Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 19 декабря 2002 г. N 1621/5-1833/5 Поскольку ответчик, не создавая хозяйственных обществ или товариществ, осуществлял производственную деятельность и использовал имущество для обеспечения производственной деятельности, а не в целях, обеспечения уставной деятельности общественной организации инвалидов и пользовался необоснованно налоговыми льготами, в установленные сроки сумма штрафа не уплачена, а поэтому исковые требования ИМНС в соответствии с Налоговым кодексом РФ подлежит удовлетворению

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 19 декабря 2002 г. N 1621/5-1833/5

Судья арбитражного суда Ивановской области: Голикбв С.Н., При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чеботаревой И. А. рассмотрев в судебном заседании объединенные в единое производство дела по иску Ивановской общественной организации инвалидов текстильной промышленности "Родники" к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Родниковскому району о признании недействительным решения от 26 июля 2002 г. N178 и по иску инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Родниковскому району к Ивановской общественной организации инвалидов текстильной промышленности "Родники" о взыскании 155руб., при участии в заседании:

от ИОООИТП "Родники" - Сергеева И.В.- юриста, приказ N83 от 1 октября 2002 г., по доверенности от 1 октября 2002 г.

от ИМНС - Венгеровой Г.В. - начальника отдела по дов. от 8 января 2002 г. N 02

установил:

Ивановская общественная организация инвалидов текстильной промышленности "Родники" (далее по тексту - ИОООИТП "Родники") обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с иском к Инспекции МНС РФ по Родниковскому району (далее по тексту ИМНС) о признании недействительным Решения ИМНС N 178 от 26 июля 2002 г., на основании которого истцу доначислен налог на имущество за 1 квартал 2002г. в сумме 774руб., пени по налогу на имущество в сумме 66руб., ИООИТП "Родники" привлечено к налоговой ответственности на основании статьи 122 Налогового кодекса РФ за неуплату налога в виде взыскания штрафа в сумме 155руб. Инспекция МНС РФ по Родниковскому району обратилась со встречным иском о взыскании с ИОООИТП "Родники" санкций в сумме 155руб.

Суть исковых требований ИОООИТП "Родники" состоит в следующем. Истец является общественной организацией инвалидов, что подтверждается его учредительными документами. В соответствии с пунктом "и" статьи 4 Закона РФ "О налоге на имущество предприятий" истец, по его мнению, освобожден от уплаты налога на имущество, следовательно, доначисление ИМНС налога на имущество, пени, привлечение к налоговой ответственности за неуплату налога на основании решения N178 от 26 июля 2002 г. является незаконным.

ИМНС РФ по Родниковскому району с исковыми требованиями истца не согласна. Так как численность инвалидов составила менее 50% от общего числа работников ИОООИТП, использование организацией льготы, предусмотренной пунктом "и" статьи 4 Закона РФ "О налоге на имущество предприятий" является неправомерным.

Заслушав представителей сторон и рассмотрев документы, имеющиеся в материалах дела, суд считает исковые требования ИОООИТП "Родники" не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ИМНС проведена камеральная налоговая проверка бухгалтерского баланса Ивановской областной общественной организации инвалидов текстильной промышленности "Родники" за 1 квартал 2002г., отчета о прибылях и убытках, налоговых декларации по налогу на прибыль и налогу на имущество за 1 квартал 2002г. На основании материалов проверки руководителем ИМНС вынесено Решение N178 от 26 июля 2002 г. о привлечении ИОООИТП "Родники" к налоговой ответственности на основании статьи 122 Налогового кодекса РФ за неуплату налога на имущество в связи с занижением налоговой базы в виде штрафа в сумме 155руб. и взыскании с него суммы неуплаченного налога на имущество в сумме 774руб. пени за несвоевременную плату налога в сумме 66руб.

Ивановская областная общественная организация инвалидов текстильной промышленности "Родники" создана в июне 2001 года по решению 4 физических лиц и зарегистрирована Управлением юстиции Ивановской области распоряжением N784 от 8 января 2002 года, регистрационный номер 1793.

В соответствии со ст. 117 Гражданского Кодекса РФ, ст.24 Федерального Закона N7-ФЗ от 12 января 1996 года "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она, создана.

Согласно свидетельства о регистрации и п.2.1 Устава организации, ее основными, целями деятельности являются: оказание материальной, технической и иной не запрещенной законодательством помощи инвалидам, другим категориям граждан, нуждающимся в социальной поддержке и реабилитации. В соответствии с пунктом 5.1 Устава ИОООИТП "Родники", организация может иметь в собственности здания, строения, жилищный фонд, земельные участки, транспорт, оборудование, инвентарь, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности Организации.

Судом установлено, подтверждается материалами дела (бухгалтерский баланс на 1 апреля 2002 г., отчет о прибылях и убытках, трудовой договор с работником от 1 августа 2001 г.), что в течение 1 квартала 2002г. ИОООИТП "Родники" осуществляла производственную деятельность - пошив швейных изделий. Для осуществления деятельности были заключены договора с различными организациями по оказанию услуг по пошиву швейных изделий. За период с 1 января 2002 г. по 1 апреля 2002 г. выручка от реализации услуг по пошиву составила 1232774 руб. Для осуществления деятельности организация арендует производственные помещения, швейное оборудование, иное имущество. ИОООИТП "Родники" состоит в трудовых отношениях с работниками, на 1 января 2002 г. численность работников составила 139 человек. В материалах дела имеется типовой трудовой договор (контракт), согласно которого Предприятие ИОООИТП "Родники" заключало трудовые договора с работниками по различным специальностям на неопределенный срок, при этом предприятие ИОООИТП "Родники" не имеет государственной регистрации.

Таким образом, ИОООИТП "Родники" не создавая хозяйственных обществ или товариществ, осуществляло производственную деятельность и использовало имущество для обеспечения производственной деятельности, а не в целях, об обеспечения уставной деятельности ИОООИТП "Родники".

В соответствии с вышеизложенным ИМНС обоснованно сделан вывод о том, что ИОООИТП неправомерно использована льгота, установленная подпунктом "и" статьи 4 Закона РФ "О налоге на имущество предприятий", налог на имущество, пени за несовременную уплату налога доначислены правомерно, налоговые санкции применены согласно действующему законодательству.

В установленные сроки сумма штрафа не уплачена, а поэтому исковые требования ИМНС в соответствии со статьями 104 Налогового кодекса РФ подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине подлежат отнесению на истца. В соответствии со ст.3 п.2 Закона РФ "О государственной пошлине" общественные организации инвалидов от уплаты госпошлины освобождены, в связи с чем, государственная пошлина по делу, оплаченная истцом, подлежит возврату, как излишне уплаченная.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

1. Заявленные исковые требования Ивановской областной общественной организации инвалидов текстильной промышленности "Родники" о признании недействительным решения ИМНС РФ по Родниковскому району от 26 июля 2002 г. N178 оставить без удовлетворения.

2. Признать Решение ИМНС РФ по Родниковскому району Ивановской области от 26 июля 2002 г. N178 "О привлечении налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения" соответствующим налоговому законодательству.

3. Заявленные требования ИМНС РФ по Родниковскому району Ивановской области удовлетворить.

4. Взыскать с Ивановской областной общественной организации инвалидов текстильной промышленности "Родники" в доход консолидированного бюджета 155руб. налоговых санкций по налогу на имущество.

5. Возвратить Ивановской областной общественной организации инвалидов текстильной промышленности "Родники" из федерального бюджета госпошлину в сумме 1000 рублей, уплаченную по платежному поручению N110 от 22 августа 2002 г.

6. Справку на возврат госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

7. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции - в арбитражный суд Ивановской области (ст.259 АПК РФ), после вступления решения в законную силу - в течение двух месяцев - в арбитражный суд кассационной инстанции - в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Н. Новгород (ст.276 АПК РФ), в порядке надзора в Высший Арбитражный суд Российской Федерации по правилам главы 36 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Судья

С.Н.Голиков