал., 5-Решение N1 от 14 марта 2000 г. "Об учреждении ООО "Тейково-Кумир", 6.Приказ N57 от 14 марта 2000 г. "Об утверждении устава 000 "Тейково-Кумир", 7-Документы, подтверждающие оплату госпошлины.

На основании представленных документов Глава администрации Тейковского района издает Распоряжение N246-р от 30 марта 2000 г. "О регистрации общества с ограниченной ответственностью "Тейково-Кумир", регистрационный номер 876. Указанное распоряжение о регистрации обжалуется истцом по вышеуказанным основаниям.

Оценив имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд считает требования истца подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Истец, ответчик и третье лицо сослались на Положение о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утв. Указом Президента N1482 от 8 июля 1994 г. Согласно вышеназванному Положению для государственной регистрации предприятия необходимо представить в регистрирующий орган следующие документы: 1. Заявление о регистрации предприятия, составленное в произвольной форме, 2.Устав предприятия, 3.Решение о создании предприятия или учредительный договор, если более одного учредителя, 4.документ, подтверждающий оплату не менее 50% уставного капитала предприятия, указанного в решении о создании предприятия. Указанный список документов является исчерпывающим и все необходимые документы для регистрации истцом были представлены. В случае внесения в уставный капитал неденежных вкладов их денежная оценка утверждается учредителем. Уставной капитал полностью сформирован за счет имущественного вклада учредителя и стоимость имущественного вклада утверждена решением N1 арбитражного управляющего ОАО АПК "Кумир" в сумме 127 млн. руб.. Уставной капитал определенного неденежного вклада учредителем оплачен полностью на момент учреждения общества, что подтверждается актом приемо-передачи основных фондов и незавершенных строительством объектов Тейковского комбикормового завода передаваемых в качестве не денежного вклада в уставный капитал ОАО АПК "Кумир" от 14 марта 2000 г. подписанным внешним управляющим ОАО АПК "Кумир" Воловченко В.В. и директором ООО "Тейково-Кумир" Бочаговым Ю.Н.

Согласно п.2 ст. 15 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", если номинальная стоимость доли участника общества в уставном капитале общества, оплачиваемой неденежным вкладом, составляет более 200 минимальных размеров оплаты труда, уустановленной федеральным законом на дату представления документовдля государственной регистрации общества, такой вклад должен ооцениваться независимым оценщиком. В материалах дела имеется заключение оценщика Курочкиной Н.М. об оценке неденежного вклада, передаваемого в уставный капитал. Истец утверждает, что данное заключение определяет остаточную стоимость передаваемого неденежного вклада, тогда как необходима рыночная стоимость. Но, неправильная оценка неденежного вклада, в силу закона, не влечет отказа со стороны регистрирующего органа в регистрации юридического лица (ст.52 ГК РФ), и на регистрирующий орган не возложена законом обязанность производить проверку денежной оценки неденежнолго вклада. Доказательством оплаты уставного капитала при внесении в уставный капитал не денежного вклада, а имущества, является акт приема-передачи установленного имущества. В случае же завышения оценки, в силу п.2 ст. 15 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" установлена субсидиарная ответственность участника (учредителя) общества и независимого оценщика в течение трех лет с момента регистрации.

Кроме того, в данной ситуации истек срок исковой давности; для обжалования ненормативных актов - 3 месяца, а если принять во внимание позицию истца о признании недействительной сделки регистрации - 1 год с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его права. Истец являлся учредителем ООО "Тейково-Кумир" и сам утверждал денежную оценку неденежного вклада. На применении срока исковой давности настаивает ответчик по делу.

В связи с вышеизложенным, исковые требования истца подлежат отклонению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ, суд

решил:

1. Исковые требования ОАО АПК "Кумир" оставить без удовлетворения.

2. Расходы по госпошлине отнести на истца. Взыскать с ОАО АПК "Кумир" в доход федерального бюджета 1000 рублей расходов по госпошлине. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Судья

Т.Е.Торгова