Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 19 декабря 2002 г. N 1620/5-1729/5 В удовлетворении исковых требований истцу отказано, поскольку ИМНС обоснованно сделан вывод о том, что налогоплательщиком неправомерно использована льгота, налог на имущество, пени за несовременную уплату налога доначислены правомерно, налоговые санкции применены согласно действующему законодательству

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 19 декабря 2002 г. N 1620/5-1729/5

Судья арбитражного суда Ивановской области: Голиков С.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чеботаревой И. А. рассмотрев в судебном заседании объединенные в единое производство дела по иску Ивановской общественной организации инвалидов текстильной промышленности "Родники" к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Родниковскому району о признании недействительным решения от 29 июля 2002 г. N 179 и по иску инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Родниковскому району к Ивановской общественной организации инвалидов текстильной промышленности "Родники" о взыскании 132руб., при участии в заседании:

от ИОООИТП "Родники" - Сергеева И.В.- юриста, приказ N83 от 1 октября 2002 г., по доверенности от 1 октября 2002 г.

от ИМНС - Венгеровой Г.В. - начальника отделало дов. от 8 января 2002 г. N02

установил:

Ивановская общественная организация инвалидов текстильной промышленности "Родники" (далее по тексту - ИОООИТП "Родники") обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с иском к Инспекции МНС РФ по Родниковскому району (далее по тексту ИМНС) о признании недействительным Решения ИМНС N 179 от 29 июля 2002 г., на основании которого истцу доначислен налог на имущество за 2001г. в сумме 662руб., пени по налогу на имущество в сумме 59руб., ИООИТП "Родники" привлечено к налоговой ответственности на основании статьи 122 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в сумме 132руб. Инспекции МНС РФ по Родниковскому району обратилась со встречным иском о взыскании с ИОООИТП "Родники" санкций в сумме 132руб.

Суть исковых требований ИОООИТП "Родники" состоит в следующем. Истец является общественной организацией инвалидов, что подтверждается его учредительными документами. Все члены ИОООИТП "Родники" (физические лица) являются инвалидами. В соответствии с пунктом "и" статьи 4 Закона РФ "О налоге на имущество предприятий" истец, по его мнению, освобожден от уплаты налога на имущество, следовательно, доначисление ИМНС налога на имущество, пени, привлечение к налоговой ответственности за неуплату налога на основании решения N179 от 29 июля 2002 г. является незаконным.

ИМНС РФ по Родниковскому району с исковыми требованиями истца не согласна. Так как численность инвалидов составила менее 50% от общего числа работников ИОООИТП, использование организацией льготы, предусмотренной пунктом "и" статьи 4 Закона РФ "О налоге на имущество предприятий" является неправомерным.

Заслушав представителей сторон и рассмотрев документы, имеющиеся в материалах дела, суд считает исковые требования ИОООИТП "Родники" не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ИМНС проведена камеральная налоговая проверка бухгалтерского баланса за 2001 год Ивановской областной общественной организации инвалидов текстильной промышленности "Родники" по вопросу правильности исчисления и полноты и своевременности уплаты налога на прибыль за 2001г., налога на имущество за 2001г. В результате проверки налоговым органом выявлен факт неуплаты налога на имущество за 2001 г. в сумме 662руб. Факты нарушения налогового законодательства отражены в акте проверки от 24 июня 2002 г. ИОООИТП "Родники" представлен протокол возражений на акт от 29 июля 2002 г. Возражения организации по налогу на имущество не приняты налоговым органом. На основании материалов проверки руководителем ИМНС вынесено Решение N179 от 29 июля 2002 г. о привлечении ИОООИТП "Родники" к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ за неуплату налога на имущество в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в сумме 132руб. и взыскании с ИОООИТП "Родники" суммы неуплаченного налога на имущество в сумме 662руб. пени за несвоевременную уплату налога в сумме 59руб.

Ивановская областная общественная организация инвалидов текстильной промышленности "Родники" создана в июне 2001 года по решению 4 физических лиц и зарегистрирована Управлением юстиции Ивановской области распоряжением N784 от 8 января 2002 года, регистрационный номер 1793.

В соответствии со ст. 117 Гражданского Кодекса РФ, ст. 24 Федерального Закона N 7-ФЗ от 12 января 1996 года "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана.

Согласно свидетельства о регистрации и п.2.1 Устава ИОООИТП "Родники", ее основными целями деятельности являются: оказание материальной, технической и иной не запрещенной законодательством помощи инвалидам, другим категориям граждан, нуждающимся в социальной поддержке и реабилитации. В соответствии с пунктом 5.1 Устава НОООИТП "Родники", организация может иметь в собственности здания, строения, жилищный фонд, земельные участки, транспорт, оборудование, инвентарь, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности Организации.

Судом установлено, подтверждается материалами дела (бухгалтерский баланс на 1 января 2002 г., пояснительная записка к балансу, трудовой договор с работником от 1 августа 2001 г.), что в течение 2001г. ИОООИТП "Родники" осуществляла производственную деятельность - пошив швейных изделий. Для осуществления деятельности были заключены договора с различными организациями по оказанию услуг по пошиву швейных изделий. За период с 1 августа 2001 г. по 1 января 2002 г. выручка от реализации услуг по пошиву составила 615955 руб. Для осуществления деятельности организация арендует производственные помещения, швейное оборудование, иное имущество. ИОООИТП "Родники" состоит в трудовых отношениях с работниками, по состоянию на 1 января 2002 г. численность работников составляла 139 человек. В материалах дела имеется типовой трудовой договор (контракт), согласно которого Предприятие ИОООИТП "Родники" заключало трудовые договора с работниками по различным специальностям на неопределенный срок. Предприятие ИОООИТП "Родники" не имеет государственной регистрации.

Таким образом, ИОООИТП "Родники" не создавая хозяйственных обществ или товариществ, осуществляло производственную деятельность и использовало имущество для обеспечения производственной деятельности, а не в целях, обеспечения уставной деятельности ИОООИТП "Родники".

В соответствия с вышеизложенным ИМНС обоснованно сделан вывод о том, что ИОООИТП неправомерно использована льгота, установленная подпунктом "и" статьи 4 Закона РФ "О итоге на имущество предприятий", налог на имущество, пени за несовременную уплату налога доначислены правомерно, налоговые санкции применены согласно действующему законодательству.

В установленные сроки сумма штрафа не уплачена, а поэтому исковые требования ИМНС в соответствии со статьями 104 Налогового кодекса РФ подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине подлежат отнесению на истца. В соответствии со ст.3 п.2 Общественные организации инвалидов от уплаты госпошлины освобождены, в связи с чем, государственная пошлина по делу, оплаченная истцом, подлежит возврату, как излишне уплаченная.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

1. Заявленные исковые требования Ивановской областной общественной организации инвалидов текстильной промышленности "Родники" о признании недействительным решения ИМНС РФ по Родниковскому району от 29 июля 2002 г. N179 оставить без удовлетворения.

2. Признать Решение ИМНС РФ по Родниковскому району Ивановской области от 29 июля 2002 г. N179 "О привлечении налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения" соответствующим налоговому законодательству.

3. Заявленные требования ИМНС РФ по Родниковскому району Ивановской области удовлетворить.

4. Взыскать с Ивановской областной общественной организации инвалидов текстильной промышленности "Родники" в доход консолидированного бюджета 132руб. налоговых санкций по налогу на имущество.

5. Возвратить Ивановской областной общественной организации инвалидов текстильной промышленности "Родники" из федерального бюджета госпошлину в сумме 1000 рублей, уплаченную по платежному поручению N114 от 3 сентября 2002 г.

6. Справку на возврат госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

7. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции - в арбитражный суд Ивановской области (ст.259 АПК РФ), после вступления решения в законную силу - в течение двух месяцев - в арбитражный суд кассационной инстанции - в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Н. Новгород (ст.276 АПК РФ), в порядке надзора в Высший Арбитражный суд Российской Федерации по правилам главы 36 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Судья

С.Н.Голиков